В сентябре Россия и Беларусь завершили «достаточно серьезный переговорный период» по поводу интеграции и строительства Союзного государства. Как сообщил президент РФ Владимир Путин, среди прочего поднимались и вопросы обеспечения безопасности. Оборонное сотрудничество Минска и Москвы находится на подъеме. Страны создали совместные учебно-боевые центры, запущено совместное дежурство в воздухе, регулярно проводятся масштабные учения. К чему придет взаимодействие в военной сфере с углублением интеграции Беларуси и России, спрогнозировал научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, внештатный научный сотрудник IFSH, сооснователь проекта Ватфор Дмитрий Стефанович.

– В последнее время много новостей из Беларуси. Совместный учебно-боевой центр ПВО под Барановичами, переброска российских С-400, учение «Запад-2021»: что во всем этом Вы видите нового?

– Происходит постепенный переход российско-белорусской военной интеграции на более высокий уровень, причем с точки зрения как собственно операционной совместимости, так и роли совместных группировок в обеспечении безопасности Союзного государства, наращивание их реального боевого потенциала. В первую очередь для этого необходимо «подтянуть» оснащение и подготовку армии республики Беларусь, чем, собственно, и занимаются наши страны.

– Учебно-боевой центр и военная база России в Беларуси, о которой давно говорят, – это ведь совершенно разные вещи?

– Я бы не стал однозначно разделять эти два явления. По сути, конечно, мы получаем базирование российских ВКС на территории Белоруссии.

Но по форме это все же учебно-боевой центр, ключевая задача которого – не столько обеспечивать военное присутствие России и силами российских же летчиков гарантировать безопасность воздушного пространства Белоруссии, сколько наращивать потенциал белорусских коллег в рамках единой группировки. Акцент, получается, немного другой.

При этом, конечно, остается вопрос о финансировании проекта. Хотелось бы видеть рост инвестиций Минска с собственную безопасность. При этом, разумеется, понятны и ограниченные возможности белорусского бюджета.

– Российская военная база: зачем она на территории Беларуси, какой может быть и будет ли – Ваш прогноз?

– На данный момент приоритетом, по-моему, является наращивание именно национальных вооруженных сил Белоруссии как элемента вооруженных сил Союзного государства, единых воинских формирований, а также различных сил ОДКБ. Не исключено, что в будущем проявится и необходимость в создании постоянных пунктов базирования российских вооруженных сил. Причем, это могут быть как специальные силы и средства (например, РЭБ, ПВО/ПРО, ракетные части), так и общевойсковые формирования.

Первый вариант представляется более вероятным, однако при развертывании таких подразделений огромное значение играет их всестороннее обеспечение – как в смысле материально-технических ресурсов, так и общевойсковых подразделений, защищающих их от всех возможных угроз. В этом случае, к слову, вполне возможно использовать ситуацию для дальнейшего наращивания потенциала белорусских вооруженных сил и операционной совместимости двух армий.

– Если говорить в целом, как Вы на сегодняшний день оцениваете баланс двусторонних отношений в сфере безопасности: кто перед кем «в долгу»?

– Это очень сложный вопрос. Если говорить исключительно о военной безопасности, то, вне всяких сомнений, гораздо больший вес имеет потенциал и реальные действия Вооруженных сил Российской Федерации.

При этом нельзя забывать и о том, что белорусские предприятия играют важную роль в кооперации в интересах российского оборонно-промышленного комплекса, да и в целом белорусские вооруженные силы воспринимаются как едва ли не единственные полноценные союзники, что в целом довольно-таки сложно измерить для подсчета «балансов» и «долгов». Хотя, конечно же, и здесь есть пространство для роста.

– Есть ли смысл в принятии общей военной доктрины Союзного государства?

– Я бы сказал, что смысл есть в обновлении действующей Военной доктрины Союзного государства. Есть скромная надежда, что обновленная редакция, работа над которой в целях ее адаптации к новым реалиям велась не один год, может быть утверждена на ближайшем Высшем Государственном Совете.

– Можно ли ожидать выхода оборонного взаимодействия России и Беларуси на качественно новый уровень в ближайшие годы? Каков желаемый образ этого союза?

– Думаю, да, это вполне возможно. Желаемый новый уровень – это переход белорусских вооруженных сил на максимально приближенную к российскому образцу организационно-штатную структуру с параллельным доведением боевого потенциала до уровня аналогичных подразделений и соединений российских вооруженных сил, что позволит вести планирование и организацию военной деятельности в подлинно едином союзном формате.