Санкции США грозят Беларуси потерей 20% мирового рынка калия – эксперт
Летом США ввели против Беларуси масштабные санкции, затронувшие такие ключевые для страны отрасли, как нефтепереработка и производство удобрений. Свои ограничения ввел и ЕС. Смягчить удар Минску может помочь Москва, предоставив услуги по перевалке грузов «Беларуськалия» взамен планирующей отказаться от них Литвы. Насколько серьезными могут оказаться последствия западных санкций для Беларуси корреспонденту «Евразия.Эксперт» рассказал управляющий директор «Национального рейтингового агентства» Сергей Гришунин.
– Сергей Вадимович, какие потери от санкций несут европейская и белорусская экономики?
– В 2020 г. объем экспорта белорусской продукции в ЕС составил $7 млрд или 12% ВВП страны. Из них экспорт удобрений в ЕС составил всего $240 млн. Поэтому речь, скорее, идет об американских санкциях против «Беларуськалия», который угрожает сделать опасной [для третьих стран] покупку его продукции из-за рисков вторичных санкций.
Европейские санкции для «Беларуськалия» не страшны. Страшнее попадание в SDN лист Минфина США (так называемый специальный черный список лиц, Specially Designated Nationals List - прим. ред.), что грозит компании полной приостановкой операций, так как любая компания, которая работает с фигурантом SDN листа, рискует туда попасть. Это и называют риск вторичных санкций. Другое дело, «Беларуськалий» ничего сам не продает (действуя через посредников - прим.ред.), поэтому пока риски эти носят виртуальный характер. Но в случае действительного запрета под угрозой может оказаться до 20% мирового рынка.
– Какие шаги может предпринять Россия для помощи Беларуси в преодолении негативных последствий от санкций?
– Россия может увеличить закупку белорусской продукции, экспортируя свой хлористый калий на рынки, которые ранее контролировали белорусские коллеги – это преимущественно Индия и Китай. Выгодой для России будет доступ к рынкам, на которых Беларусь традиционно предлагает низкие цены. Она сможет консолидировано предлагать более высокие цены на этих рынках.
Для Беларуси доступ на российский рынок позволит поставлять свою продукцию без риска остановки производства. Это не полностью компенсирует потерянные экспортные направления, но поможет поддержать загрузку мощностей.
– С какими препятствиями могут столкнуться Россия и Беларусь при перенаправлении удобрений на российские порты?
– Сейчас, пока цены на уголь бьют рекорды, северо-западные порты России перегружены поставками угля, что может ограничивать перевалку удобрений. Тем не менее, на горизонте полугода-года эта проблема, скорее всего, решится сама собой при ослаблении цен на уголь.
– До 2013 г. Белорусская калийная компания существовала в форме закрытого акционерного общества: учредителями выступали «Уралкалий», «Беларуськалий» и «Белорусская железная дорога». После конфликта в 2013 г. совместные поставки белорусского и российского хлоркалия через БКК были прекращены. Может ли сейчас в связи с санкциями быть восстановлен подобный формат сотрудничества?
– Объединение с компанией из SDN листа – очень рискованная стратегия, так как ставит под угрозу российский бизнес. В этой связи такой сценарий развития событий маловероятен.
«Беларуськалий» должен быть исключен из SDN листа. «РУСАЛУ» это удалось. «Беларуськалию» это сделать сложнее.
Либо все активы «Беларуськалия» должны быть переведены на другую компанию, которая может объединяться с российскими игроками, но, вероятно, не должна будет иметь госучастия Беларуси. В противном случае у новой компании велики шансы также оказаться в SDN листе Минфина США.
– Белорусская сторона подчеркивает, что «отсутствие на мировом рынке белорусских калийных удобрений, которые занимают 20% рынка», приведет к неизбежному снижению урожаев в сельском хозяйстве. Насколько реальны данные последствия?
– «Беларуськалий» – и правда значимый игрок на мировом рынке, а с учетом роста цен на удобрения на фоне всеобщего удорожания сырья уход такого игрока с рынка неизбежно вызовет всплеск цен, что действительно поставит вопросы о глобальной производственной безопасности.
Беседовала Мария Мамзелькина