«Уступки Вашингтону приведут к краху». Индийский дипломат – об угрозах США из-за покупки С-400
Россия – стратегический партнер Индии, напомнил 26 декабря министр обороны республики Раджнатх Сингх. Он открыл предприятие по выпуску ракет BrahMos совместной разработки. Несколько раньше, по сообщениям индийских СМИ, в Пенджабе был развернут первый дивизион С-400. Индия не отказалась от их закупки, несмотря на возможные санкции США. А 28 декабря стало известно, что Москва предложила Нью-Дели создавать новую бронетехнику на базе платформы «Армата». Почему Индия не готова отказаться от военного сотрудничества с Россией, несмотря на угрозы Соединенных Штатов, в интервью «Евразия.Эксперт» пояснил замминистра иностранных дел Индии (2002-2003), посол Индии в России (2004-2007) Канвал Сибал.
– В начале декабря президент России Владимир Путин совершил визит в Индию. Зачем нужна была эта встреча? Какие важные выводы можно сделать из этого визита?
– С 2000 г. Индия и Россия неизменно проводили ежегодные саммиты, за исключением прошлого года. Это породило некоторые опасения по поводу размывания традиционных геополитических договоренностей между двумя странами. Отсутствие виртуального саммита поддержало этот нарратив. Если бы встреча не состоялась и в этом году, заблуждения набрали бы силу и были бы использованы теми, кто выступает за ослабление связей между Индией и Россией. Поэтому она была необходима в более широком политическом контексте.
То, что президент Путин отправился в Индию, несмотря на опасения по поводу пандемии и украинского кризиса, подчеркнуло важность, которую он придает нашим связям, и это взаимно. То, что он пошел на неудобства, нанеся такой короткий визит, усиливает его жест.
– Некоторые эксперты говорят, что из-за сближения России с Китаем в отношениях России и Индии есть разлад. Есть ли такое?
– Индия понимает, почему Россия сблизилась с Китаем. Поскольку США и Европа оказывают на нее давление на западе, вводят санкции, ограничивают стратегическое пространство России в Европе, Россия двинулась на восток, чтобы уравновесить это давление. США теперь объявили и Россию, и Китай своими противниками, что стимулирует более тесные российско-китайские связи. Москва и Пекин сотрудничают в СБ ООН с взаимной выгодой.
Россия является суверенной страной и принимает внешнеполитические решения в своих наилучших интересах. Индия не может утверждать, что имеет в этом аспекте какое-либо влияние. Из-за этого в отношениях между Индией и Россией нет разлада. Что нас, конечно, беспокоит, так это китайско-пакистанская ось и потенциальная передача российских военных технологий или информации о них Пакистану.
– Первая партия зенитных ракетных комплексов С-400 уже поставлена индийским вооруженным силам. Все это время США давили на Нью-Дели и пытались остановить сделку, но тот последовательно отказывался выполнять приказы Вашингтона. Почему Индия не выполнила требование США, и в обмен на что они «закрыли глаза» на желание Индии приобрести С-400?
– Индия осталась верна своему решению приобрести систему С-400, несмотря на угрозу санкций CAATSA [Закон США «О противодействии противникам Америки посредством санкций» – прим.ред.]. Решать, какой уровень связей поддерживать с нашим традиционным партнером Россией, должна Индия. Нам нельзя диктовать условия в этом вопросе.
Наша независимая внешняя политика потерпит крах, если мы поддадимся такому давлению на наши жизненно важные связи с Россией. Как мы можем тогда уверенно говорить о стратегической автономии?
США не закрывают на это глаза, поскольку Индии до сих пор не было предоставлено никаких формальных исключений. В США есть голоса, которые поддерживают некоторые санкции в отношении Индии. Администрация должна принять вызов и решить, какой ущерб они хотят нанести развитию индийско-американских отношений, поскольку последствия даже мягких санкций будут серьезными.
– Индия может стать первым иностранным покупателем новой системы ПВО С-500, но поставки начнутся только после удовлетворения потребностей российской армии, сообщил вице-премьер Юрий Борисов. Как вы оцениваете перспективу такой сделки?
– На данном этапе она имеет гипотетический характер.
– В регионе есть новые угрозы. США пытаются создавать новые союзы против Китая. От военного альянса AUKUS, куда входят США, Великобритания и Австралия, Индия дистанцировалась. Есть ли у нее желание присоединиться к нему в будущем? Предпринимаются ли попытки давления США на Индию, чтобы Нью-Дели встроилась в американскую стратегию против Китая?
– Нет никаких оснований для того, чтобы Индия присоединилась к AUKUS. Этот оборонный пакт сосредоточен на поставках атомных подводных лодок США в Австралию. Индия и Россия уже давно плодотворно сотрудничают в этой области. США ни в коем случае не будут поставлять эту технологию в Индию. США поделились этой технологией с Великобританией в 1958 г., а теперь и с Австралией. Эта передача технологии останется под контролем США.
Мы – ядерная держава, обладающая независимым ядерным сдерживающим фактором. Наши проблемы с Китаем не связаны с развивающимся конфликтом США и Китая. Китай незаконно претендует на нашу территорию. Он собрал угрожающие 50 000 военнослужащих на нашей границе, нарушив все предыдущие пограничные соглашения и протоколы. У нас есть серьезные опасения по поводу политики Китая, независимо от США.
Индия и США могут выгодно сотрудничать друг с другом в противодействии китайскому экспансионизму, особенно в морской области. Речь не идет о том, чтобы Индия интегрировалась в американскую стратегию.
Мы сами делаем свой выбор и действительно рассматриваем Китай как угрозу. В конце концов, мы отдаем себе отчет в том, что связи между США и Китаем гораздо более обширны, чем связи между США и Индией.
– США и Индию объединяет концепция Индо-Тихоокеанского региона. В США ее рассматривают как инструмент давления или борьбы с Китаем, а как насчет Индии?
– Концепция Индо-Тихоокеанского региона изначально была политической задумкой [бывшего премьер-министра] Синдзо Абэ из Японии. Индия приняла эту концепцию, поскольку мы видим связь между безопасностью в Индийском и Тихом океанах из-за массивного расширения военно-морского флота Китая, его заявленных амбиций по созданию океанского военного флота для защиты своих активов за рубежом, его контроля над портами в Индийском океане и поиском баз, коридоров через Мьянму и Пакистан в Индийский океан.
Россия не в состоянии сотрудничать с нами в решении этой задачи из-за ограниченности ее военно-морской мощи в Индийском и Тихом океанах, а также из-за ее стратегических связей с Китаем. Но наша концепция Индо-Тихоокеанского региона очень широка и всеобъемлюща. Любая страна, которая придерживается верховенства закона, соблюдает Конвенцию ООН по морскому праву, признает свободу судоходства и полетов, не предъявляет морских претензий, противоречащих международному праву, готова работать на общее процветание региона, может быть включена в Индо-Тихоокеанскую концепцию. Премьер-министр Моди изложил наши взгляды в ходе диалога в Шангри-Ла в 2018 г., и они устраивают Россию.
Индия рассматривает Россию как часть Индо-Тихоокеанского региона и хотела бы, чтобы та отождествляла себя с позитивными принципами этой концепции, особенно с учетом нашего собственного морского взаимодействия с Россией и потенциала коридора Владивосток-Ченнаи, который охватывает Индийский и Тихий океаны.
– А в целом, что связывает Индию с США?
– У нас очень обширные связи с США, охватывающие большое количество областей. США являются нашим крупнейшим торговым партнером по товарам и услугам на сумму $146 млрд, они являются крупнейшим источником технологий и могут играть все большую роль в модернизации нашей экономики. В области экономики знаний наши связи с США наиболее обширны. Наши оборонные связи стали крепче. 200 000 наших студентов учатся в университетах США.
Многие лица индийского происхождения в настоящее время являются руководителями ведущих транснациональных корпораций США. Они есть в Конгрессе, в академических кругах, в самой администрации. Даже вице-президент США – наполовину индианка. В наших отношениях с США есть проблемные области, которых у нас нет, например, с Россией. Нам нужны отношения с обоими, ведь они представляют для нас ценность независимо друг от друга.