Эксперт оценил последствия отказа Евросоюза от оплаты за газ в рублях
К 31 марта Россия примет меры по переводу оплаты газа для недружественных стран в рубли. При этом 28 марта страны G7 заявили об отказе от оплаты газа в рублях, но, как подчеркнул пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, Москва не станет поставлять газ бесплатно. К чему приведет перевод газовых расчетов в рубли и почему Европа не сможет отказаться от российского газа, проанализировал эксперт Финансового университета при Правительстве РФ, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.
– Игорь Валерьевич, по поручению президента России правительство, Центробанк и «Газпром» должны до 31 марта принять меры по переводу оплаты газа для недружественных стран на рубли. Что стоит за данным решением и каких целей планируется достигнуть?
– Перевод поставок газа на рубли в контрактах в какой-то степени имеет экономические цели, в какой-то степени символические. Среди экономических целей – повысить спрос на рубль. Потому что сейчас, когда зарубежные компании перечисляют «Газпрому» деньги за покупку газа в валюте, он обязан 80% выручки в течение 3 дней продать на внутренние биржи. Если «Газпром» перейдет на рублевую оплату, то получит стопроцентную стоимость газа в долларовом или евро-выражении.
Европейские компании сначала должны будут прийти на Российскую валютную биржу и там продать 100% стоимости газа, получить рубли и потом отдать их «Газпрому». Так спрос на рубли возрастет на 20% стоимости газа. Скорее всего, курс зафиксирован там в двузначных параметрах по отношению к доллару. Произойдет небольшое укрепление рубля, но не радикальное, потому что валютная выручка «Газпрома» и так продается на внутреннем рынке.
Перевод на рубли оплаты за газ призван показать европейцам пагубность их собственных санкций против Центробанка России. Потому что проще всего огромную рублевую массу, которой придется расплачиваться, купить у Центробанка, а Евросоюз ввел против него санкции. Получается, для европейских компаний самый простой путь теперь закрыт. Возможно, в этом плане есть расчет на то, что компании будут лоббировать снятие санкций с Центробанка России. Для России это принципиальная позиция, и Владимир Путин об этом неоднократно говорил.
Символическое значение перехода на рубли – попытка удара по авторитету доллара и евро. И что самое главное, сейчас «Газпром» будет рассылать соглашение, в котором будут менять лишь один пункт – «валюта расчета». Получается, если европейские страны подпишут допсоглашение и перейдут на расчеты в рублях, это станет признанием, что здесь и сейчас они от российского газа отказаться не могут.
В этом плане нынешние шаги призваны отрезвить европейцев и напомнить, какая зависимость у них есть от российских ресурсов, в частности от газа. Потому что иногда они в санкционном угаре так увлекаются, что утверждают о готовности прямо сейчас отказаться от него.
– По оценке немецкого экономиста Йенса Зюдекума, перевод оплаты газа в рубли «застал Запад врасплох», и это вынудит ЕС «обходить собственные санкции». Почему для ЕС действия России стали неожиданными, и какой реакции от него следует ожидать теперь?
– Формально западным компаниям не запрещено покупать российские рубли и менять на них евро, поэтому в чем тут санкционная ловушка, не совсем понятно. Да, действительно, через Центробанк удобней всего было бы покупать такой объем рублей, но и без этого можно покупать их на бирже. Однако на бирже нужно будет учитывать, у кого покупать рубли, потому что есть компании из санкционного списка, с которыми вообще любые контакты запрещены. Но в основном взаимодействие с российскими структурами возможно.
Важно принимать во внимание тот момент, что многие санкции против России были направлены на ослабление рубля: покупательская способность населения падает, рубль девальвируется. Логика санкций в том, чтобы вызвать недовольство населения. А тут получается, что европейцы сами собственными действиями будут укреплять рубль.
– Какой объем российского газа способны заместить возобновляемые источники энергии в ЕС? В какую сумму ежегодно могут обойтись такие попытки?
– Проблема в том, что возобновляемая энергетика ненадежна, и 2021 г. это показал. На ветряных электростанциях была маленькая выработка, меньше, чем рассчитывали. Сложно сказать, сколько нужно построить объектов возобновляемой энергетики, чтобы они заменили объемы поставок российского газа. На это уйдут годы. Проблема в том, что европейцам газ нужен еще и для отопления. А возобновляемая энергетика дает в основном электрическую энергию. Поэтому здесь разные рынки сбыта.
Электричеством тоже можно отапливаться, но это довольно дорого, не совсем рационально. Готовы ли европейцы сейчас вкладываться в возобновляемую энергетику? Пока мы этого не видим, нет никаких инвестиционных вложений в этот сектор экономики. Такое ощущение, что они, по большому счету, не хотят форсировать развитие возобновляемых источников энергии.
– А какой объем российского газа способен заместить СПГ? С какими проблемами в данной области может столкнуться ЕС?
– Сейчас пока никакой. Чисто технически это невозможно, потому что в странах, куда мы поставляли по трубопроводам российский газ, свободных мощностей по приему сжиженного природного газа было на 70 млрд куб. м. Однако Европе необходимо, исходя из наших объемов поставок, 150 млрд куб. м., и такой объем просто негде разместить.
Евросоюзу надо строить новые СПГ-терминалы, на это, опять же, уйдет довольно много времени. Чтобы построить новый приемный терминал СПГ, необходимо полтора или два года, иногда больше.
Американцы заявляют, что 15 млрд куб. м. пришлют в ЕС, но это не коммерческий контракт. Коммерческого контракта до сих пор нет – ни на 15 млрд куб. м., ни на 50 млрд куб. м. к 2030 г., как они обещали Европе. СПГ придет туда, где за него готовы заплатить больше денег. По опыту 2021 г., он большей частью уходил в Азию.
– Если ЕС и США будут сохранять жесткую позицию по энергетике и расчетам в рублях, какие возможности существуют у России по стратегической переориентации поставок в Азию? Что это будет означать для США и ЕС?
– По нефти и углю мы можем перенаправить потоки на азиатские рынки и поменяться с ближневосточными поставщиками нефти. По газу это сделать невозможно, потому что если мы не поставляем газ в Европу, то останавливаем добычу на этот же объем. Предполагается сейчас начать строить «Силу Сибири-2», но пока с Китаем нет контракта на покупку газа, добытого в западносибирских месторождениях.
Надо будет осваивать технологию строительства крупнотоннажных заводов сжиженного природного газа, грузить СПГ на танкеры и везти на любые рынки, где найдется покупатель. В любом случае, мы будем разворачиваться в направлении Китая и Азии в целом, отправлять туда больше газа, нефти и угля, потому что нынешний кризис бесследно не пройдет – европейцы будут искать альтернативных поставщиков.
– Как переход на рубль повлияет на мировые цены на энергоносители?
– Если все компании на это согласятся, то никак не повлияет. Ценообразование все равно будет считаться в долларах, просто в последний момент, когда «Газпрому» нужно переводить сумму, стоимость конкретной партии газа будет пересчитываться в рубли.
Однако, если хотя бы несколько компаний в Европе откажутся от покупки российского газа, тогда «Газпром» на этот объем остановит добычу и дефицит газа на мировом рынке увеличится, а это толкнет все цены вверх.
– Могут ли Россия и Беларусь перейти на оплату за энергоносители в рублях? Сколько на этом может сэкономить Беларусь?
– Думаю, да. Теперь мы с Беларусью полностью в одной лодке, и никакого смысла вести расчеты и составлять формулу ценообразования через доллар нет. Мне кажется, в этом плане будет проведена ускоренная интеграция и в газовый контракт будут внесены изменения – расчеты пойдут в рублях.
Может быть, до конца года мы еще доработаем со старой формулой. А по новой формуле, скорее всего, цена за доставку газа, которая сейчас привязана к доллару, может быть пересчитана уже в рублях. Во многом это шаг навстречу Беларуси, которая всегда говорила о приближении формулы ценообразования на энергоносители к российскому внутреннему рынку. И сейчас этот шаг будет сделан.
Беседовал Владимир Крапоткин