«Большинство граждан Молдовы выступают против вступления в НАТО» – молдавский эксперт
Молдова планирует модернизировать армию по стандартам НАТО, сообщил госсекретарь Минобороны страны Валерий Мижа 28 июня. Президент страны стала гостем саммита альянса в Мадриде, где обсуждается расширение его присутствия в Восточной Европе. В его рамках лидеры НАТО договорились усилить «политическую и практическую поддержку» Молдовы. Однако развитие военно-политического сотрудничества с НАТО и ЕС означает отказ Кишинева от конституционного принципа нейтралитета. А это, в свою очередь, грозит ухудшением отношений с Россией, предупредил экс-президент Молдовы Игорь Додон. Риски сближения с НАТО для республики в интервью «Евразия.Эксперт» проанализировал политолог, член Совета гражданского общества при президенте Молдовы (2017-2020 гг.) Борис Шаповалов.
– Борис Андреевич, на фоне российской спецоперации на Украине Запад старается закрепить Молдову в зоне своего влияния. Стране не только дали статус кандидата в ЕС, но и активно вовлекают в сотрудничество с НАТО. Какие риски это создает для Кишинева?
– НАТО хочет закрепиться в Молдове не только сейчас, в период проведения специальной военной операции России в Украине. Этот процесс длится все годы современной молдавской независимости, начиная с 1992 г. И, конечно же, вхождение в НАТО и сотрудничество с ним несет в себе очень много различных рисков не только для Молдовы, но и для всех стран региона.
Сегодня НАТО открыто провозглашает своим основным врагом, об этом говорится в документах Альянса, прежде всего Российскую Федерацию. Здесь может появиться и Китай в качестве официального противника. Сложные отношения между этими крупнейшими геополитическими державами, соперничество между ними будут оказывать влияние и на такие небольшие государства, как Молдова.
– Как военно-политическое сближение Молдовы с ЕС и НАТО и отказ от конституционного принципа нейтралитета отразится на отношениях Кишинева с Москвой?
– Отказ от закрепленного в Конституции нейтралитета Молдовы скажется на внешнеполитических контактах Кишинева прежде всего с Востоком, евразийским пространством и Российской Федерацией. Что бы и кто бы не говорил о нейтралитете, но этот принцип и его соблюдение всегда устраивали Россию. Во всех взаимоотношениях между Россией и Молдовой Москва всегда четко и ясно говорила, что для нее является главным и важным то, что Кишинев придерживается, прежде всего, военного нейтралитета.
Нейтралитет – понятие сложное, потому что здесь можно говорить о военном, политическом, экономическом нейтралитете. Во время событий, которые сегодня происходят на Украине, мы видим, что Молдова не всегда и не во всех случаях придерживается нейтральной позиции. Все-таки сегодняшнее руководство страны присоединилось к каким-то экономическим санкциям против России. Прежде всего, настораживает агрессивная риторика со стороны президента, премьера и спикера парламента Молдовы в адрес России, что не улучшает взаимоотношения. По большому счету, отношения Молдовы и России сведены к нулю.
– Что ухудшение российско-молдавских отношений из-за ЕС и НАТО будет означать для кооперационных связей двух стран, молдавской экономики в целом?
– Любое ухудшение отношений Молдовы и России в связи с присоединением Кишинева к каким-либо санкциям Евросоюза против Москвы, и тем более, тесное сотрудничество с НАТО всегда будет восприниматься Кремлем настороженно. Это будет оказывать большое влияние на развитие каких-либо экономических связей между нашими странами.
Ухудшение экономических отношений скажется на вопросах инвестирования, положении молдавских трудовых мигрантов и других аспектах. Ведь в различных регионах России на сегодняшний день работают свыше 400 тыс. граждан Молдовы.
Естественно, такая односторонняя политика руководства Молдовы будет негативно сказываться на развитии экономических связей с Россией.
– Соцопросы показывают, что только около 25% граждан Молдовы поддерживают вступление в НАТО. Как общество воспримет курс на сближение с НАТО ценой отношений с Россией? Может ли это создать риски для раскола в обществе?
– По всем соцопросам большинство граждан Молдовы выступают против вступления в НАТО. Всего лишь 25-30% граждан Молдовы считают возможным сотрудничество с ним.
Традиционно молдавское общество еще с советских времен настроено негативно по отношению к НАТО. Это связано с тем, что все прекрасно знают, какую политику проводит этот военно-политический блок. Его участие во всех наиболее крупных конфликтах в последнее время в Ливии, Сирии, Афганистане и других странах авторитета и популярности НАТО не делают.
И, конечно, расширение сотрудничества с НАТО за счет отношений с Российской Федерацией действительно может внести сильный раскол в молдавское общество, потому что у нас есть целые регионы, которые будут выступать категорически против каких-либо отношений и развития более тесных связей с НАТО. Это прежде всего Гагаузия, которая традиционно пророссийски настроена. Это также русскоязычный сектор Молдовы. Там очень высокий процент антинатовских настроений. Конечно, категорически против вступления Молдовы в НАТО будет и Приднестровский регион, который на сегодняшний день себя считает самостоятельным государством.
Справка «Евразия.Эксперт»: В Конституции Молдовы закреплен нейтральный статус, не допускающий размещения на ее территории вооруженных сил других государств. Однако с 1994 г. республика взаимодействует с НАТО в рамках индивидуального плана партнерства. При этом в 2010-2019 гг. ее военные расходы удвоились до $43,8 млн, а в 2022 г. составят $47,3 млн, или 1% ВВП. По заявлению британского МИД, альянс ведет с Молдовой переговоры о поставках оружия «для защиты от России». |
– Как сближение с НАТО и ухудшение отношений с Россией скажется на приднестровском вопросе? Какие риски здесь существуют?
– Что бы ни говорило сегодня руководство Молдовы, де-факто они не контролируют Приднестровье, в котором всегда трепетно относились к поддержанию отношений с Россией. Там прошло два референдума и население Приднестровья в абсолютном большинстве высказывается за независимость и дальнейшее тесное развитие сотрудничества с Россией вплоть до вступления в эту страну. Это очень серьезный вопрос, и что бы ни заявляли наши молдавские руководители, оказать влияние на жителей Приднестровья они не смогут. Получается сложная ситуация, которая создает очень большой риск углубления и расширения этого раскола в молдавском обществе, вплоть до сложных моментов, например, как это было в 1991-1992 гг., что вылилось в военный конфликт. В этом вопросе нужно быть очень осторожным.
Сближение Молдовы с НАТО и ухудшение отношений с Россией отрицательно скажутся на решении приднестровского вопроса, потому что мы прекрасно знаем и понимаем – основным гарантом справедливого политического урегулирования этого вопроса является Российская Федерация.
На территории Приднестровья с июля 1992 г. находится российский миротворческий контингент, который вот уже 30 лет обеспечивает мир на нашей молдавской земле, и, что очень важно, эта миротворческая операция уникальна и эффективна. Естественно, приднестровское руководство и граждане Приднестровья всегда будут выступать категорически против вывода российских миротворцев до политического урегулирования. В принципе, это и подразумевает соглашение от 1992 г., которое было подписано по результатам военного конфликта.
Естественно, сближение Молдовы с НАТО, ухудшение отношений с Россией самым кардинальным негативным образом скажется на дальнейшем проведении какого-либо переговорного процесса. Будем откровенны: здесь очень многое будет решено в зависимости от итогов специальной военной операции России в Украине. Потому что сегодняшняя ситуация – это одно, а если, допустим, российские войска окажутся на границе с Приднестровьем и как себя поведут молдавское руководство и входящая в НАТО и Евросоюз Румыния в данной ситуации – это очень и очень большой вопрос.
Здесь существует риск переноса военных операций на территорию Молдовы, втягивание страны в конфликт на Украине, что ничего хорошего Кишиневу не может принести. Такая ситуация несет в себе риск серьезного раскола, потери для Молдовы Приднестровского региона, возможно, конфликта между Россией и Румынией и так далее. В ближайшие два-три месяца мы увидим, в каком направлении будет развиваться ситуация. Естественно, самый благоприятный вариант – что Молдова останется в своих границах и произойдет какое-то политическое урегулирование приднестровского конфликта, Молдова сохранит свою государственность. Будем надеяться на хороший исход.
Справка «Евразия.Эксперт»: По данным соцопросов, 85% населения Молдовы опасается переноса боевых действий из Украины на территорию республики. При этом 55% уверены, что России на украинской территории противостоит НАТО и коллективный Запад. |
– Чем опасно для Молдовы стремление НАТО вести противостояние с Россией «до последнего украинца», накачивая страну оружием? НАТО может втянуть Молдову в украинский конфликт?
– То, что сегодня НАТО накачивает Украину своим оружием, создает риск распространения вооружений по региону. В данной ситуации необходимо понимать, что единственный способ защитить Молдову от втягивания в конфликт – это сохранение политики нейтралитета. Настоящего и действенного нейтралитета, а не фиктивного. Другого варианта в данной ситуации я не вижу.
Было бы очень большой глупостью, если бы сегодня Молдова заняла открытую антироссийскую позицию и, не дай Бог, присоединилась бы к тем, кто бряцает оружием и угрожает такой мощной евразийской державе как Россия. Спокойствие, выдержка и соблюдение нейтралитета – это единственная и разумная политика, которая должна осуществляться руководством Молдовы в данной сложной геополитической ситуации в нашем регионе.