Эксперт объяснил выгоды Казахстана от газового союза с Россией
К 2025 г. в ЕАЭС планируется сформировать единый энергетический рынок. Его формирование должно стать важнейшим шагом по обеспечению экономического суверенитета союза. На сегодня уже сформированы базовые нормативно-правовые акты, подготовлены энергетические правила. Потребление энергоресурсов стремительно растет в Центральной Азии, в частности, в Казахстане, который ожидает наступления газового дефицита уже в 2024 г. Без помощи России и других стран союза ему будет сложно справиться с проблемами в собственной энергетике. Какие направления энергетического сотрудничества станут ключевыми для Казахстана в ближайшее время, в комментарии для «Евразия.Эксперт» спрогнозировал эксперт Финансового университета при Правительстве РФ, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.
– Игорь Валерьевич, какую роль единый энергорынок ЕАЭС будет играть для Казахстана?
– Мне кажется, сотрудничество может происходить не только по линии ЕАЭС, но и на двустороннем уровне между Россией и Казахстаном. Наиболее очевидные вещи, которые могут произойти, и в которых обе стороны крайне заинтересованы, касаются сотрудничества по газовому вопросу. Казахстан в 2022 г. сообщил, что в скором времени, по всей видимости, перестанет быть страной-экспортером и станет страной-импортером газа. Поскольку внутреннее потребление растет, а добыча не растет такими же темпами, как и потребление.
– Какие вопросы энергетического сотрудничества России и Казахстана на сегодняшний день являются ключевыми?
– Казахстан крайне заинтересован в том, чтобы продолжать газификацию, в том числе, с участием «Газпрома». Основная проблема – это регионы Центрального и Северо-Восточного Казахстана, которые нуждаются в газе. И тут перед республикой встает вопрос: либо самой строить туда газопровод, либо запитать их со стороны России. Это, в общем-то, экономически было бы более целесообразно и позволило бы Казахстану поставить вопрос о финансовом участии «Газпрома» в строительстве газопроводов.
Не зря Астана предлагает России строить газопровод в Китай транзитом через Казахстан. Это как раз позволило бы республике в какой-то мере перегрузить на «Газпром» часть затрат на строительство газотранспортной системы внутри страны. Получается, «вы строите транзитный газопровод, но попутно газифицируете нам населенные пункты, и мы сделаем ответвление от этой трубы». Это будет дешевле для Казахстана. Поэтому российско-казахстанские отношения в газовой сфере прежде всего могут развиваться по направлению поставок газа из России для нужд самого Казахстана.
Также не исключено расширение взаимодействия в нефтяной сфере. Но, опять же, расширение может касаться схемы транзита российской нефти через Казахстан в Китай. 10 млн тонн ежегодно уже проходят, и, вполне возможно, получится договориться о расширении подобной схемы. Хотя, конечно, это частично своповая схема, то есть, обменная операция. Российские компании сдают нефть Казахстану, а Казахстан аналогичный объем нефти отдает «Роснефти» в счет его контракта поставок в Китай.
– Какое влияние на энергетическое сотрудничество России и Казахстана способны оказать планы Астаны построить атомную электростанцию?
– Пока рано об этом говорить, поскольку этот вопрос для Казахстана стратегический. Сможет ли он договориться с Россией о строительстве атомного энергоблока силами «Росатома» и захочет ли это делать. Конечно, отношения у Казахстана с «Росатомом» налажены. С другой стороны, мы видим, что есть определенное ограничение в развитии сотрудничества. Западные страны активно призывают Казахстан сократить торговлю с Россией.
Приезжали американские высокопоставленные чиновники и фактически открыто призывали Казахстан присоединяться к антироссийским санкциям, не помогать движению товаров в Россию и из России через Казахстан. То же самое может произойти и в отношении «Росатома». Казахстан будут призывать построить атомную станцию не с помощью «Росатома», а с помощью западных компаний. Но кто бы ни построил АЭС, ее ввод в эксплуатацию заместит определенные объемы газа, и это диверсифицирует энергобаланс Казахстана.
Беседовал Владимир Крапоткин