11 сентября литовский Минфин опубликовал прогноз, согласно которому по итогам года ожидается сокращение ВВП на 0,4%. Среднегодовая инфляция по данным за август составила почти 15%. По подсчетам платформы Picodi, на еду у граждан республики уходит 21% ежемесячного дохода – второе место в ЕС по объему таких затрат. При этом страна стремится заблокировать любые каналы торгово-экономического сотрудничества с Россией и Беларусью. Литва заморозила счета российских и белорусских компаний и физлиц на сумму около €103 млн под предлогом санкций. Кроме того, она закрыла несколько КПП на границе с Беларусью, поставив под угрозу транзит в Калининград. Оказывается давление на бизнес, чтобы вынудить его прекратить вести дела с Россией и Беларусью, и на граждан – чтобы вынудить их перестать приезжать к соседям за дешевыми товарами. Как разрыв связей с Союзным государством завел литовскую экономику в тупик, разобрал советник президента Российской ассоциации прибалтийских исследований, старший научный сотрудник Центра белорусских исследований Института Европы РАН Всеволод Шимов.

Литовцы затягивают пояса

Экономика Литвы сталкивается с нарастающими трудностями. В стране растет уровень безработицы: летом этого года он был выше, чем в среднем по ЕС. С начала этого года 41 литовская компания объявила о сокращении работников. Причины массовых увольнений объясняются «объективными экономическими причинами». Падает уровень промышленного производства – с января по июль он сократился на 6,1% по сравнению с аналогичными показателями прошлого года. Общий экономический прогноз на этот год неблагоприятный – ожидается сокращение ВВП на 0,2-0,3 процентных пункта.

На этом безрадостном фоне правительство страны призывает граждан затянуть пояса. Премьер-министр Игрида Шимоните анонсировала принятие на следующий год жесткого бюджета с дальнейшим урезанием социальных расходов. Ситуация для Литвы усугубляется тем, что в рецессию входит вся экономика еврозоны, а значит, ждать помощи и поблажек особо неоткуда. В частности, по словам Шимоните, Литву ожидает переход к жесткой бюджетной дисциплине в соответствии с Маастрихтскими критериями, что потребует существенного сокращения дефицита бюджета.

Ранее в связи с пандемией COVID-19 и конфронтацией на Украине Литва получила бюджетные послабления и право иметь более дефицитный бюджет, чем того требуют Маастрихтские критерии. Однако времена поблажек остаются в прошлом. Естественно, меры бюджетной экономии лягут, прежде всего, на плечи простых граждан.

Почему Литву настиг кризис

Причины столь печального положения дел в литовской экономике имеют как сугубо внутреннее, так и общеевропейское происхождение. Однако корень у них один – конфликт на Украине и та политика, которую проводит Европейский союз в этой связи.

Политически мотивированный отказ от недорогих российских энергоносителей и кооперации с Россией в целом не мог не сказаться на показателях развитых европейских стран, особенно Германии, рецессия в которой потянула вниз и всю Восточную Европу. Ситуация усугубляется и политикой переманивания европейских производителей и компаний, которой активно занимаются США. Подобный экономический каннибализм давно является неотъемлемой составляющей американского «пути к успеху».

Учитывая, что Литва – дотационное государство, для которого европейское субсидирование остается важной составляющей экономического выживания, все это является для Вильнюса плохими новостями. Европейские дотации будут сокращаться, а значит, режим жесткой экономии неизбежен. Кроме того, анонсированное европейскими чиновниками расширение на Балканы означает, что значительная часть бюджетных средств будет направляться на интеграцию этого региона, который также состоит из бедных дотационных стран.

Таким образом, бюджетные средства ЕС скудеют, а вот количество «едоков» увеличивается. И вряд ли ситуация будет улучшаться в ближайшие годы. Из союза богатых и успешных, каким ЕС был на заре своего существования, он все больше превращается в союз бедных.

Шаги Вильнюса

На все это накладывается и политика самих литовских властей, которые делают все, чтобы подорвать экономическое благополучие своей страны. Официальный Вильнюс является одним из основных застрельщиков агрессивной и непримиримой восточной политики ЕС. Он особо не заботится о том, что это бьет прежде по самой Литве, расположенной как раз на восточной периферии ЕС.

Провоцируя напряженность в отношениях со своими восточными соседями, Литва, очевидно, рассчитывает повысить свои политические ставки на европейской арене. Играя роль «восточного фронтира», официальный Вильнюс надеется, что его слово в европейской политике будет более значимым, а финансово-экономическая поддержка со стороны ЕС – более щедрой. Пока же получается скорее наоборот. Своими действиями Литва последовательно рвет экономические связи как с Россией, так и с Беларусью.

Полное уничтожение белорусского калийного и другого транзита, отказ от недорогой электроэнергии с Белорусской АЭС, резкое сокращение туристического потока из России и Беларуси – все это важные составляющие того социально-экономического кризиса, в который втягивается Литва.

На этом фоне Вильнюс не собирается отказываться от весьма затратной «помощи Украине». По оценкам, общий объем помощи киевскому режиму со стороны официального Вильнюса перевалил €1 млрд. Однако власти Литвы не собираются останавливаться на достигнутом и в ближайшие годы намерены потратить еще €200 млн бюджетных средств на поддержку Украины. Об этом заявил президент Гитанас Науседа во время своего последнего визита в Киев.

Наступая на грабли

Иррационализм восточной политики Литвы порой принимает откровенно гротескные формы. Как и соседняя Польша, Литва занималась активным переманиванием белорусских специалистов и IT-компаний после политического кризиса 2020 г. в Беларуси, рассчитывая хотя бы частично компенсировать потери из-за утраты белорусского транзита. Однако увеличившееся политическое давление на белорусскую диаспору и случаи аннулирования видов на жительство под предлогом «угрозы национальной безопасности» привели к тому, что белорусские компании, релоцировавшиеся в Литву, начали перемещать своих сотрудников в Польшу.

Экономическая модель Литвы со времен распада СССР покоилась на ряде «столпов». Как и другие прибалтийские республики, Литва провела деиндустриализацию, отказавшись от советского промышленного наследия. При этом высвободившиеся излишки трудовых ресурсов были абсорбированы открывшимся европейским рынком, не вызвав существенных социальных проблем внутри Литвы. Маленькая территория и население способствовали тому, что выделяемые ЕС субсидии позволяли поддерживать вполне приемлемый уровень жизни. Кроме того, сохранялась кооперация с Россией и Беларусью в сфере энергетики, транзита и туризма.

Все это в совокупности позволяло литовской экономике даже демонстрировать уверенный рост, а многие белорусские либеральные экономисты приводили Литву в качестве примера успешных рыночных реформ. Однако кризис европейской экономики и окончательный разрыв связей с Россией и Беларусью могут положить конец этой в целом весьма сомнительной модели.

Всеволод Шимов, советник президента Российской ассоциации прибалтийских исследований, старший научный сотрудник Центра белорусских исследований Института Европы РАН