Эксперт объяснил, как авария на Balticconnector повлияет на газовый рынок ЕС
18 октября «Росатом» распространил заявление, в котором отверг причастность судна «Атомфлота» к инциденту с повреждением газопровода Balticconnector. Резкое падение давления в трубе 8 октября представители Эстонии и Финляндии с самого начала связывают с возможной диверсией. При этом основными подозреваемыми, по данным эстонских СМИ, назначили Россию и Китай. Какие факты достоверно известны об инциденте, и для чего раскручивается версия о причастности российской стороны, проанализировал эксперт Финансового университета при Правительстве РФ, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности России Игорь Юшков.
8 октября произошла авария на газопроводе Balticconnector. Этот трубопровод проходит по дну Балтийского моря между Финляндией и Эстонией. Протяженность его морского участка составляет 77 км. В день аварии операторы газопровода зафиксировали падение давления в трубе, после чего перекрыли морской участок как со стороны Финляндии (оператор – Gasgrid), так и со стороны Эстонии (оператор – Elering).
Параллели с подрывом «Северных потоков»
Хотя все стороны сразу же заявили, что будет проведено расследование и выяснена причина аварии, аналогия со взрывами российских газопроводов «Северный поток» и «Северный поток-2» напрашивается сама собой. Символично, что газопроводы из России в Германию были повреждены примерно в то же время год назад – 26 сентября 2022 г.
Сравнивая инциденты на этих газопроводах, можно сразу выделить ряд отличий. В случае с диверсиями на «Северных потоках» буквально через несколько часов появились фотографии, а потом и видео с бурлящим морем от выхода метана из разорвавшихся труб на поверхность. Ситуация с Balticconnector остается без визуализации: про разрыв трубы мы знаем только со слов компаний-операторов. Даже про место аварии сначала были противоречивые данные: то ли в финской акватории, то ли в эстонской. Хотя протяженность Balticconnector несравнима с «Северными потоками»: 77 км против 1224 км.
На такие претензии могут возразить тем, что и мощность газопроводов разная. Каждый из «Северных потоков» состоит из двух параллельно уложенных труб. А мощность каждой трубы – 27,5 млрд. куб. м., диаметр 1220 мм. Balticconnector – газопровод мощностью только 0,9 млрд. куб. м. (в будущем она могла быть увеличена до 2,6 млрд. куб. м.), диаметр трубы – 500 мм. Соответственно, и газа во всем морском участке в Balticconnector меньше. Может быть, и незаметно весь газ вышел. Никто не успел заснять…
Политический вопрос
Примечательно, что сразу после аварии на Balticconnector в качестве основной стала рассматриваться версия о внешнем воздействии. Об этом, в частности, заявил президент Финляндии Саули Ниинистё. А местные СМИ стали открыто обвинять Россию в подрыве данного газопровода. Ранее при взрывах на газопроводах первой рассматривалась версия об избыточном давлении в трубе, что действительно может приводить к разрыву. Сейчас же в качестве второстепенной периодически обсуждается возможное повреждение якорем проходящего мимо судна.
Кстати, такая версия вбрасывалась при взрывах на «Северных потоках». Но там она выглядела абсурдно, так как одновременно произошло повреждение трех ниток газопроводов: две нитки «Северного потока» в акватории Дании и одна нитка «Северного потока-2» в акватории Швеции. Таких совпадений не бывает. А вот в случае с Balticconnector версию якоря вполне можно было бы и рассмотреть.
Тем не менее, инцидент с Balticconnector быстро перешел в политическую плоскость. 11 октября генсек НАТО Йенс Столтенберг предупредил, что в случае, если взрыв газопровода Balticconnector между Финляндией и Эстонией окажется преднамеренной атакой, НАТО даст «решительный и единый» ответ. Причем, он назвал Balticconnector «критической инфраструктурой НАТО». Это показательное высказывание, ведь НАТО – это военно-политическая организация. А европейские политики годами повторяли мантру про то, что газ должен быть деполитизирован.
Экономические последствия
В любом случае, на статус критической инфраструктуры для НАТО или важной артерии для Европы Balticconnector явно не тянет. Это газопровод-интерконнектор, то есть, трубопровод, который соединяет между собой две европейские страны, а не производителя с потребителем. Такие газопроводы строятся по инициативе Евросоюза для развития перетоков газа внутри европейского газового рынка. Это должно способствовать сближению цен в соседних странах. Однако гарантий того, что подобные газопроводы будут востребованы, нет, поэтому коммерческие компании не берутся за их строительство и финансирование идет за счет европейских фондов. Так, из 300 млн евро стоимости Balticconnector 206 было выделено Еврокомиссией.
Остановленный Balticconnector не приведет к кризису в энергетике Европы. Во-первых, сам газопровод имеет малую мощность. Во-вторых, последнее время он работал на поставку газа из Финляндии в Эстонию, которая является очень маленьким потребителем. В 2022 г. страна потребила всего 0,4 млрд. куб. м. После остановки Balticconnector Эстония перешла на импорт газа из Латвии. Ситуация не повлияла на общий баланс газа в Европе. Поэтому рост цен на газ, произошедший в тот же период, объясняется не остановкой Balticconnector, а совпадение множества других факторов: возобновлением забастовок на СПГ-заводах в Австралии, снижением выработки электроэнергии на ветряных электростанциях в ЕС.
Инструмент в политических играх
Однако авария на Balticconnector может иметь важные последствия. Так, незадолго до аварии Польша предлагала ввести запрет на импорт российского СПГ. Однако ряд стран Евросоюза негативно отнеслись к подобной инициативе, так как Россия сейчас занимает второе место после США по объему поставки СПГ в ЕС. Подобные санкции приведут к росту цен на газовом рынке Европы.
Авария на Balticconnector может стать тем ярким событием, которое позволит преодолеть сопротивление ряда стран по вопросу эмбарго на российский СПГ. Но для этого нужно предъявить России обвинение в подрыве хотя бы с минимальным обоснованием. Пока Европа лишь намекает на то, что Москва взорвала эстонско-финский газопровод в качестве мести за «Северные потоки».
На деле России это невыгодно. В 2022 г. Финляндия отказалась переходить на рублевые расчеты по контракту с «Газпромом» и стала покупать российский газ в виде СПГ у проекта «Криогаз-Высоцк» (Ленинградская область). Этот газ поступает на приемные СПГ-терминалы в Финляндии, и его часть поступает в Эстонию. Поэтому авария на Balticconnector сокращает наши рынки сбыта, даже если это такой маленький рынок как Эстония. Так что, европейцам придется постараться в придумывании версии того, как Россия могла повредить этот газопровод.
Игорь Юшков, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности России