12 февраля по запросу России состоялось заседание Совбеза ООН, посвященное украинскому кризису. В этот день девять лет назад в Минске был подписан Комплекс мер по выполнению Минских соглашений. По словам постпреда России при ООН Василия Небензи, добросовестное выполнение Минских договоренностей Киевом было единственным шансом Украины на мир. Однако киевский режим упустил эту возможность. Из 13 пунктов соглашений условно выполнены Украиной были только 2. При этом на Западе обвиняют в невыполнении «Минска» Россию, хотя та даже не является стороной соглашений. А бывшие лидеры Франции и Германии публично признали, что не собирались выполнять свои обязательства как гарантов исполнения соглашений. Почему договоренности были сорваны, проанализировал белорусский политолог, эксперт Межпарламентской ассамблеи СНГ Олег Лешенюк.

Отброшенный путь к миру

Комплекс мер по выполнению Минских соглашений (Минск-2) был подписан в столице Беларуси в 2015 г. представителями Украины, ДНР, ЛНР, России и ОБСЕ в целях политического урегулирования конфликта Киева с ДНР и ЛНР.

Урегулирование ситуации на востоке Украины в 2015 г. в соответствии с Минскими соглашениями предусматривало полное прекращение огня и проведение конституционной реформы. Предполагалось, что Украина пойдет по пути децентрализованного федеративного развития. Страна имела бы возможность сохранить и мир, и территориальную целостность.

На этом факте стоит акцентировать внимание, так как децентрализация с точки зрения политологии может быть рассмотрена как элемент утверждения демократии. При том сценарии, который был заложен в Минских соглашениях, стоило бы ожидать чуткости и гибкости официальных властей Украины к потребностям населения ДНР и ЛНР в интересах общественного развития.

Вместо этого, как мы помним, был начал геноцид населения. Кроме этого, в самой Украине началось притеснение всего русского: языка, населения, солидарного с Россией, русской литературы, памятников, традиций и культуры. Дело коснулось и религии: Русская православная церковь подвергается гонениям и преследованиям со стороны властей. Таким образом, политический конфликт внутри самой Украины, как снежный ком, оброс национальными, этническими и религиозными аспектами, разрешить которые все сложнее. Проводится и кампания в мировом масштабе по дискредитации России в мире.

Причины и последствия

Следует выделить несколько трендов, которые сложились задолго до начала спецоперации на Украине.

Во-первых, ведется информационная война, внедряются идеологические основы западных стран. На Украине работа с массовым сознанием началась задолго до кризиса. Тут стоит вспомнить и рост антироссийских настроений, особенно в Западной Украине, еще после распада СССР. Работа проводилась долго и медленно, в том числе НГО, финансируемыми западными странами, в целях усиления националистических явлений в обществе. Так, вновь вспомнили о личности Бандеры*, голоде 1930-х годов, применялись и другие манипуляции. И конечно, не забыли переложить вину на Россию как правопреемницу СССР.

Далее сработала красивая приманка жизни в ЕС, на которую украинский народ неоднократно попадался, но его в «объединенной Европе» просто не ждут. В результате долгожданный «безвиз» украинцам все-таки пригодился, однако как беженцам и мигрантам, которые к тому же осложнили жизнь европейцам. И в итоге мы видим многочисленные мольбы о помощи к американским и европейским патронам, потерю территориальной целостности, бесконечные поставки оружия на Украину.

Попытки дестабилизировать Россию вышли за пределы территории Украины: уничтожен газопровод «Северный поток-2», введены многочисленные санкции, блокада со стороны западных компаний. Гонениям подвергаются русскоязычные жители западных стран, особенно в Прибалтике. Осуществляется политизация спорта, продвигается «отмена» русской культуры.

При таком раскладе стоит признать, что на Западе и не собирались выполнять Минские договоренности. Даже при всем желании украинского населения, западные патроны официальных украинских властей просто не позволили бы это сделать. Ведь на кону стоит не просто снижение их доминирования в мире, но и полный пересмотр мирового порядка, при котором США обладали уникальным шансом единоличного мирового лидерства.

В-третьих, в результате экономического и технологического укрепления России, а также стран Азии, Южной Америки, Африки Европа и США уже не обладают превосходящими лидирующими позициями в мире. Конечно, в гонке за доминирование такое положение не устраивает бывших лидеров, поэтому конфликты подогреваются искусственно через работу НГО, пропаганду, финансирование различных проектов в областях науки, здоровья, образования, защиты окружающей среды и др. на всех уровнях, в том числе государственном.

Белорусский выбор

Сегодня разного рода провокации со стороны недружественных государств происходят и в отношении Беларуси. Риторика и действия белорусских оппозиционеров подтверждают, что они пошли бы по тому же разрушительному украинскому пути. Еще задолго до попытки госпереворота в стране западные неправительственные организации и фонды проводили дестабилизирующую работу в Беларуси, осуществляли финансирование проектов, направленных на создание круга лояльных граждан под эгидой образовательных, культурных мероприятий, в частности в сферах права, демократии, лидерства, защиты окружающей среды.

Тем не менее, Беларусь в 2020 г. смогла устоять перед очередной попыткой цветной революции. Братские отношения с Россией сыграли не последнюю роль, и кризис 2020 г. удалось взять под контроль, сохранить и суверенитет, и целостность государства, вновь доказав, что Союзное государство Беларуси и России – не просто плод бумаготворчества, а реальный политический союз двух независимых государств, основанный на дружбе, доверии, взаимном уважении и равенстве.

Минские соглашения – это результат колоссальных посреднических усилий России и Беларуси, направленный на достижение компромисса между сторонами украинского конфликта. Запад и киевский режим не выполнили Минские соглашения. Подписав договоренности, Запад показательно имитировал дипломатическое урегулирование конфликта в центре Европы, воспользовавшись моментом для накачки оружием украинской армии, подготовки и провоцирования полномасштабного военного конфликта с Россией.

В свою очередь, и для России, и для Беларуси важны принципы международного права, мирное урегулирование конфликтов, сохранение традиционных ценностей, достоинство, честность. Только в этих условиях могут быть побеждены социальные проблемы, национальная нетерпимость, вооруженные конфликты, достигнуто экономическое благосостояние и устойчивость государств.

Олег Лешенюк, белорусский политолог, эксперт Межпарламентской ассамблеи СНГ

*Степан Бандера – украинский националист и военный преступник, сотрудничавший с гитлеровскими войсками, лидер экстремистской организации «Организация украинских националистов» (ОУН), запрещенной в России.