Перевооружение в кредит: Литва усиливает милитаризацию ценой экономического коллапса
В Литве отмечают спад на рынке труда. В марте 2024 г. было зарегистрировано на 16% меньше предложений о работе, чем год назад. При этом уровень безработицы достиг 9,3% от всего трудоспособного населения. По информации Госагентства данных, в феврале на 3% снизилось промышленное производство, а Центробанк прогнозирует вялый спрос на литовский экспорт до 2025 г. Несмотря на проблемы в экономике, Литва продолжает наращивать военные расходы. Так, в текущем году начато развертывание на территории страны бригады немецких военных, затраты на которое оцениваются в €800 млн. Из каких средств Вильнюс собирается финансировать свои планы по милитаризации страны, разобрал советник президента Российской ассоциации прибалтийских исследований, старший научный сотрудник Центра белорусских исследований Института Европы РАН Всеволод Шимов.
Милитаризация в кредит
Президент Литвы предложил брать кредиты на временные оборонные проекты. Кроме того, Гитанас Науседа предлагает обложить литовский бизнес налогом на оборону. По словам Науседы, нужно применить смешанный подход: «Для тех проектов, которые носят временный или разовый характер, также подойдет кредит. Для тех проектов, которые продолжаются и требуют постоянных финансовых ресурсов, идея налога на оборону также может подойти».
Данные инициативы свидетельствуют о том, что курс официального Вильнюса на милитаризацию будет продолжен. Всего за 2023 г. Литва потратила на оборону более €2 млрд, примерно такая же сумма заложена в госбюджет на 2024 г. Это в шесть раз больше, чем было, например, в 2014 г. (€321,8 млн). При этом идея брать на оборону кредиты и облагать дополнительными военными налогами бизнес говорит о том, что источников финансирования растущих военных аппетитов у Вильнюса нет.
Экономика Литвы переживает не лучшие времена, что в значительной степени является платой за разрыв торгово-экономических связей с восточными соседями. В 2023 году в странах Прибалтики, в том числе Литве, отмечалось падение объемов ВВП, снижение внешнеторгового оборота и темпов роста заработной платы.
Корни проблем в экономике
Одна из причин такого бедственного положения – потеря грузопотока из России и Беларуси. Перевалка белорусских грузов составляла до 30% оборота порта Клайпеды. В 2023 г. перевалка грузов в Клайпеде упала на 10% по отношению к показателям 2022 г. (с 36 до 33 млн тонн). При этом показатели 2022 г. были самыми низкими за 10 лет и на 21% меньше в сравнении с 2021 г. На 2024 г. прогнозируется дальнейшее уменьшение грузооборота – до 31 млн тонн.
Несет убытки и литовская железная дорога, которая из-за простоев и падения доходов вынуждена распродавать имущество, подвижной состав и локомотивы. Железные дороги Прибалтики, помимо портов, – одна из главных жертв того внешнеполитического курса, который проводят правительства прибалтийских стран. Распродажа имущества и демонтаж простаивающей инфраструктуры эпидемией прокатились по железным дорогам не только Литвы, но также Латвии и Эстонии.
К примеру, в Эстонии из-за простоя массово списывают бывшие в употреблении американские тепловозы, которые были закуплены в начале 2000-х гг. Эта покупка, кстати, сама по себе свидетельствовала о крайне низком уровне управленческой культуры и планирования. Эти локомотивы оказались плохо приспособлены к условиям эксплуатации на железных дорогах постсоветского пространства, отличались прожорливостью и имели повышенную нагрузку на ось, что приводило к повышенному износу железнодорожных путей.
Где в таких условиях изыскивать средства на растущие военные расходы? Остается только влезать в кредитную кабалу и душить налогами остатки бизнеса.
Страхи и их последствия
Следует отметить, что Литва является наиболее милитаризованной из всех прибалтийских стран. Численность ее вооруженных сил составляет 23 тыс. военнослужащих, что для страны с населением 2,8 млн человек весьма немало. Для сравнения, Беларусь имеет армию в 50 тысяч человек при населении 9 млн. Вооруженные силы Латвии составляют 6,2 тыс. военнослужащих, Эстонии – 7,2 тыс.
Это неслучайно, ведь Литва считает себя ключевым и наиболее уязвимым местом на восточном фланге НАТО. Она имеет протяженную границу как с Беларусью, так и с Россией. Здесь же находится так называемый Сувалкский коридор, который, как считают натовские стратеги, является слабым местом коллективной обороны. Наличие транзитного коридора в Калининград, очевидно, также рассматривается литовскими властями как угроза национальной безопасности.
Литовское общество живет в атмосфере постоянно подогреваемого военного психоза. Вильнюс постоянно ужесточает пограничный режим для граждан России и Беларуси, ввел запрет на посадку и высадку с транзитных российских поездов.
Военная истерия, царящая в Литве, похоже, начинает надоедать даже военным чинам НАТО. Так, во время торжеств, посвященных 20-летию ее вступления в альянс, командующий подразделением по интеграции сил НАТО в Литве Петер Нильсен заявил, что на протяжении всего времени нахождения в стране его постоянно одолевают вопросами по поводу безопасности. При этом Нильсен заверил, что Литва остается абсолютно безопасным местом, а НАТО в случае чего будет «защищать каждый сантиметр своей территории».
Ненадежный альянс
Однако страхи по поводу безопасности по-прежнему велики, и уверенности, что НАТО в случае чего действительно будет защищать Литву, у Вильнюса, похоже, нет. Масло в огонь этих фобий подливают и некоторые натовские отставники.
Так, бывший командующий Сухопутными войсками США в Европе Бен Ходжес недавно заявил, что в случае нападения извне Литва должна быть готова продержаться собственными силами как минимум две недели. Он пояснил, что пятая статья НАТО не является автоматической, и членам альянса потребуется время, чтобы принять соответствующие решения.
Командующий вооруженными силами Литвы Вальдемарас Рупшис считает иначе. По его словам, размещенные в стране международные контингенты альянса находятся в прямом подчинении командования Объединенными силами НАТО в Европе и могут быть приведены в действие, не дожидаясь активирования пятой статьи. Проблема, однако, в том, что численность этих контингентов не превышает 3 тыс. человек.
А значит, у литовских политиков остается прекрасный повод наращивать военные расходы, даже несмотря на экономический кризис и падение уровня жизни населения. Не стоит забывать и о том, что военная сфера в странах Балтии остается одной из самых коррупционных, а значит, под разговоры о «российской угрозе» кто-то обязательно набьет свои карманы.
Всеволод Шимов, советник президента Российской ассоциации прибалтийских исследований, старший научный сотрудник Центра белорусских исследований Института Европы РАН