Евразийская интеграция за неделю: главные события
На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 22 – 28 апреля 2024 г.
Внешний контур ЕАЭС: Восток
Министры обороны стран ШОС обсудили вопросы безопасности; президент Азербайджана анонсировал крупный проект в рамках транспортно-логистического коридора «Север-Юг».
26 апреля в Астане прошло совещание министров обороны стран-участниц ШОС. В ходе своего выступления глава Минобороны России Сергей Шойгу указал, что международная обстановка остается сложной с тенденцией к обострению, поскольку США и их союзники стремятся любыми способами сохранить свое глобальное доминирование. По словам министра, в качестве инструментов влияния Западом широко используются финансовые, политико-дипломатические, а в отдельных случаях и силовые методы.
«Применяется многократно отработанный прием – разжигание и поддержание очагов нестабильности в различных регионах мира, генерация угроз безопасности с одновременным предложением военной помощи по их нейтрализации», – подчеркнул Шойгу.
При этом Вашингтон активизировал деятельность по восстановлению своих позиций в Центральной и Южной Азии, утраченных после вывода коалиционных войск из Афганистана, отметил министр. «Ситуация в этой стране сложная и является источником распространения терроризма и экстремизма», – напомнил Шойгу. Он также указал на риски размещения на пространстве ШОС военной инфраструктуры США и их союзников.
Напомним, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев также отмечал, что сегодня террористические угрозы снова выходят на передний план. По данным ФСБ, международные террористические организации ищут уязвимые точки в Центральной Азии «при активном участии американских и британских спецслужб». При этом Вашингтон и его союзники делают ставку на религиозный фактор, чтобы добиться свержения светских правительств и создать еще одну горячую точку на южных российских рубежах.
В частности, в ежегодном Международном докладе о свободе вероисповедания за 2023 г., опубликованным Госдепом США, утверждается, что власти Казахстана «продолжают налагать штрафы, арестовывать, задерживать или заключать в тюрьму граждан в связи с их религиозными убеждениями или принадлежностью; ограничивают собрания для мирной религиозной деятельности; ограничивают публичное выражение религиозных убеждений». В 2023 г. на программы «противодействия дезинформации», включая «религиозную инклюзивность», Агентством США по международному развитию через KazAID было направлено $50 млн.
Подробнее о поддержке международного экстремизма со стороны Запада читайте в материале «Евразия.Эксперт».
Министр обороны Казахстана Руслан Жаксылыков предложил разработать и принять соглашение о мерах доверия для государств ШОС. Как указал глава ведомства, инициатива республики предусматривает взаимные посещения воинских частей, предоставление информации о проводимых крупных военных учениях, руководстве и структуре оборонных ведомств на добровольной основе. Глава Минобороны Беларуси Виктор Хренин заявил, что ШОС может стать опорой при создании новых систем безопасности в Евразии. Он также напомнил, что Минск завершил процедуры, необходимые для оформления вступления в организацию.
Тем временем президент Азербайджана Ильхам Алиев совершил визит в Москву, где провел переговоры с президентом России Владимиром Путиным. Азербайджанский лидер отметил, что Москва и Баку согласовывают реализацию «еще одного грандиозного проекта» в рамках развития международного транспортного коридора «Север-Юг».
«Потребности грузоотправителей диктуют нам необходимость строительства новых участков этой дороги [на российско-азербайджанской границе] с тем, чтобы мы могли увеличить грузоперевозки по ней и тем самым обеспечить уникальный транспортный путь от Севера до Индийского океана», – подчеркнул президент.
Президент России Владимир Путин отметил, что торговые отношения двух стран активно развиваются: товарооборот достиг $4 млрд, а российские инвестиции в экономику Азербайджана составили $6 млрд. Глава государства также пригласил все заинтересованные страны, в том числе и Азербайджан, к участию в проекте Байкало-Амурской магистрали.
На минувшей неделе министр ЕЭК по промышленности и АПК Гоар Барсегян совершила визит в Ташкент, в ходе которого ознакомилась с потенциалом индустриального технопарка «Чирчик», который развивается благодаря сотрудничеству Узбекистана и ЕАЭС. По ее словам, создание совместных кластеров, технопарков и экономических зон является эффективным инструментом поддержки промышленных предприятий и инновационных компаний. Как укала министр Комиссии, страны ЕАЭС придают приоритетное значение инновационным проектам по привлечению современных технологий.
«Убеждена, что активное использование производителями стран союза преимуществ технопарков Узбекистана позволит нам нарастить портфель совместных проектов. Для самой Республики это будет новым витком развития сотрудничества с евразийской «пятеркой» и значительным шагом к формированию на своей территории крупнейшего в Центральной Азии производственного хаба», – подчеркнула Барсегян.
Кроме того, директор департамента международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Минпромторга России Роман Чекушов сообщил, что ЕАЭС с участием России предварительно обсуждает условия соглашения о зоне свободной торговле с Индией, которая проявляет инициативу в этом вопросе.
Внешний контур ЕАЭС: Запад
В Польше снова заговорили о размещении американского ядерного оружия; власти Молдовы намерены судить представителей оппозиционного блока «Победа» за госизмену.
На прошедшей неделе президент Польши Анджей Дуда сообщил, что Варшава неоднократно обсуждала с США возможность размещения в стране ядерного оружия в рамках программы НАТО Nuclear Sharing. Он призвал расширить эту программу «на государства восточного фланга НАТО». Глава польского МИД Радослав Сикорский отметил, что Дуда не имел полномочий говорить о вопросе размещение на территории страны ядерного оружия. При этом министр выступил с предложением к странам Запада переместить системы противоракетной обороны ближе к Калининградской области, назвав регион «непотопляемым ракетным крейсером» России.
В МИД России отметили, что следят за тем, как в Варшаве эта тема «отрабатывается во внутреннем дискурсе» различными звеньями польской исполнительной власти. «Все те политики, которые сейчас по собственным причинам упоенно обсуждают в Польше и за ее пределами такую схему, должны понять: сдвиги в этом направлении безопасности Польше не добавят, а уж соответствующие объекты точно станут целью. И в нашем военном планировании они будут на переднем плане», – заявил заместитель главы МИД России Сергей Рябков. Официальный представитель ведомства Мария Захарова также отметила, что польский фактор учитывался Москвой и Минском при принятии дополнительных мер по укреплению безопасности Союзного государства.
Между тем президент Беларуси Александр Лукашенко в ходе выступления перед делегатами Всебелорусского народного собрания заявил о попытках Запада втянуть Беларусь в вооруженный конфликт. Белорусский лидер отметил, что западные страны направляют в республику десятки диверсантов через границы с Украиной и Польшей. Он также назвал высокой вероятность вооруженных инцидентов на белорусско-украинской границе.
По словам главы государства, представители белорусской оппозиции хотят захватить Кобринский район Брестской области, чтобы объявить там новую власть и ввести туда войска НАТО. Лукашенко также сообщил, что спецслужбы Беларуси предотвратили удары боевых дронов с территории Литвы.
«Мы фиксируем факты непрерывного ведения воздушной и космической разведки на восточном направлении со стороны западных государств. Задействован практически весь имеющийся арсенал стран НАТО, от самолетов стратегической разведывательной авиации до беспилотных летательных аппаратов, а также соответствующие возможности стран-партнеров», – подчеркнул белорусский лидер. В связи с этим Беларусь перебросила к западной границе несколько батальонов полной оперативной готовности.
Всебелорусское народное собрание утвердило обновленную концепцию национальной безопасности и военную доктрину республики. В документах указывается важность укрепления коллективной безопасности в рамках Союзного государства, ОДКБ и других объединений. Минск также не приемлет продолжающееся расширение НАТО и милитаризацию входящих или стремящихся к вступлению в альянс государств. При этом размещение в стране ядерного оружия России рассматривается как важное слагаемое сдерживания потенциальных противников.
Тем временем США и Молдова опубликовали совместное заявление, в котором указывается, что Вашингтон и Кишинев за время конфликта на Украине «укрепили стратегическое партнерство». Американские власти поддержали усилия Молдовы, «направленные на проведение реформ в сферах демократии и экономики, а также ее суверенитет и территориальную целостность в рамках ее международно признанных границ». США также провозгласили намерение помочь с переводом высшего учебного заведения МВД республики на «международные стандарты». При этом стороны обвинили Россию в попытках «вмешиваться в демократические институты и избирательный процесс Молдовы» и высказались за нейтрализацию киберугроз в адрес Кишинева.
На фоне этого депутаты Блока коммунистов и социалистов Молдовы зарегистрировали в парламенте проект закона о нейтралитете страны. Вице-спикер парламента Влад Батрынча обратил внимание, что в последнее время представители власти вольно интерпретируют конституционный нейтральный статус. По его словам, принятие специального закона должно заложить принципы, на основе которых будут действовать все государственные институты. Правящая партия PAS выступила против законопроекта, заявив, что нейтральный статус закреплен в Конституции Молдовы.
Кроме того, власти Молдовы объявили о расследовании в отношении оппозиционных политиков, которые создали блок «Победа», выступающий за восстановление отношений с Россией. По словам и.о. генпрокурора республики Иона Мунтяну, их действия могут квалифицировать как измену государству. И.о. генпрокурора также сообщил, что власти будут отслеживать граждан, которые хотят пользоваться российскими картами «МИР». Ранее Гагаузия договорилась с российским банком об открытии счетов для местных бюджетников и пенсионеров для перечисления на них гуманитарных выплат.
Комментируя слова Мунтяну, башкан Гагаузии Евгения Гуцул назвала это «очередным приступом ненависти к своему народу». Она также указала на давление Кишинева на общественное телевидение Гагаузии, связав это с независимой редакционной политикой канала. 26 апреля Совет по аудиовизуальной информации Молдовы оштрафовал медиакомпании TV-Gagauzia (GRT) и ATV на 60 тыс. леев ($3,3 тыс.) и 40 тыс. леев ($2,2 тыс.) соответственно за пророссийскую позицию. При возвращении из рабочей поездки в Москву глава региона была на несколько часов задержана в аэропорту Кишинева.
Напомним, администрация президента Молдовы Майи Санду не смогла помешать Гуцул избраться на должность башкана Гагаузии. Однако Кишинев создает всевозможные препятствия для осуществления ею полномочий и реализации предвыборной программы, включая многочисленные угрозы уголовного преследования.
Подробнее о давлении Кишинева на Гагаузию читайте в материале «Евразия.Эксперт».
Внутри ЕАЭС: интеграция
Беларусь будет осваивать Северный морской путь; Казахстан и Россия создадут новый транспортно-логистический центр.
На ушедшей неделе глава Мурманской области Андрей Чибис и генеральный директор морского терминала «Ворота Арктики» Андрей Бунаков подписали соглашение о строительстве белорусского терминала для перевалки грузов в Мурманской области. Сейчас стороны рассматривают возможность перевалки 25 млн тонн груза в год. Директор морского терминала подчеркнул, что проект позволит увеличить перевалку грузов и расширить экспорт через Северный морской путь.
«Для белорусской стороны очень важно иметь доступ к незамерзающему порту в российском регионе. Планируется возведение мультимодального комплекса, который сможет обслуживать различные грузы и размещать контейнеры», – отметил Бунаков, добавив, что первые грузы начнут поступать в 2028 г.
Президент Беларуси Александр Лукашенко призвал серьезно освоить Северный морской путь, назвав его выгодным для Минска. Он заявил о готовности республики активно участвовать в строительстве судов для работы на этом маршруте. Глава государства не исключил того, что Беларусь станет работать напрямую с портами Архангельской области, минуя порты Санкт-Петербурга и Мурманска.
Между тем министр промышленности Беларуси отметил, что Москва и Минск согласовали 25 промышленных проектов, а семь находятся в стадии рассмотрения. По его словам, с Минпромторгом России достигнута договоренность о выделении еще одного транша под высокотехнологичные совместные проекты. «Сейчас мы рассматриваем вопрос разработки программы по совместному судостроению. Это большой пласт различных проектов, которые дополняют друг друга в Союзном государстве», – подчеркнул глава ведомства.
Кроме того, Архангельская область договорилась о создании сервисного центра МАЗ на своей территории. Губернатор российского региона Александр Цыбульский указал, что решение поможет оперативно ремонтировать и обслуживать уже имеющийся в области пассажирский транспорт и расширять парк автобусной и коммунальной техники в будущем.
Тем временем Казахстан, Россия и Китай начали строительство нового транспортно-логистического центра в Московской области. Представители «Казахстанских железных дорог» отметили, что реализация проекта даст ряд преимуществ по перевалке и обработке грузов, в том числе для казахстанских грузоотправителей. Это также положительно скажется на сроках доставки и способствует среднесрочному и долгосрочному планированию контейнерных перевозок. Помимо этого, совместное предприятие максимально задействует потенциал участников проекта и расширит спектр оказываемых услуг по логистике и терминальной деятельности.
Кроме того, на минувшей неделе председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Бакытжан Сагинтаев принял участие в съезде Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Он отметил, что для улучшения делового климата на пространстве ЕАЭС ведется оценка влияния наднационального регулирования на условия ведения бизнеса. В частности, 25 апреля стартовал опрос для бизнеса и госорганов по реализации механизма «единого окна».
К рассмотрению предлагается 16 инструментов реализации механизма «единого окна», которые разделены на организационные, правовые, технологические и технические инструменты. Респонденты могут оставить свои комментарии по каждому из них. Ожидается, что опрос позволит определить, какие инструменты востребованы, и действительно способствуют упрощению и ускорению формальностей и процедур при осуществлении внешнеэкономической деятельности.
Напомним, такая обратная связь помогает обеспечивать прозрачность бизнес-процессов. А это, в свою очередь, помогает формировать в рамках ЕАЭС антикоррупционные механизмы, которые позволяют эффективно бороться с негативными последствиями коррупции. Члены ЕАЭС оказывают друг другу содействие в борьбе с коррупцией: так, в Казахстане хотят использовать опыт внедрения российской системы «Посейдон», которая ведет сбор и обработку информации о доходах и расходах людей, на которых распространяются требования по декларированию.
Подготовил Илья Шаныгин