В 2024 г. Евразийскому экономическому союзу исполняется десять лет. 8 мая в Москве состоится юбилейный саммит глав государств – членов ЕАЭС, на котором будут обсуждаться итоги работы за это время. Объединению есть чем гордиться. Почти в два раза, до $80,5 млрд, вырос объем взаимной торговли. А совокупный ВВП увеличился с $1,6 трлн до $2,5 трлн. При этом особое значение для развития ЕАЭС имеет более продвинутая российско-белорусская интеграция. Дальнейшие перспективы ЕАЭС и роль Союзного государства Беларуси и России в евразийском интеграционном строительстве оценил аналитик Белорусского института стратегических исследований Анатолий Бояшов.

Десять лет назад Договор о Евразийском экономическом союзе запустил качественно новую интеграцию на постсоветском пространстве. Он создал основу для скоординированной, согласованной и единой политики в отраслях экономики. Особую роль в институционализации ЕАЭС сыграли Беларусь и Союзное государство Беларуси и России.

Союзное государство как ядро ЕАЭС

ЕАЭС представляет собой большой рынок, а средние государства выступают точками входа в динамично развивающуюся евразийскую торговлю. Например, в 2023 г. советом Евразийской экономической комиссии одобрено соглашение о единой системе таможенного транзита ЕАЭС. Оно позволяет упростить и оптимизировать перевозки, в том числе сократив действия контролирующих служб и накладные расходы бизнеса.

Россия и Беларусь развивают интеграционные процессы как в рамках Союзного государства, так и в составе ЕАЭС. Потенциал организации помогает нашим странам решать задачи модернизации своих экономик, создания высокотехнологичных и высокоэффективных производств, обеспечения суверенитета Союзного государства. Так, Москва и Минск согласовали 25 проектов в сфере импортозамещения, еще 7 находятся на стадии рассмотрения.

Союзное государство является своего рода интеграционным ядром ЕАЭС. Применяя успешный опыт Союзного государства, страны-члены ЕАЭС в рамках Стратегии-2025 создают единые рынки в области финансовых и транспортных услуг, энергоресурсов (нефти, газа, электроэнергии), АПК. Особенностью нынешнего этапа развития ЕАЭС является качественный переход от торговли к промышленной кооперации, в том числе в высокотехнологичных отраслях, что значительно повышает конкурентоспособность отечественных товаров на мировых рынках и обеспечивает технологический суверенитет государств-членов ЕАЭС.

Расширение евразийской интеграции

Десять лет существования ЕАЭС позволяют сделать определенные выводы о тенденциях развития союзной интеграции. Во-первых, Евразийский экономический союз постепенно расширяется. Даже с учетом наличия незадействованного потенциала использования зон свободной торговли к ЕАЭС уже подключились Вьетнам, Иран и Сербия. Перспективен выход союзной интеграции на государства АСЕАН, Африканского союза и МЕРКОСУР.

Взаимодействие с Ираном и потенциальное углубление сотрудничества с Индией может задействовать повестку обеспечения продовольственной безопасности, что значительно расширяет список заинтересованных партнеров. Активно наращивается взаимодействие с Бразилией, Израилем, Египтом, Индонезией и ОАЭ. Наметилась синхронизация работы ЕАЭС с Шанхайской организацией сотрудничества.

Во-вторых, евразийская интеграция будет углубляться как за счет ЕАЭС, так и благодаря сети двусторонних торговых договоров, а также синхронизации с зоной свободной торговли СНГ. В этой области эксперты прогнозируют совокупный переход членов ЕАЭС к более продвинутым отношениям с Китаем и сопряжению с инициативой «Один пояс – один путь».

Препятствия для развития ЕАЭС

Процесс расширения и углубления евразийской интеграции будет сопровождаться точечными попытками повернуть союзное взаимодействие вспять. Ключевым инструментом для этого за десять лет стали безуспешные попытки западных групп по превращению отдельных членов ЕАЭС в военно-логистические форпосты.

Нельзя исключать возможность усложнения форм вмешательства в евразийскую интеграцию. Но вероятнее всего, основным способом останется продвижение альтернативных зон свободной торговли вкупе с политическими условиями в нарушение норм ВТО. Наиболее вероятно, что технически вмешательство будет организовано через попытки установления мониторингового контроля на границах и транспортных коридорах ключевых партнеров ЕАЭС.

Увеличение доли торговли в национальных валютах отражает системный тренд на оформление евразийского региона как одного из наиболее значимых центров развития современного мира. Юбилейное заседание Высшего совета ЕАЭС, вне всякого сомнения, ознаменует новый этап в развитии евразийской интеграции.

Анатолий Бояшов, аналитик Белорусского института стратегических исследований