Российские компании стали основными инвесторами для организаций Беларуси в январе-марте 2024 г., отметил Белстат. На их долю пришлось 57,5% всех поступивших инвестиций. Большая часть белорусских инвестиций за рубеж также была направлена в Россию (91%). Сегодня две страны активно развивают промышленность, поставив перед собой цель заместить импортные товары и компоненты. В каких отраслях ведется такая работа и какие успехи были достигнуты, разобрала старший научный сотрудник Института экономики НАН Беларуси Альбина Сибирская.

Импульс к импортозамещению

Санкционное давление западных стран заставляет Союзное государство менять векторы развития. И в первую очередь это касается внешнеэкономической деятельности. Экономические санкции последних трех лет сделали практически невозможным продолжение работы ряда торговых и промышленных предприятий. Все эти изменения активизировали политику импортозамещения в России и Беларуси. В рамках этой политики уже подготовлено более 25 паспортов проектов по импортозамещению в различных отраслях (энергетическое машиностроение, микро- и радиоэлектроника, автопром, сельхозмашиностроение, фармацевтика) на сумму более 80 млрд рос. руб.

В 2022 г. в ЕАЭС была разработана Стратегия формирования общего рынка промышленной продукции, предусматривающая создание совместных производств и развитие кооперационных цепочек в различных отраслях промышленности. Данная инициатива также призвана способствовать дальнейшему импортозамещению и обеспечению технологического суверенитета стран-участниц союза.

Также проводится активная работа по созданию совместных научно-технических программ с целью развития импортозамещения. Еще в 2021 г. была утверждена межгосударственная программа совместных инновационных проектов Союзного государства на период до 2026 г., которая предусматривает реализацию более 40 проектов в различных областях, включая микроэлектронику, робототехнику, авиастроение, фармацевтику и биотехнологии. Общий бюджет программы превышает 10 млрд рос. рублей.

Высокие технологии

Одним из наиболее удачных примеров импортозамещающего проекта в рамках Союзного государства является создание совместного российско-белорусского предприятия по производству чипов «КРЕМНИЙ-ЭЛ» в городе Ставрополь Самарской области. Сформированное в 2021 г. на базе научно-производственного центра «ИНТЕГРАЛ», предприятие специализируется на выпуске интегральных микросхем для различных отраслей промышленности, включая авиационную, космическую, автомобильную и телекоммуникационную. К 2025 г. планируется нарастить производственные мощности до 1,3 млн чипов в год, что позволит полностью закрыть потребности российской промышленности в данном виде продукции.

На базе «Интеграла» также осуществляется сотрудничество с российской компанией «Ангстрем» по производству продукции в области микроэлектроники и информационно-коммуникационных технологий. Благодаря этому было налажено производство современных микропроцессоров и микроконтроллеров. По официальным оценкам, уровень локализации производства микроэлектроники в рамках Союзного государства достиг 70% уже в 2022 г., что позволило значительно снизить зависимость от импорта.

Еще одним успешным проектом импортозамещения можно отметить совместное российско-белорусского предприятие «Российско-Белорусский научно-практический центр «БИОМАШ» в сфере медицинского приборостроения. Предприятие специализируется на разработке и производстве высокотехнологичного медицинского оборудования, такого как томографы, маммографы, дефибрилляторы. По состоянию на 2022 г., доля отечественных компонентов в производимом оборудовании составляла 55%, а в 2024 г. планируется довести этот показатель до 80%.

Машиностроение

В отрасли автомобилестроения можно отметить совместное российско-белорусское предприятие «Росбел Авто», занимающееся производством грузовых автомобилей и автобусов под брендами «МАЗ» и «КамАЗ». В 2022 г. на предприятии был налажен выпуск нового модельного ряда грузовиков «МАЗ», а также начато производство российских дизельных двигателей для замены импортных аналогов. По официальным данным, в тот год предприятие произвело около 6000 единиц автотехники, при этом доля локализации производства составила 55%.

Еще одним примером сотрудничества в области импортозамещения является совместное производство тяжелых грузовых автомобилей на базе предприятий ОАО «МЗКТ» (Минский завод колесных тягачей) и АО «КАМАЗ». Благодаря объединению двух гигантов автомобилестроения уже налажен выпуск современных многотонных самосвалов, грузовиков-самосвалов и седельных тягачей. Они успешно конкурируют с зарубежными аналогами как на рынках России и Беларуси, так и в третьих странах. По данным Евразийской экономической комиссии, в 2022 г. объем взаимной торговли грузовыми автомобилями между Россией и Белоруссией составил $1,3 млрд, что на 18,2% больше, чем годом ранее.

В машиностроительной отрасли также можно отметить совместное российско-белорусское предприятие «Брянсксельмаш». Оно позволило локализовать производство востребованной сельскохозяйственной техники, например зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов, которые ранее импортировались из-за рубежа. По итогам 2022 г. объем взаимной торговли сельскохозяйственной техникой между Россией и Белоруссией превысил $600 млн, продемонстрировав рост на 34% по сравнению с предыдущим годом.

На территории Беларуси создано совместное производство белорусского «Белкамунэнерго» и российской компании «Тролза». В его рамках налажен выпуск современных низкопольных троллейбусов, соответствующих высоким экологическим стандартам и требованиям безопасности. Эти троллейбусы активно поставляются не только на внутренние рынки России и Беларуси, но и экспортируются в страны ближнего и дальнего зарубежья, успешно замещая импортную продукцию. Официальные данные свидетельствуют о росте взаимных поставок троллейбусов между двумя странами на 22% в 2022 г. по сравнению с предыдущим годом.

Научные исследования и разработки

Несмотря на серьезные успехи в области импортозамещения, достигнутые благодаря совместным промышленным производствам России и Беларуси, остается ряд вызовов и проблем, требующих скоординированных действий двух стран. Одной из ключевых задач является повышение доли локализации производства критически важных компонентов и технологий. По данным Министерства промышленности и торговли РФ, в 2022 г. средний уровень локализации производства в обрабатывающей промышленности России составил около 60%, в то время как для обеспечения технологического суверенитета данный показатель должен быть не менее 80%.

Еще одним ключевым направлением является развитие совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в приоритетных отраслях промышленности. Согласно официальной статистике, в 2022 г. объем финансирования НИОКР в России составил около 1,1% ВВП. Для успешного импортозамещения и создания собственных передовых технологий необходимо существенно увеличить инвестиции в научно-исследовательскую деятельность, в том числе за счет совместных проектов в рамках Союзного государства.

В качестве одного из наиболее крупных научных проектов можно привести программу Союзного государства «Разработка и создание комплексов сверхпроводниковой электроэнергетики», реализация которой началась еще в 2020 г. А с введением экономических санкций и актуализации политики импортозамещения были задействованы дополнительные высокотехнологичные производственные мощности. Это позволило успешно создать опытные образцы сверхпроводниковых электродвигателей, кабелей и других устройств нового поколения, характеризующиеся рекордной энергоэффективностью и минимальными потерями электроэнергии. Практическим результатом стало открытие в 2023 г. первой в СНГ пилотной линии по производству сверхпроводниковых материалов и изделий в Дубне (Россия).

В сфере биомедицинских технологий также имеются значимые достижения НИОКР Союзного государства. В рамках программы «Разработка комплекса организационно-технических решений для нужд биомедицины и экологического мониторинга» созданы инновационные высокоэффективные методы генной терапии и клеточных технологий для лечения ряда тяжелых заболеваний, разработаны прототипы изделий нового поколения для диагностики и терапии на основе биосенсоров и биочипов. Кроме того, предложены инновационные биотехнологические решения для мониторинга состояния окружающей среды и очистки промышленных стоков.

Стоит также уделить особое внимание развитию совместных производств и НИОКР в отрасли продовольственной безопасности и развития агропромышленного комплекса. В этой сфере тесно взаимодействуют российские и белорусские предприятия, специализирующиеся на производстве продуктов питания, сельскохозяйственной техники и средств защиты растений. К примеру, российско-белорусский холдинг «Содружество» объединяет усилия по выпуску высококачественных продуктов питания, в том числе мясных и молочных изделий. По итогам 2022 г. объем взаимной торговли продукцией пищевой промышленности между Россией и Беларусью превысил $5,5 млрд, продемонстрировав рост на 16% по сравнению с предыдущим годом.

***

Важно отметить, что процессы импортозамещения и создания совместных промышленных производств в Союзном государстве получают активную поддержку на государственном уровне. Были приняты специальные программы и дорожные карты по углублению промышленной кооперации и локализации производства критически важной продукции в ключевых отраслях экономики. На эти цели выделяются значительные финансовые ресурсы, создаются льготные условия для совместных предприятий, развивается необходимая инфраструктура.

Подводя итог: совместные промышленные производства, создаваемые в рамках Союзного государства, вносят весомый вклад в реализацию критически важных проектов по импортозамещению в различных отраслях экономики. Объединение компетенций, производственных мощностей и ресурсов позволяет налаживать выпуск современной высокотехнологичной продукции, снижать зависимость от импорта и повышать конкурентоспособность отечественных товаров. Реализуемые проекты в автомобилестроении, машиностроении, сельском хозяйстве, микроэлектронике и пищевой промышленности наглядно демонстрируют эффективность подобной кооперации и ее огромный потенциал в деле укрепления экономики.

Вместе с тем дальнейшее углубление интеграции в рамках Союзного государства и ЕАЭС открывает новые возможности для импортозамещения. Координация усилий в области создания совместных научно-технических программ, развития кооперационных цепочек и подготовки высококвалифицированных кадров позволит России и Беларуси эффективно противостоять санкционному давлению и обеспечить технологический суверенитет в стратегически важных отраслях промышленности.

Альбина Сибирская, старший научный сотрудник Института экономики НАН Беларуси