3-4 июля в Астане состоится саммит Шанхайской организации сотрудничества. Он пройдет под лозунгом укрепления многостороннего диалога во имя устойчивого мира и развития. Постоянным фокусом внимания ШОС остается борьба с «тремя осями зла» – терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. В рамках совершенствования этой работы планируется создать специальный центр по противодействию вызовам и угрозам. Чем займется новый центр, и какие еще инициативы будет развивать ШОС под председательством Казахстана, в интервью «Евразия.Эксперт» проанализировал руководитель ИАЦ «Институт Евразийской политики» Максим Крамаренко.

– Максим Борисович, ожидается, что на саммите ШОС в Астане будет официально объявлено о создании нового центра противодействия вызовам и угрозам в рамках организации. Что стоит за этим решением?

– Современное противостояние Запада с не-Западом ускорило процесс формирования архитектуры коллективной безопасности на пространстве Евразии. Ее опорными точками будут ШОС, ОДКБ и, вероятно, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, которое еще в 2022 г. президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил преобразовать в постоянно действующую региональную организацию.

Основной целью коллективной безопасности в Евразии станет защита суверенитета государств, поддерживающих её, в том числе от внешнего «мягкого» воздействия. Поэтому появление в ШОС центра противодействия вызовам и угрозам является логичным и закономерным шагом в развитии евразийского сообщества наций, взявших курс на формирование многополярного мироустройства.

– Какие конкретные задачи будут стоять перед этим центром?

– Задачи, которые будут стоять перед новой структурой, создаваемой на базе Региональной антитеррористической структуры (РАТС), будут заключаться в обеспечении защиты информационной безопасности стран, входящих в ШОС, а также в противодействии организованной преступности. Дополнительно будет создан антинаркотический центр в Душанбе. Между двумя этими новыми структурами будет выстроена координация, так как наркотрафик, организованная преступность и терроризм – явления взаимосвязанные в современном мире.

Также, как отметил в ходе майской встречи министров иностранных дел стран ШОС глава российского МИД Сергей Лавров, сейчас стоит актуальная задача «выработки общих подходов к обеспечению евразийской безопасности и евразийского сотрудничества силами самих государств», входящих в ШОС. Возможно, структуры, ответственные за обеспечение безопасности, будут работать и над решением этой задачи. По крайней мере, так считает российский высокопоставленный дипломат. По словам Лаврова, «ШОС вполне может сыграть роль катализатора» в формировании коллективной безопасности в Евразии, вовлекая в этот процесс других партнеров на континенте.

– Каковы ключевые направления сотрудничества стран ШОС в сфере обеспечения информационной безопасности?

– Обеспечение безопасности на пространстве ШОС подразумевает под собой противодействие «трем силам зла» – терроризму, экстремизму и сепаратизму. Сейчас эти силы, с развитием научно-технического прогресса и, в частности, информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), приобретают новые формы негативного воздействия на государство и общество. Направления сотрудничества в борьбе с этими «силами зла» остаются неизменными, только добавляется акцент на информационную составляющую.

Во-первых, это выработка и дальнейшее развитие международно-правовой базы, регулирующей совместное противодействие угрозам в сфере информационной безопасности, а также определяющей информационный суверенитет государств, формы противоправной информационной деятельности и так далее. Во-вторых, развитие международного сотрудничества между силовыми и правоохранительными ведомствами стран ШОС по расследованию преступлений против государства и общества, совершенных с помощью ИКТ. И третье – это обмен опытом и технологиями в противодействии преступному применению ИКТ.

Следует отметить, что в ШОС осуществляется активная работа по всем вышеперечисленным направлениям. В организации периодически принимаются соглашения и иные программные документы, регламентирующие совместную деятельность по противодействию «трем силам зла», в том числе в информационной сфере. То есть, происходит совершенствование соответствующей нормативно-правовой базы.

– Какие меры будут предприняты для защиты от киберугроз на предстоящем саммите в Астане?

– На предстоящем саммите будет принята новая программа сотрудничества по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Президент Токаев также выступил с предложением принять инициативу ШОС «О мировом единстве за справедливый мир и согласие». Будет принята и Астанинская декларация ШОС. Несомненно, в этих документах будет затрагиваться проблематика информационной безопасности.

Появление центра ШОС по противодействию вызовам и угрозам станет площадкой взаимодействия правоохранительных ведомств по пресечению преступной деятельности с применением ИКТ. Обмен опытом и практиками противодействия информационным угрозам, применения различного программного обеспечения в борьбе с киберпреступлениями происходит на уровне военных учений ШОС, соответствующих совещаний глав специальных ведомств и в иной форме.

– Каковы основные достижения Казахстана в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом в рамках ШОС, и какие новые механизмы противодействия современным вызовам будут обсуждаться на саммите?

– Казахстан является активным участником деятельности РАТС, благодаря которой, по мнению экспертов, произошло уменьшение активности террористических структур на территории стран ШОС.

Также Казахстан прилагает большие усилия по стабилизации обстановки в Афганистане, что напрямую связано со снижением уровня угроз в регионе. Для этого республика выступила с инициативой по созданию в Алматы Регионального центра ООН по целям устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана. Руководство Казахстана поддерживает эту инициативу и надеется на поддержку других стран-участников ШОС. В Казахстане по афганской проблематике было принято решение об исключении движения «Талибан»* (признано террористическим и запрещено в России и ряде других стран – ред.) из списка террористических организаций, с целью включения равноправного режима взаимодействия с этой страной.

В части обеспечения информационной безопасности на пространстве ШОС президент Токаев обратил внимание, что главный акцент должен быть сделан на заблаговременном выявлении киберугроз и выработке механизмов обеспечения стабильного функционирования информационной инфраструктуры стран региона.

Эти инициативы Казахстана по снижению угроз в Евразии будут обсуждаться на саммите в Астане в июле текущего года и найдут свое отражение в соответствующих документах.