Беларуси и России нужна программа Союзной индустриализации – белорусский экономист
С 2024 года Беларусь и Россия реализуют новую стратегию научно-технологического развития Союзного государства до 2035 года. Минск и Москва планируют запуск крупных проектов по импортозамещению и производство товаров с высокой добавленной стоимостью. Эта работа ведется несмотря на попытки Запада ограничить развитие Беларуси и России с помощью санкций. Приоритеты научно-технологического развития Союзного государства в интервью «Евразия.Эксперт» проанализировал доктор экономических наук, профессор кафедры менеджмента Белорусского государственного университета Валерий Байнев.
– Валерий Федорович, какую роль для научно-технологического развития Беларуси в условиях западных санкций играет сотрудничество с Россией?
– У нас по сравнению с Россией модели экономики разные. У Беларуси не было сырья, поэтому она сделала ставку на машиностроение, на производственный сектор, в основном на промышленность. Беларусь сохранила микроэлектронику, у нас работает завод «Интеграл». Пока микросхемы наши не такие хорошие, как тайваньские, условно говоря, не по качеству, а по детализации, по степени интеграции, но они тоже приемлемые, нас вполне устраивают. У нас сохранились заводы по производству оборудования для производства микросхем, станкостроительные предприятия. Поэтому Беларусь более-менее обеспечена этой продукцией.
Еще один момент очень важен – Беларусь недавно стала членом ШОС. Что это означает? Что свет клином на Западе и ЕС не сошелся. Беларусь стала полноправным членом ШОС – а в этой организации Индия, Китай, это сразу почти три миллиарда человек. У Беларуси хорошие отношения со всеми, кто нас признает в качестве равноправных партнеров, а в ШОС половина человечества. Хотя от китайцев, конечно, тоже сильно помощи ждать не приходится.
Но мы как часть Союзного государства, как члены ШОС и ЕАЭС, получаем доступ к хорошим рынкам сбыта, к средневысоким технологиям. Мы проводили научные исследования, разработки и обнаружили, что в США в структуре промышленности хай-тек составляет 12,5%, а у Китая 12, 9%, то есть Китай по уровню хай-тека в обрабатывающей промышленности превосходит Соединенные Штаты, а США лидер среди западных стран. О санкциях можно сказать так – все, что нас не убивает, делает нас сильнее. Беларусь тоже, надо признать, от российского сырья имела свои бонусы и это расслабляло, а поскольку теперь санкции применяются и к России, и к Беларуси, это становится дополнительным стимулом для развития.
– В этом году Беларусь и Россия утвердили новую стратегию научно-технологического развития Союзного государства до 2035 года. Документ предусматривает запуск крупных проектов по импортозамещению и создание конкурентоспособных продуктов с высокой добавленной стоимостью. Какие направления, на Ваш взгляд, в этой работе представляются приоритетными?
– На мой взгляд необходимо более амбициозно подходить к программам межгосударственного сотрудничества. Надо объявить программу Союзной индустриализации. Так же, как Китай, который проводит сейчас уже четвертую волну индустриализации. Они делают ставку на промышленность и, в частности, на производство техники, машин. Потому что индустриализация – это производство машинной техники, а потом уже оснащение машинами всех других сфер.
Я убежден, что нам надо в Союзном государстве объявить Союзную программу индустриализации и все подчинить этому процессу. И особенно денежно-кредитную политику, бюджетную политику, образовательную политику.
Какие направления промышленности конкретно надо развивать? Конечно, это в первую очередь оборонка. Ведь это лишь американская сказка, что «меньше будете делать пушек, больше будете кушать масло». Потому что, когда ты начинаешь делать масло и не делаешь пушки, к тебе приезжают на танках и забирают твое масло. И ты остаешься и без масла, и без пушек. Вместе с ОПК надо развивать микроэлектронику, космическую технику, спутники, спутниковую связь, спутниковую навигацию, машиностроение, автомобилестроение, самолетостроение, двигателестроение, ракетостроение.
– Особое внимание уделяется развитию высокотехнологичного сотрудничества в микроэлектронике. Какие задачи это позволяет решать Беларуси и России?
– У нас наработки и компетенции сохранились. Сейчас нам нужна полная цепочка производства полупроводниковых микросхем, начиная от добычи кремния и заканчивая уже производством готовых микроэлектронных систем. Здесь, конечно, важна работа фотолитографических установок, в Беларуси это сохранено. Для бытовой техники, для автомобилей тоже вполне достаточно. Поэтому надо сосредоточить гигантские усилия, финансовые, кадровые, интеллектуальные, организационные решения на производство оборудования для изготовления полупроводниковых микросхем. Особенно фотолитографические машины, которые надо совершенствовать.
– Достижение каких показателей будет свидетельствовать о достижении научно-технологического суверенитета Союзного государства? В каких сферах Беларусь и Россия наиболее близки к его достижению?
– Система показателей, которая традиционно используется для оценки технологического суверенитета, страдает серьезным недостатком. Обычно говорят, надо наукоемкость поднять до уровня так называемых технологически развитых стран, сделать ее долю не менее 3% от ВВП. Но ведь это же расходы.
Очень важный показатель, наряду с наукоемкостью, я считаю, еще удельный вес внедрения в практику результатов исследований и разработок. Я занимался научными исследованиями, и пришел к выводу, что, во-первых, мы отстаем по затратам на науку, а во-вторых, у нас уровень внедрения ниже, то есть полезность этих затрат ниже.
Поэтому здесь надо достигать таких показателей – наукоемкость доводить до 2,5%, условно, и коэффициент полезности этих затрат, КПД, условно говоря, доводить хотя бы процентов до 75%. Надо контролировать оба показателя.
А если говорить о тех сферах, где уже что-то достигнуто, то я думаю, что это прежде всего сделано в оборонке. Как ни крути, и Россия демонстрирует прогресс в военной технике. Беларусь тоже не отстает. Я думаю, что в этой сфере мы лидеры. Может быть, даже мировые лидеры. Россия, по крайней мере, точно.
Следующая сфера – сельскохозяйственное машиностроение. Я с промышленниками часто общаюсь в рамках Белорусской ассоциации промышленных предприятий, куда входит 200 предприятий крупнейших, начиная с БелАЗа, МАЗа. Они все говорят, что нужна программа индустриализации Союзного государства. Зачем?
Китай соглашается покупать российские углеводороды, но в ответ требует открыть российские рынки для китайских машиностроительных предприятий. И вот сейчас Беларусь поднялась вроде бы на санкциях, потому что комбайны, тракторы, машины у нас, это все свое, но поскольку россияне открыли рынки – пришли дешевые китайские комбайны, тракторы, автомобили. Становится трудно конкурировать. Это все бьет по белорусским товаропроизводителям.
Чтобы этого не было, нужна программа индустриализации, постепенный отказ от экономики торговли в основном углеводородами, и переходить на всемирное стимулирование промышленности, своей отечественной Союзной промышленности. Надо защищать свои рынки. Еще раз повторю, нужна продуманная программа Союзной индустриализации, подчинить этой цели все: и внешнеэкономическую политику, и таможенную, и бюджетную, и образовательную политику.
Беседовал Владимир Крапоткин