Сегодня Казахстан стремится стать лидером региональной интеграции в Центральной Азии. В августе 2024 г. Астана приняла VI Консультативную встречу глав государств региона. Участники озвучили планы по наращиванию кооперации в экономике и усилению взаимодействия на международной арене. Развитию Центральной Азии также способствуют давние и тесные связи с Россией, однако США и ЕС оказывают на страны региона давление, чтобы свести это сотрудничество к минимуму. Как отмечали в казахстанском правительстве, антироссийские санкции приносят убытки местному бизнесу. О перспективах углубления интеграции региона и попытках Запада ослабить связи Центральной Азии с Россией «Евразия.Эксперт» поговорил с экс-советником первого президента Казахстана, председателем Народной партии Казахстана Ермухаметом Ертысбаевым.

– Ермухамет Кабидинович, как Вы оцениваете итоги VI Консультативной встречи глав государств Центральной Азии (ЦА)? Какие ее результаты можно считать наиболее важными для укрепления регионального сотрудничества?

– Сейчас рановато о чем-то говорить, но выдвинутые в ходе встречи инициативы сами по себе впечатляют. Это и подписание масштабной Концепции развития региональной кооперации «Центральная Азия – 2040», которая охватывает множество сфер, от экономики до культуры. Это и дорожная карта развития регионального сотрудничества на ближайшие годы. Промышленность, экология, энергетика – имею в виду меморандум о сотрудничестве по объединению энергетических систем Азербайджана, Казахстана и Узбекистана. Увеличение общего транзитного потенциала.

Если говорить о конкретных результатах, то хотел бы упомянуть водно-энергетический вопрос. Проблема трансграничных рек у нас «зависла» еще со времен распада Советского Союза. Между тем, водных ресурсов становится все меньше, не только в региональном – в мировом масштабе. Азия – засушливый регион. И если мы не хотим столкнуться с тотальным дефицитом воды уже в ближайшее время, то пора ставить этот вопрос ребром. Странам ЦА нужна новая водная политика, основанная на равноправии и исполнении принятых обязательств. Вода – наше общее богатство. И в экологическом, и в энергетическом, и в экономическом и в социальном смыслах.

Как справедливо отметил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, от успешности всего центральноазиатского региона напрямую зависит успех и процветание каждой из наших стран. По сути, таким образом, через взаимосвязанное стратегическое партнерство, Центральная Азия сможет заявить о себе как о субъекте международных отношений, авторитетном участнике мирового рынка и акторе мировой политики. Но для этого нам надо прежде всего наладить четкую структуру взаимодействия друг с другом, чтобы сообща обеспечивать региональную стабильность.

– Запад пытается противодействовать развитию связей Центральной Азии и России. Как Казахстан планирует защищать свои экономические интересы в условиях усиления санкционного давления со стороны Запада?

– Начнем с того, что Россия – один из крупнейших экономических партнёров Казахстана и других центральноазиатских государств. Это определено исторически, географически и геополитически. Такое положение может кому-то нравиться, кому-то нет, но географическую карту не перекроишь. Попытки «оторвать» Центральную Азию от РФ неоднократно делались раньше. И я не ошибусь, если скажу, что они продолжатся. Создание Евразийского экономического союза защищает Казахстан от такого сценария. С другой стороны, санкции, принимаемые в отношении России, прямо или косвенно, но влияют на нашу экономику. Этого тоже отрицать нельзя.

На мой взгляд, руководство Казахстана заняло оптимальную позицию – нейтральную и в политическом, и в экономическом смысле. То есть, оно принимает во внимание антироссийские санкции, по мере сил выполняет торговые ограничения, но при этом не рвется, как говорится, впереди паровоза исполнять все указания западных стран. Конечно, это вызывает негативную реакцию у антироссийских кругов внутри страны. Таким личностям хочется напомнить, что порой ограничения вредят интересам нашего отечественного производителя настолько, что возникает вопрос: против кого эти санкции вводились, против россиян или против нас? Как вы понимаете, нанесенный экономический ущерб никто нам не компенсирует.

Мы ведем конструктивный диалог как с теми, на кого наложили санкции, так и с теми, кто эти санкции накладывает. Для Казахстана должны быть приоритетными интересы Казахстана.

– Заместитель премьер-министра Казахстана Серик Жумангарин заявил о негативных последствиях западных санкций для казахстанских компаний. Какие меры принимаются правительством Казахстана для минимизации этих последствий?

– Прежде всего, как я говорил выше, это отказ слепо следовать антироссийским санкциям. Да, возникают сложности, да, во многих случаях нам приходится искать новые экспортные каналы и рынки сбыта продукции. А иногда – нет. Иногда проще и дешевле санкции не исполнять.

Сам Жумангарин приводит пример – поставки казахстанских шарикоподшипников, которые оценили как продукцию двойного назначения и запретили для продажи в РФ. Отказаться от экспорта в Россию производитель не может: где взять других покупателей? Остается отказаться исполнять санкции. Или ликвидировать производство, рабочие места, но это не альтернатива.

Конечно, антироссийские санкции не проходят для Казахстана бесследно. В числе последствий – рост инфляции внутри страны. Сейчас правительство стремится стабилизировать рост цен на внутреннем рынке. К сожалению, пока с переменным успехом.

– Какие шаги предпринимаются Казахстаном для поддержания стабильности и безопасности в регионе, учитывая современные геополитические вызовы?

– Именно Казахстан многие годы выступает инициатором интеграционных процессов в Центральной Азии. Консолидация – вот то, что нам нужно. Это поможет решить множество проблем – от вопросов глобального потепления до обеспечения внутренней безопасности, борьбы с транснациональной преступностью, терроризмом и экстремизмом. Казахстан имеет богатый интеграционный опыт. В свое время наша страна стояла у истоков ОДКБ и ЕАЭС, была и выступает активным участником ШОС и других международных организаций.

Сейчас в мировом масштабе идет рост геополитического напряжения. Одним из крайне нестабильных факторов, взрывоопасных для ЦА, в последние годы является ситуация в Афганистане. Преодоление современных вызовов и угроз возможно только с ростом мер доверия между нашими государствами. Сейчас страны ЦА намерены разрабатывать новые формы сотрудничества в сфере безопасности, в том числе четкие механизм взаимодействия между правоохранительными структурами. Это позволит, в случае чрезвычайных ситуаций, без задержки прийти на помощь друг другу.

– Какие перспективы Вы видите для дальнейшего развития торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия между странами Центральной Азии, несмотря на внешнее давление?

– Тут нам опять следует вернуться к началу нашего разговора. Как показала Консультативная встреча глав государств, перед нами открыты огромные перспективы в сфере экономической интеграции. Только таким образом мы сможем преодолеть санкционное давление, логистические разрывы и торговые барьеры, в том числе, возникшие в силу военных конфликтов последних лет. Именно об этом, если я не ошибаюсь, на встрече говорил президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев.

Что страны ЦА могут предложить друг другу в рамках экономической интеграции? Это такие мощные и масштабные проекты, как Камбаратинская ГЭС-1 в Киргизии и Рогунская ГЭС в Таджикистане. Это газовые проекты Казахстана, Узбекистана и Туркменистана. Это развитие транзитных транспортных коридоров, наконец! Что в перспективе? Развитие сети торгово-логистических и промышленных хабов в приграничных районах. Сотрудничество в сфере АПК, логистики, строительства, легпрома и химпрома. Кооперация позволит создать специализированные производственные, туристические или инфраструктурные кластеры.

Несомненно, в данной ситуации обязательно придется учитывать интересы глобальных игроков, особенно соседних Китая, России, Ирана. Могут возникнуть сложности с тем, что часть стран ЦА входят в ЕАЭС, а часть нет – Узбекистан является наблюдателем объединения. Но эти проблемы вполне решаемы.

У всех наших государств много общего, начиная с геополитического положения и заканчивая общей историей. И это должно стать дополнительном фактором при формировании единого экономического пространства. От объединения выиграют не только наши отдельные национальные экономики. Мы сможем создать единый центральноазиатский рынок, привлекательный и комфортный, в том числе, и для глобальных инвесторов.

Процесс экономической интеграции стран ЦА уже запущен, и это совершенно правильные и закономерные тенденции. Такое взаимодействие крайне необходимо всем. Поодиночке, без союзников и партнеров нам не выжить.