23 октября президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев принял участие в саммите БРИКС+ в Казани. Хотя республика пока не спешит подавать заявку на членство, ее ключевыми экономическими партнерами остаются Россия и Китай. Как отметил накануне российский посол в Казахстане Алексей Бородавкин, Астана и Москва поддерживают интенсивные политические контакты на высшем уровне, а двусторонние союзнические связи основаны на взаимном доверии и уважении. Чего ожидать от визита казахстанского лидера на саммит БРИКС, и как продолжат развиваться отношения республики с Россией, в интервью «Евразия.Эксперт» проанализировал эксперт Института инновационной экономики, профессор Казахского национального университета им. аль-Фараби Магбат Спанов.

– Казахстан пока не планирует подавать заявку на вступление в БРИКС. Тем не менее, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев принял решение посетить саммит БРИКС в Казани. Что за этим стоит?

– Недавнее выступление пресс-секретаря президента Токаева, конечно, вызвало резонанс в стране, поскольку противоречит заявлению, сделанному в августе 2024 г., о намерении Казахстана вступить в БРИКС. Когда спустя всего два месяца озвучивается противоположная позиция, это вызывает серьёзные вопросы о причинах такой перемены.

С моей точки зрения, за этим стоит внутренняя политическая борьба, а также сильное давление со стороны западных стран. Следует отметить, что Казахстан сейчас активно продаёт свои ресурсы, связанные с редкоземельными металлами, и ищет новые источники газа. Этот сектор уже частично контролируется американскими компаниями, что, естественно, усиливает внешнее давление на страну. Более того, бюджет Казахстана сильно зависит от нефтегазового сектора, который в значительной степени принадлежит западным компаниям, поэтому Казахстан вынужден маневрировать.

БРИКС представляет собой потенциальный новый центр мировой экономической силы, и западные страны, особенно «Большая семёрка», с опасением наблюдают за его развитием, понимая, к чему это может привести. Поэтому Казахстан, вероятно, и выбрал именно такую позицию.

Однако мне кажется, что большинство казахстанцев не поняли этого заявления. Будет ли страна участвовать или нет, всё же Казахстан – это суверенное государство, и оно должно в первую очередь руководствоваться своими национальными интересами. А национальные интересы подсказывают, что Казахстан должен участвовать в этой организации, поскольку многие наши партнёры и союзники уже работают в её рамках. Поэтому я считаю, что заявление было большой ошибкой: не следовало публично объявлять об этом.

– В Казани на полях саммита ожидается множество двусторонних переговоров. Обращает на себя внимание, что Россия и Казахстан поддерживают регулярные контакты на высшем уровне. Как сейчас можно охарактеризовать двусторонние отношения?

– В случае Казахстана и России мы имеем очень протяжённую общую границу. Соответственно, исходя из этого необходимо строить все возможные связи между нашими странами. Существуют различные транспортные маршруты, такие как «Север-Юг», и здесь Казахстан должен сотрудничать с Россией для транспортировки грузов через свою территорию.

Сотрудничество строится на основе договора о вечной дружбе, заключённого между Казахстаном и Россией. К тому же, отношения между Токаевым и Путиным остаются довольно позитивными, что позволяет находить общий язык по многим принципиальным вопросам.

Важно отметить один момент, который часто упускается: именно по просьбе Токаева в своё время были введены войска ОДКБ в Казахстан. Это также следует учитывать в контексте наших взаимных отношений.

Таким образом, даже при наличии определённых проблем, связанных с экономикой, таможенным пространством или приграничным сотрудничеством, Россия и Казахстан будут находить общий язык. Правительствам двух стран удаётся поддерживать диалог, и это особенно важно, учитывая, что Казахстан граничит с двумя крупнейшими странами БРИКС – Россией и Китаем. Для нас крайне важно иметь хорошие отношения с обеими державами, поскольку, несмотря на большую территорию, Казахстан остаётся малонаселённой страной с относительно небольшим уровнем экономического развития.

– Товарооборот между Казахстаном и Россией за январь-август 2024 г. составил $17,2 млрд. Объемы перевозок контейнеров из России в Китай через Казахстан в этом году увеличились на 63%, через территории России и Казахстана по маршруту Китай – Европа – Китай – на 65% по сравнению с аналогичным периодом 2023 г. О чем говорят данные показатели?

– Что касается товарооборота, очевидно, он будет расти в отношениях с Россией, учитывая, что через Казахстан проходят многие маршруты для обеспечения России различными видами товаров и продукции. Кроме того, множество компаний переехало в Казахстан или открыло там офисы, чтобы продолжать работу с Россией через казахстанскую территорию.

В целом торговля между нашими странами будет увеличиваться, учитывая взаимосвязи и сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза. Важно отметить, что к 2025 г. планируется создание единого рынка капитала. Это также будет способствовать дальнейшему движению вперёд в развитии наших торгово-экономических отношений.

– Казахстан активно развивает экономические связи с регионами России, в том числе с Татарстаном. В начале года президент Казахстана уже посещал Казань и, в частности, проводил переговоры с руководством «Татнефти», реализующей множество проектов на казахстанской территории. Какие выгоды приносит такое сотрудничество?

– Что касается сотрудничества с регионами России, то существует определённая схема взаимодействия. Ежегодно Казахстан и Россия проводят саммиты приграничных территорий, которые граничат друг с другом. Это открывает прямые связи между нашими странами на уровне регионов Казахстана и областей России, что способствует развитию экономических и культурных связей.

Это сотрудничество приносит значительную выгоду, так как существует определённая взаимодополняемость. Более того, можно вспомнить, что в советское время в Казахстане существовало пять территориально-производственных комплексов, из которых три были ориентированы на сотрудничество с Уралом, Сибирью и Дальним Востоком. Это была единая интеграционная схема, охватывающая производство товаров и услуг. Я уверен, что сотрудничество с Татарстаном и другими регионами России этим не ограничивается, поскольку общая граница, схожая ментальность и связи, сохранившиеся ещё с советских времён, позволяют решать многие вопросы в положительном ключе.

Уверен, эта работа будет продолжаться, и хотелось бы видеть Казахстан не только страной-импортёром, но и экспортёром готовой продукции в Россию. Думаю, что создание дополнительных совместных предприятий поможет решить эти вопросы в будущем. Надеюсь, что наша страна продолжит добрососедские отношения и будет активно сотрудничать с Россией в экономической сфере по многим направлениям, которые важны для наших государств.