Евразийская интеграция за неделю: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 19-25 марта 2018 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Китай и США оказались на пороге новой «торговой войны».

На минувшей неделе напряженность между Китаем и США в торгово-экономической сфере вышла на новый уровень: 22 марта президент США Дональд Трамп подписал меморандум, в котором поручил правительству принять меры по ограничению торговой активности Китая. По оценке Вашингтона, Пекин нарушает правила международной торговли и нацелился на получение американских технологий незаконным путем. В ответ в отношении Китая предлагается поднять импортные пошлины и ограничить право приобретать американские компании и технологии.

В частности, Белый дом готовится ввести пошлины в размере 25% на 1,3 тыс. разновидностей товаров, импортируемых из Китая. Сумма потерь Пекина может быть эквивалентна $50 млрд, что составит примерно 10% китайского импорта в США ($526 млрд по итогам 2017 г.). Данные меры затронут в первую очередь высокотехнологичную продукцию, например – товары, произведенные по программе «Сделано в Китае 2025» и нацеленные на обеспечение технологического лидерства страны в различных сферах экономики. Кроме того, 23 марта США ввели пошлины на импорт стали (25%) и алюминия (10%), которые коснулись и Китая.

В ответ Министерство коммерции Китая обвинило США в нарушении правил ВТО, и заявило о готовности подготовить специальное обращение в организацию. Также Пекин пригрозил вводом пошлин на 128 видов американских товаров. Правда, пока экономический урон заложен на гораздо более низком уровне, чем с американской стороны – $3 млрд.

«Мы не хотим торговой войны. Но мы ее не боимся. Конечно, мы дадим отпор и примем ответные меры. Если люди хотят играть с нами жестко, мы будем играть с ними жестко и посмотрим, кто дольше выстоит» – заявил посол Китая в США Цуи Тианькай.

Китай планирует реализовать ответные меры в 2 этапа: сначала повысить на 15% пошлины на 120 видов товаров, в том числе фрукты, вина, нержавеющую сталь и т.д. Затем на 25% будут подняты пошлины на импорт оставшихся товарных позиций. Особо чувствительными могут стать пошлины на американскую свинину, которой было поставлено в Китай на $1,9 млрд в 2017 г.

Профессор «Высшей школы экономики» Дмитрий Евстафьев считает, что «в Пекине, вероятно, понимают: чтобы на следующем – «пост-трамповском» – витке борьбы за доминирование иметь выигрышные позиции, нужно превратиться из просто «мировой фабрики» в «технологическое и логистическое ядро».

Подробнее о том, как Китай переосмысливает свою роль в Евразии и в мире, и что это означает для стран ЕАЭС, читайте в статье Дмитрия Евстафьева для «Евразия.Эксперт».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

Одним из центральных событий минувшей недели стало подведение итогов выборов президента России, голосование на которых активно проходило и в странах ЕАЭС.

18 марта состоялись выборы президента России. Их заметной особенностью стало активное голосование за рубежом, в котором приняло участие более 470 тыс. избирателей, согласно данным Центральной избирательной комиссии России (ЦИК РФ). Явка же на выборы в целом среди граждан России составила 67,5%. Уже 23 марта ЦИК РФ подвел окончательные итоги избирательной кампании, засвидетельствовав победу Владимира Путина с рекордным для выборов президента РФ показателем – 76,6%. Значительно меньше голосов набрали кандидат от КПРФ Павел Грудинин (11,7%) и лидер ЛДПР Владимир Жириновский (5,6%). Среди остальных кандидатов не менее 1% набрали Ксения Собчак (1,6%) и Григорий Явлинский (1%). При этом за рубежом показатели распределились несколько иначе.

«85,02% избирателей, принявших участие в голосовании за Путина. Второе место у Грудинина – 5,01%, на третьем месте Собчак – 4,05%» – прокомментировала результаты зарубежного голосования председатель ЦИК РФ Элла Памфилова.

Почти во всех странах ЕАЭС была отмечена повышенная явка. На это повлияло, в частности, внедрение нового механизма голосования по месту нахождения, позволившее избирателям, проживающим длительное время вне места своего жительства, отдать свой голос на удобном для них избирательном участке. Данной возможностью воспользовалось около 5 млн граждан России.

Среди стран ЕАЭС лидером по количеству проголосовавших стала Беларусь, где в выборах приняли участие 22 тыс. чел. Для сравнения, на аналогичных выборах в 2012 г. в республике проголосовало только 13,5 тыс. чел. Однако и данный показатель мог быть больше с учетом того, что всего в Беларуси зарегистрировано более 100 тыс. российских граждан. Если говорить о результатах голосования, то в Минске В. Путин набрал 82,3% голосов, П. Грудинин – 8,2%, К. Собчак – 3,4%. В целом по регионам Беларуси в борьбе за место в тройке В. Жириновский обошел К. Собчак – при сохранении общего соотношения набранных голосов между кандидатами.

Второе место по количеству проголосовавших на президентских выборах занял Кыргызстан, где на выборы пришли 13,5 тыс. чел. Бишкек, как и Минск, тоже отдал голоса за В. Путина (93,2%). Результаты остальных кандидатов оказались значительно ниже: П. Грудинин получил 3,7%, В. Жириновский – 1%. В Армении в голосовании приняли участие 10,5 тыс. человек, причем победа В. Путина также стала внушительной: в Ереване российский лидер набрал 90,6%, в то время как ближайшие преследователи – П. Грудинин и К. Собчак – получили 3,2% и 2,5%, соответственно. Явка в Казахстане оказалась меньше, чем в других странах ЕАЭС – в республике проголосовало только 1454 чел. В Астане голоса распределились следующим образом: В. Путин набрал 85,5% голосов, П. Грудинин – 5,4%, К. Собчак – 3,1%.

Один из первых зарубежных визитов после избрания на пост президента В. Путин может совершить в Беларусь. Поздравляя российского лидера с победой на выборах, президент Беларуси Александр Лукашенко пригласил его посетить Минск «для проведения заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства и обсуждения актуальных вопросов двустороннего сотрудничества». В частности, на повестку мероприятия может быть вынесен вопрос принятия новой Военной доктрины Союзного государства Беларуси и России.

Накануне выборов В. Путин в послании Совету Федерации РФ обозначил новые векторы развития России и ЕАЭС. О том, что означают новые предложения президента для союзников России читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внутри ЕАЭС: интеграция

Одним из самых актуальных вопросов в сфере интеграции остается подготовка соглашения о взаимном признании виз между Беларусью и Россией.

На минувшей неделе Минск и Москва продолжили работу над соглашением о взаимном признании виз граждан третьих стран. Достижение договоренностей в данной сфере особо актуально, поскольку 14 июня в России стартует Чемпионат мира по футболу. Приближение столь востребованного иностранцами события стало поводом для участников переговоров рассмотреть варианты так называемого «усеченного» соглашения, которое может быть принято непосредственно на период Чемпионата мира.

«Есть ожидание, что в ближайшее время мы проведем раунд или несколько раундов консультаций по данному проекту соглашения и все-таки оно вступит в силу до 4 июня 2018 года, когда предполагается масштабный безвизовый режим въезда иностранных болельщиков на ЧМ по футболу» – заявил начальник департамента по гражданству и миграции МВД Беларуси Алексей Бегун.

Но с учетом необходимости утверждения подобных документов главами правительств и ратификации в парламенте, вопрос о сроках достижения принципиальных договоренностей становится все более острым. Поэтому, по данным СМИ, стороны предусмотрели «план Б» на случай, если соглашение не удастся принять. Согласно нему будут приняты меры, по которым спортсмены, болельщики и журналисты смогут беспрепятственно въезжать наземным транспортом из Беларуси в Россию. В таком случае способом идентификации личности могут стать ID-карты, которые получает каждый болельщик, приобретая билет на Чемпионат мира по футболу.

В то же время Минск продолжает придерживаться курса на либерализацию визового режима. Вслед за принятым в феврале 2017 г. пятидневным безвизовым режимом для граждан 80 стран, до конца года Беларусь может увеличить его в 2 раза – до 10 дней. Данная мера уже тестируется – с 1 января текущего года срок пребывания иностранных граждан без виз в отдельных районах Брестской и Гродненской областей был увеличен до 10 дней. Растет и количество районов, в которых действуют новые визовые правила, и в этой связи планируется создать единую безвизовую зону, которая будет включать районы и Брестской, и Гродненской областей.

Подробнее о дискуссии вокруг введения безвизового режима в Беларуси читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»