Евразийская интеграция за неделю: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 26 июня – 2 июля 2017 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

В ЕАЭС прорабатывают развитие свободной торговли с Вьетнамом, Ираном, Индией и Египтом, а лидеры Беларуси и России обсудили с вьетнамским президентом новые направления экономического сотрудничества.

29 июня в Москве состоялось первое заседание Совместного комитета в рамках Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом. Также на минувшей неделе президент Вьетнама Чан Дай Куанг посетил Минск и Москву, где встретился, соответственно, с белорусским и российским коллегами – Александром Лукашенко и Владимиром Путиным.

По данным Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), за первые 7 месяцев функционирования Зоны свободной торговли (октябрь 2016 – апрель 2017 гг.) товарооборот ЕАЭС с Вьетнамом вырос на 28%: экспорт увеличился на 22,4%, а импорт – на 41%.

В фокусе внимания ЕЭК и вьетнамских властей находится урегулирование некоторых противоречий. Так, казахстанские и российские производители обеспокоены инициативой Вьетнама по ограничению обращения хризотилового асбеста, используемого в строительстве. В то же время, органы ветеринарного контроля проводят специальные консультации по обоюдному допуску отдельных видов продовольствия.

Вьетнам сохраняет заинтересованность во взаимодействии с ЕАЭС. Более того, вьетнамский лидер подчеркнул:

«Вьетнам, как первый партнер Евразийского экономического союза по свободной торговле, приложит все усилия для развития отношений сотрудничества между ЕврАзЭС и Сообществом АСЕАН».

В ходе белорусско-вьетнамских переговоров обсуждался широкий круг вопросов – в том числе, партнерство в машиностроительной сфере. В ноябре 2017 г. во Вьетнаме планируется запустить производство по сборке грузовых автомобилей и городских автобусов Минского автомобильного завода. Ожидаемый эффект – 1 тыс. транспортных средств на сумму $40 млн в год.

Стороны затронули и другие направления взаимодействия. Обращаясь к Чан Дай Куангу, А. Лукашенко сообщил:

«Наряду с машиностроением имеются возможности для сотрудничества в наукоемких и высокотехнологичных сферах… Прорабатываются вопросы создания на территории вашей страны белорусско-вьетнамских предприятий по производству полиамидов, медицинской техники, приборов в области радиационного контроля и другой продукции». 

Подробнее о торгово-экономических отношениях Беларуси и Вьетнама читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».

Российско-вьетнамские переговоры также были нацелены на обсуждение отношений в экономической сфере с акцентом на торговлю и взаимные инвестиции.

«По итогам 2016 года взаимная торговля наших стран составила $2,7 млрд, продемонстрировав 25-процентный рост по сравнению с 2015 годом. С начала текущего года товарооборот продолжает уверенно расти, увеличившись за первые четыре месяца на 30% и достигнув $1,1 млрд» – заявил президент Вьетнама.

По словам В. Путина, Россия и Вьетнам реализуют 20 совместных инвестпрограмм на сумму около $10 млрд, а российско-вьетнамский инвестфонд вложит до $500 млн в перспективные несырьевые проекты, причем «речь в первую очередь сейчас идет о фармакологии и сельском хозяйстве».

Любопытно, что у Беларуси и России совпадает ряд приоритетных направлений сотрудничества с Вьетнамом: обе страны рассчитывают на тесное партнерство в сфере машиностроения, строительства метрополитена, разработки нефтегазовых месторождений.

Прошедшая неделя запомнилась и обсуждением партнерства ЕАЭС с другими странами. Продолжаются переговоры по заключению временного соглашения о свободной торговле с Ираном. В ходе последнего раунда обсуждений стороны не смогли найти компромисс в сфере поставок пшеницы, рафинированных растительных масел, минеральной воды и сигарет. Согласно заявлениям официальных лиц, консультации по этим и другим вопросам будут продолжены.

Также, по словам зам. главы Минэкономразвития РФ Алексея Груздева, ЕАЭС уже начал обсуждать создание Зоны свободной торговли с Израилем, а до конца года планирует запустить аналогичные переговоры с Индией и Египтом. Еще одним перспективным направлением развития торговых отношений для ЕАЭС может стать Южная Корея: на минувшей неделе премьер-министр республики Ли Нак Ён предложил странам Евразии заключать с Сеулом соглашения о свободной торговле.

Внешний контур ЕАЭС: Запад

ЕАЭС выводит сотрудничество с Грецией на новый уровень, ПАСЕ призвала остановить строительство Белорусской АЭС, а страны НАТО договорились наращивать военные расходы.

На минувшей неделе стало известно о подписании Совместной декларации о сотрудничестве ЕЭК и правительства Греции. Таким образом, Греция стала первой страной Европейского союза, с которой ЕАЭС заключил официальное соглашение. Комментируя данное событие, член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая подчеркнула:

«Совместная декларация важна как для государств ЕАЭС, так и для Греции – поскольку вселяет надежду на активизацию торгово-экономического сотрудничества, задействуя потенциал всех государств ЕАЭС в торговле с Грецией, меняя нынешнюю ситуацию, когда товарооборот ЕАЭС и Греции – это, по сути, товарооборот России и Греции».

Соглашение, по сообщению ЕЭК, подразумевает развитие отношений по широкому кругу экономических вопросов с упором на интенсификацию деловых контактов: уже осенью 2017 г. будет проведен деловой форум «Греция – ЕАЭС».

27 июня Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла резолюцию под названием «Ситуация в Беларуси», в которой призывает остановить строительство Белорусской АЭС (БелАЭС). Первоначально документ посвящался вопросам защиты прав человека в Беларуси, но по инициативе литовских депутатов в него был включен призыв приостановить строительство БелАЭС из-за якобы «отсутствия уважения к международным стандартам ядерной безопасности и серьезных нарушений безопасности и крупных инцидентов при строительстве». Несмотря на то, что никаких конкретных обоснований данным тезисам не приводилось, за внесение поправки проголосовали 34 парламентария, против – 21 чел.

О том, какие технологии призваны обеспечить безопасность на БелАЭС, читайте в интервью Александра Уварова, главного редактора портала Atominfo.Ru.

29 июня в Брюсселе состоялась встреча министров обороны стран НАТО. Участники отреагировали на обострение военно-политической ситуации в Афганистане, подтвердили намерение довести расходы на оборону до 2% ВВП и договорились о приоритетных направлениях вложения этих средств.

В ходе переговоров достигнута договоренность об усилении военного присутствия НАТО в Афганистане. Об этом заявил генсек НАТО Йенс Столтенберг:

«15 стран уже объявили о выделении дополнительных сил, и я сегодня ожидаю еще большего. Речь не идет о возвращении к выполнению боевых миссий, речь идет о консолидации миссии НАТО по подготовке и содействию национальным силам».

Согласно официальной статистике, в 2017 г. суммарный военный бюджет стран НАТО составит $945,9 млрд (на $25 млрд больше, чем в 2016 г.).

Говоря о приоритетах финансирования, Й. Столтенберг особо выделил необходимость усиления собственной противовоздушной обороны (ПВО) и увеличения количества боевых самолетов, способных преодолевать современные системы ПВО.

На текущий момент в НАТО, помимо США, более 2% ВВП на оборону выделяют Греция (2,32%), Эстония (2,14%), Великобритания (2,14%), Румыния (2,02%) и Польша (2,01%). Рекордсменами по росту процента военных расходов в НАТО в 2014-2017 гг. стали Литва, Латвия и Румыния.

Подробнее о программах перевооружения стран Прибалтики читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».

Внутри ЕАЭС: интеграция

Казахстан ограничил доступ для российских вагонов, в ЕАЭС обсуждаются проблемы технического регулирования, а Беларусь и Россия провели Госсовет Союзного государства и Форум регионов.

На минувшей неделе активно обсуждались ограничительные меры, введенные Казахстаном в отношении российских железнодорожных вагонов. Министр по инвестициям и развитию Казахстана Женис Касымбек пояснил: «это связано со стандартами». В частности, речь идет о неготовности казахстанской инфраструктуры к движению инновационных вагонов с нагрузкой более 23,5 тонн на ось. Но действия казахской стороны противоречат решениям, принятым Советом по железнодорожному транспорту стран СНГ, одобрившему курсирование вагонов с осевыми нагрузками 25 тонн на территории стран СНГ – сообщает газета «Коммерсант» со ссылкой на источник в Ространснадзоре.

Отметим, что ранее «Российские железные дороги» тоже не допустили в Россию 5,4 тыс. китайских вагонов, закупленных Казахстаном. В связи с этим в СМИ стали появляться предположения о возможной взаимосвязи ограничительных мер и даже их «политическом» характере. Вместе с тем, учитывая различие аспектов, связанных со стандартизацией вагонов, и общую ситуацию на логистическом рынке, технические и экономические факторы представляются главными.

По оценкам экспертов, ситуация с железнодорожными перевозками в Казахстане неоднозначна. С одной стороны, хозяйствующие субъекты привлекают российских партнеров, поскольку местные компании не обеспечивают необходимых объемов перевозок.

В то же время, Астана заинтересована в окупаемости программы модернизации собственных вагонов, а также в поддержании тарифов на перевозки. Однако противоречия не выглядят неразрешимыми. Представители российской транспортной компании «Восток1520» подчеркнули: «В первую очередь страдает казахская экономика, так как ограничивается импорт в страну. Надеемся, что ситуация разрешится уже в июле-августе».

Подробнее о том, как работает транспортный рынок в Евразии, читайте в интервью Алексея Безбородова, гендиректора исследовательского агентства InfraNews.

Техническое регулирование в различных сферах является одной из «болевых точек» и на уровне ЕАЭС. По оценке члена Коллегии (министра) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сергея Сидорского, «практическое внедрение требований таких [технических] регламентов неоправданно затягивается», поскольку национальные органы не всегда своевременно готовят методики по их исполнению. Решить данную проблему С. Сидорский предлагает путем расширения полномочий ЕЭК и сокращения перечня изъятий, допускающих принятие односторонних норм на национальном уровне.

30 июня Александр Лукашенко и Владимир Путин провели заседание Высшего Госсовета Союзного государства, а также приняли участие в IV Форуме регионов Беларуси и России.

Белорусский лидер поведал о развитии интеграции с Россией, и призвал к активной реализации совместных научных и инновационных проектов.

«В Национальной академии наук Беларуси созданы и успешно действуют семь совместных белорусско-российских центров и лабораторий. В стадии формирования еще три – с Курчатовским институтом в Москве, Институтом биологии гена Российской академии наук и Кузбасским государственным техническим университетом» – подчеркнул А. Лукашенко.

Президент России, в свою очередь, отметил высокие темпы экономического сотрудничества с Беларусью:

«В 2016 году объем инвестиций из России в Белоруссию достиг 4 миллиардов долларов, причем основная их доля приходится на прямые капиталовложения – это 3,5 миллиарда долларов. Российский бизнес вкладывается в белорусский транспорт, обрабатывающую промышленность. В свою очередь, Белоруссия инвестировала в российское сельское хозяйство, в розничную торговлю, фармацевтику более 600 миллионов долларов».

Говоря о торговом балансе, В. Путин поведал, что 51,2% внешнеторгового оборота Беларуси приходится на Россию, причем «впервые за несколько лет удалось добиться заметного прироста двустороннего товарооборота – на 26,6 процента». Также в июле-августе 2017 г. Россия перечислит Беларуси кредит объемом $700 млн.

По итогам Форума регионов, посвященного развитию сотрудничества в сфере высоких технологий, было подписано около 80 экспортных контрактов на сумму $450 млн. Наибольший объем соглашений подписал «Белнефтехим» – на $101 млн. Отметим, что Россия является крупнейшим зарубежным партнером «Белнефтехима»: в 2016 г. товарооборот концерна с российскими предприятиями превысил $5,5 млрд.

В сфере высоких технологий «Роскосмос» и Национальная академия наук Беларуси подписали меморандум, по которому планируется создать российско-белорусский космический аппарат дистанционного зондирования. Согласно договоренностям, белорусская сторона изготовит съемочную аппаратуру, а «Роскосмос» создаст платформу и обеспечит вывод аппарата  на орбиту. Также в ходе Форума Российско-белорусский фонд венчурных инвестиций анонсировал инвестиции в биотехнологии, радиоэлектронику и IT: 2-3 проекта получат финансирование уже в 2017 г.

Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»