02 Февраля 2017 г. 00:00

Грузия отворачивается от Запада?

Грузия отворачивается от Запада?
Фото: federalnewsradio.com

Евроинтеграция Грузии пользуется все меньшей поддержкой среди населения, говорят данные соцопросов. Результаты осенних парламентских выборов вызвали беспокойство у западных партнеров Грузии. Почему сторонников евроинтеграции в стране поубавилось - разбирался грузинский аналитик Заал Анджапаридзе.

Грузия, которая в силу своего геостратегического положения превратилась в арену противостояния Запада и России, в настоящее время является единственным сравнительно надежным стратегическим партнером для Запада на постсоветском пространстве.

Вполне естественно, что западные партнеры бдительно следят за настроениями и внешнеполитическими предпочтениями грузинского общества и местных элит. Результаты прошедших в октябре прошлого года парламентских выборов не могли их не насторожить. Они показали резкое падение доверия избирателя к прозападным партиям либерального толка и проповедуемым ими ценностным ориентирам.

Вероятно, для сглаживания этой настороженности 29 декабря 2016 г. новый парламент Грузии единогласно принял резолюцию, объявляющую вступление в Евросоюз и НАТО «безальтернативным приоритетом» страны. Резолюция также указывает на продолжение «рациональной и принципиальной» политики в отношении России.

«За» и «против» евроинтеграции Грузии


Регулярные замеры внешнеполитических предпочтений грузинского общества западными организациями за последнее десятилетие стали уже традицией. Этим занимаются грузинские филиалы National Democratic Institute (NDI) и International Republican Institute (IRI), аффилированные с Демократической и Республиканской партиями США соответственно. Можно спорить об изрядной доле политической конъюнктуры в проводимых ими опросах. Но даже самые ярые скептики признают, что эти опросы все же отражают, по крайней мере, основные тенденции в настроениях грузинского общества.

В опросе, проведенном NDI в ноябре-декабре 2016 г., в блоке «внешнеполитическая ориентация» проявились весьма знаменательные тенденции. Опрос  показал радующую Запад цифру – 72% поддерживающих курс правительства Грузии на вступление в ЕС (опрошено 3000 респондентов). Показатель, однако, оказался на 5% меньше по сравнению с результатми опроса в марте. Против вступления в Евросоюз твердо высказалось 18%.

Однако стоило вопрос о внешнеполитичеких предпочтениях сформулировать несколько иначе, как картина существенно изменилась в сторону уменьшения сторонников евроинтеграции. Всего 53% (сравните с 72%!) опрошенных согласилось с мнением, что только европейская и евроатлантическая интеграция принесет больше пользы стране.

А 31% (сравните с 18%!) заявили, что Грузия получит больше пользы, если откажется от европейской и евроатлантической интеграции ради более хороших отношений с Россией. К этим 31% можно с большой долей вероятности присовокупить и те 9%, которые ответили «не знаю», несмотря активно насаждаемый в стране информационно-психологический и политический фон в пользу интеграции в Евросоюз.

Эти 9% можно назвать скрытыми «евроскептиками», которые предпочитают не афишировать своих внешнеполитических предпочтений. Ведь откровенное проявление симпатий к России или к Евразийскому союзу может обернуться обвинениями в «потворстве оккупанту».

Поэтому можно предположить, что реальное соотношение сторонников  и противников евроинтеграции – 53% на 40%. Число тех, кто, поддерживая прозападную ориентацию, считает важным сохранение хороших отношений с Россией, выросло с 48% до 54%.

Шок от «методологической ошибки»


В прошлом году число противников интеграции в ЕС не значительно, но верно росло: 14% в марте и 16% в июне. Исследования как местных, так и международных организаций показывают тренд медленного, но стабильного роста «евроскептических» настроений в грузинском обществе.

Примечательно, что в 2015 г. при выборе ориентационных предпочтений между ЕС и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), членство в ЕАЭС оказалось приемлемым для 31%, что вызвало самый настоящий шок в прозападных общественно-политических кругах Грузии.

Результат поспешили списать на «методологическую ошибку» опроса, уверяя западных дипломатов в незыблемости прозападного курса страны. Отметим, что нынешний премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили навлек на себя резкую критику прозападных кругов, когда в бытность министром иностранных дел заявил, что помимо западного необходимо усилить и «евразийское направление».

Причины снижения поддержки евроинтеграции в Грузии


Перемены в настроениях грузинского общества в сторону евроскептицизма можно связать с несколькими факторами. Смена власти в Грузии в 2012 г. повлекла не только снижение напряженности в отношениях с Россией, но и снятие ограничений на информационную и культурно-образовательную деятельность России в Грузии.

Многие в Грузии, в том числе бизнес-элиты, получили ощутимую выгоду от восстановления прерванных торгово-экономических и гуманитарных связей с РФ. Россия вошла в тройку основных торговых партнеров Грузии, уступив первенство Канаде и Турции. А торговый оборот двух стран в 2016 г. вырос на 12% по сравнению с 2015 г.

Демократизация жизни в стране после смены власти позволила гражданам более свободно высказывать свои внешнеполитические предпочтения. Кроме того, население Грузии стало больше узнавать о Евросоюзе, а также о требованиях, которые должна выполнить Грузия для сближения с ЕС.

Политика Брюсселя – держать Грузию на почтительной дистанции, не предоставляя ей даже европейской перспективы, а также затягивание введения безвизового режима могли поспособствовать росту скепсиса в обществе. 

Фонд Европы изучил динамику изменения отношения граждан Грузии к Евросоюзу за 2009-2015 гг. За это время возросло число тех, кто считает, что Грузии не удастся стать членом ЕС, и что от поддержки ЕС Грузии выгоду в основном извлекают политики и чиновники, но не рядовые граждане. За 2013-2015 гг. поддержка грузинского населения курса на евроинтеграцию снизилась с 78% до 62%.

Примечательно, что респонденты, поддерживающие интеграцию в ЕС, одновременно заявляли, что она создает угрозу грузинским национальным традициям и устоям. За 2013-2015 гг. число придерживающихся такого мнения выросло с 31% до 45%.

Эти данные дают основание предположить, что в преимущественно традиционально-ортодоксальном обществе Грузии европейские либеральные ценности приживаются со скрипом. А более консервативно настроенное старшее и среднее поколение склонны видеть в единоверческой России поборника традиционных христианских ценностей и устоев. Результаты последних парламентских выборов отчасти подтвердили выявленные опросами тенденции.

Условно «евроскептики» в Грузии могут быть разделены на четыре группы:

  • поддерживающие прозападную ориентацию с оговорками и отступлениями,
  • не видящие пользы в прозападной ориентации,
  • воспринимающие прозападный курс как источник угроз,
  • настроенные в резко антизападном ключе.

Важным индикатором внешнеполитических предпочтений грузинского общества являются настроения внутри грузинских элит, традиционно имеющих большое влияние на общественное мнение. Явно прослеживается конфликт ценностных и идеологических ориентиров, либеральных и консервативных подходов между старыми и новыми элитами.

Информационное и психологическое влияние мощно финансируемых Западом прозападных элит, аффилированных с ними неправительственных организаций и СМИ, конечно же, велико. Они создают антураж незыблемости евроатлантического курса и сплоченности общества вокруг него.

Однако последние несколько лет все громче слышны голоса влиятельных представителей той части элиты, которая выступает за поиск безопасного баланса во внешней политике, включая внеблоковый статус и отказ от моновекторной внешней политики.

В геополитическом соперничестве России и Запада в отношении Грузии большое значение будет иметь то, за какой элитой последует большинство. Результаты последних парламентских выборов не дали однозначного ответа на этот вопрос.


Заал Анджапаридзе, независимый эксперт (Грузия)

Загрузка...
Комментарии
18 Ноября
РЕДАКТОРСКая КОЛОНКа

Минск не получил ожидаемых результатов от шагов навстречу Западу.

Инфографика: 5 ключевых событий в ЕАЭС в 2018 году
инфографика
Цифра недели

$86,5 млн

составит бюджет Союзного государства в 2020 г. Запланированы расходы в сумме $84,3 млн, что влечет профицит в $2,3 млн (в 6 раз меньше прошлогоднего)

Mediametrics