17 ноября 2020 г. 09:36

«Сдвиг ядерного центра»: Россия и Китай бросают вызов энергетике США

/ «Сдвиг ядерного центра»: Россия и Китай бросают вызов энергетике США

США активизируют деятельность на рынке атомной энергетики в целях конкуренции с Россией и Китаем в Восточной Европе, пишет Bloomberg в статье от 9  ноября. За несколько недель американские компании подписали соглашения по строительству новых реакторов с Румынией, Польшей и Болгарией. Однако пока на поприще возведения АЭС Вашингтон может предложить главным образом финансирование, отмечают аналитики. Как Москва и Пекин могут углубить свое сотрудничество, чтобы сохранить мировое лидерство в атомной энергетике, оценил эксперт Центра изучения перспектив интеграции Владимир Нежданов.

Взаимодействие в сфере атомной энергетики – одно из наиболее перспективных направлений в развитии российско-китайского энергетического сотрудничества. В 2018 г. Москва и Пекин заявили о переходе сотрудничества в атомной сфере на новый этап. Ожидается, что взаимодействие в области атомной энергетики поможет улучшить качество торгово-экономического сотрудничества и будет способствовать оптимизации экономической и торговой структуры двух стран. Даже пандемия коронавируса не смогла затормозить «ядерный» диалог: российские специалисты продолжили работы на Тяньваньской АЭС и в период повсеместного закрытия границ. Однако, несмотря на значительные выгоды для двух стран, взаимодействие в сфере атомной энергетики может стать вызовом на фоне роста противоречий с Западом.

Китай и Россия на мировом рынке атомной энергетики

В последние годы корпорация «Росатом» усилила свое присутствие на мировом рынке атомной энергетики. Согласно годовому отчету корпорации за 2019 г., портфель зарубежных заказов на десятилетний период показывает рост на 5,2% и составляет $140,1 млрд, в 2018 г. показатель составил $133,2 млрд. Портфель зарубежных заказов на десятилетний период в 2019 г. составил $97,4 млрд на сооружение АЭС за рубежом ($92 млрд в 2018 г.) и $29,5 млрд на ТВС и прочие виды деятельности ($27,3 млрд в 2018 г.). Зарубежная выручка корпорации составила $7,2 млрд, что включало в себя $3,6 млрд на сооружение АЭС за рубежом, $1,7 млрд на урановую продукцию и $1,9 млрд на ТВС и иные виды деятельности.

В 2019 г. «Росатом» занимает первое место в мире по количеству энергоблоков АЭС в зарубежном портфеле проектов (36 энергоблоков), первое место на мировом рынке обогащения урана (38% рынка), второе место в мире по добыче урана (14% рынка), третье место на мировом рынке ядерного топлива (16% рынка).

КНР также проявляет немалый интерес к атомной энергетике, которая выступает одним из наиболее перспективных направлений в развитии экономики страны, позволяя ей добиться бóльшей энергетической безопасности. По состоянию на 2019 г., в Китае было 49 действующих промышленных ядерных реакторов, размещенных на 17 АЭС, суммарной̆ мощностью 46,5 ГВт.

Среди главных принципов развития ядерной энергетики КНР – увеличение самостоятельности китайской промышленности в проектировании, строительстве, эксплуатации и профилактическом ремонте АЭС и повышение доли оборудования собственного производства, повышение конкурентоспособности собственных АЭС, разработка ядерных реакторов нового поколения (реакторы на быстрых нейтронах и высокотемпературные реакторы с газовым охлаждением), использование топливных сборок отечественного производства.

Пересечение интересов России и КНР обусловило обоюдную заинтересованность сторон в развитии атомной промышленности.

При этом цель КНР – обеспечение растущего спроса на электроэнергию внутри страны, тогда как Россия заинтересована в развитии сотрудничества за рубежом, поскольку атомные технологии дают возможность поднять экономику России на новый̆ уровень.

Сегодня происходит сдвиг «ядерного центра». В то время как Россия и КНР развивают новые проекты, в остальном мире ядерная энергетика испытывает кризис. В США действуют 99 станций, однако после аварии в 1979 г. в стране практически не строятся новые АЭС; Франция после прихода к власти Эмманюэля Макрона планирует снизить долю атомной электроэнергии с 75% до 50%.

Мировой рынок и давление со стороны Запада

Конкуренция России и КНР со странами Запада отражается, в том числе, в сфере атомной энергетики. Расширение присутствия российских атомных технологий на мировом рынке рассматривается через призму политической, а не экономической конкуренции. На этом фоне звучит призыв начать жесткую конкуренцию с целью сократить возможности России на мировом рынке атомной энергии.

Китайское правительство рассматривает атомную энергетику как потенциально мощный компонент инициативы «Пояса и пути».

Сегодня Пекин нарабатывает опыт и, если он сможет доказать свои возможности по строительству качественных и безопасных реакторов, это выведет китайско-американскую конкуренцию на новый уровень.

Поскольку Москва и Пекин получили реальный шанс закрепить свое лидерство в сфере атомной энергетики, США предпринимают действия, направленные на сокращение доли России и КНР на рынке ядерного топлива. Министерство энергетики США, констатируя появление серьезных конкурентов, обращает внимание на высокие стандарты в сфере ядерного нераспространения. Они подчеркивают, что Россия и Китай не могут придерживаться высоких стандартов ядерного нераспространения и даже пользуются снижением стандартов для продвижения на рынке атомной энергетики.

Пути и возможности дальнейшего сотрудничества

Основная конкуренция на мировых рынках атомной энергетики будет касаться готовности сторон поставлять на мировой рынок АЭС малой мощности. По оценкам МАГАТЭ, мировая потребность в маломощных реакторах до 2040 г. составит от 500 до 1 000 блоков. По данным британской Национальной ядерной лаборатории, к 2035 г. рынок малых реакторов гражданского назначения достигнет порядка $517,5 млрд.

Москва и Пекин могут сосредоточиться на трех направлениях сотрудничества, чтобы сохранить позиции на мировом рынке и противодействовать политическому давлению со стороны США.

Во-первых, Москва и Пекин могут продолжить развитие договорной базы сотрудничества в сфере атомной энергетики. Подписание соглашений в 2018 г. позволило дать старт масштабной программе проектов сотрудничества России и Китая. По итогам 24-й регулярной встречи глав правительств России и КНР, прошедшей в сентябре 2019 г., стороны подчеркнули важность развития ядерных технологий.

Учитывая 20-летие Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и КНР, приходящееся на 2021 г., Москва и Пекин могли бы развить положения статьи 16, предполагающей укрепление сотрудничества в том числе в сфере атомной энергетики.

Подобный подход позволит внести новые смыслы в Договор, а также помочь России и Китаю найти возможности для ослабления политического давления США в связи с ростом конкуренции в атомной отрасли.

Во-вторых, России и КНР важно подхватить экологическую и социальную повестку, подчеркивая, что именно атомная энергетика выступает ключом к созданию условий для сокращения выбросов парниковых газов в атмосферу Земли, замедлению темпов изменения климата, а также обеспечению широкого доступа к энергетическим ресурсам.

Согласно расчетам, электроэнергия, произведенная на АЭС, в наименьшей степени как прямо, так и косвенно влияет на выбросы углекислого газа в атмосферу. При этом разработка проектов АЭС малой мощности не только откроет экономические возможности, но поставит Россию и КНР в центр реализации Целей устойчивого развития ООН.

Наконец, России было бы выгодно диверсифицировать энергетическое сотрудничество с КНР за счет большего взаимодействия в сфере атомной энергетики. На протяжении всего 2019 г. в Китае происходило замедление темпов роста потребления природного газа (Корпоративный журнал «Газпром», №12, 2019 г., стр. 24). Спад был вызван тем, что в начале 2019 г. Пекин понизил требования к провинциям по переходу городских потребителей с угля на газ. В этой связи сближение Москвы и Пекина в сфере атомной энергетики не выглядит рискованным для газового сотрудничества сторон.

Однако Москве и Пекину следует быть готовым к росту давления Вашингтона, который рассматривает конкуренцию в сфере атомной энергетики как создание архитектуры энергетического сотрудничества стран на ближайшие 100 лет, что значительно поднимает ставки.

Владимир Нежданов, магистр международных отношений эксперт Центра изучения перспектив интеграции

Комментарии
26 февраля
РЕДАКТОРСКая КОЛОНКа

Определять тактику Москвы будет множество факторов.

Инфографика: Силы и структуры США и НАТО в Польше и Прибалтике
инфографика
Цифра недели

20%

в годовом выражении составил рост экспорта электроэнергии из России в Казахстан в I квартале 2024 г. – член правления «Интер РАО» Александра Панина