Экс-посол Ирана в Азербайджане: «США не смогут сдержать Тегеран от сотрудничества с ЕАЭС»
Обстановка на Ближнем Востоке в последние дни серьезно накалилась. Эксперты обсуждают различные сценарии, вплоть до военного столкновения США с Россией и Ираном. На этом фоне продолжается сотрудничество Москвы и Тегерана, присутствующих в Сирии по приглашению признанного ООН правительства Башара Асада. Недавно в Тегеране даже предложили закрепить оборонный союз Ирана и России на Ближнем Востоке. Ведутся активные переговоры по созданию зоны свободной торговли Ирана и Евразийского экономического союза. Можно ли ожидать сближения Ирана и ЕАЭС, несмотря на сопротивление Вашингтона, о котором говорят эксперты? И возможна ли война между США и Ираном? Об этом «Евразия.Эксперт» поговорил с иранским политологом, экс-послом Ирана в Азербайджане Афшаром Сулеймани.
- Господин Сулеймани, как вы сегодня оцениваете российско-иранские отношения, и каковы ваши ожидания от двусторонних отношений после президентских выборов в Иране?
- За последние три года, во время президентства Хасана Роухани, российско-иранские отношения вышли совершенно на новый уровень. Отношения обеих стран развиваются по нарастающей линии, наметился прогресс в сферах атомной энергетики, военно-технического сотрудничества, торгово-экономического сотрудничества и т.д.
В качестве примера можно привести атомную электростанцию, построенную вблизи города Бушер.
Хорошо помню, что еще в 1992 г. правительства России и Ирана подписали соглашения о сотрудничестве в сфере мирного использования атомной энергии, а также о продолжении строительства АЭС в Бушере. Строительство этой станции очень затянулось. Первый энергоблок был подключен к сети в 2011 г., а в 2016 г. с участием России стартовал проект строительства второй очереди АЭС Бушер.
Россия была единственной страной, которая согласилась помочь Ирану достроить АЭС в Бушере. Кстати, строительство АЭС осуждается Израилем и США за якобы «непрозрачность строительства». Правительства этих стран обвиняют Иран в военной направленности его атомной промышленности. Но, естественно, это не так.
Россия полностью передала Ирану все части системы ЗРК С-300. Недавно Тегеран провел их испытания на военных учениях в Дамаванде.
Хотя контракт на поставку этого вооружения был подписан еще в 2007 г., но в силу введенных санкций поставка ракетных систем была осуществлена только в 2016 г.
Что касается торгово-экономических отношений, во время президентства Роухани торговый оборот между Россией и Ираном вырос, и сейчас самое главное – продолжить этот темп.
Например, в январе 2017 г. по отношению к январю 2016 г. торговый оборот между Россией и Ираном вырос почти вдвое.
Взаимные визиты лидеров стран придали импульс двусторонним отношениям. В марте Роухани побывал с официальным визитом в Москве, что положительно скажется на торгово-экономических отношениях обеих стран.
Кстати, во время президентства [Мохаммеда] Хатеми [занимал пост в 1997-2005 гг. – прим. «ЕЭ»] торговый оборот между Россией и Ираном составлял порядка $5 млрд, а при Роухани достиг $2 млрд. Конечно, это не предел, страны заинтересованы в наращивании торгового оборота. В течение восьми лет президентства Махмуда Ахмадинежада экономика нашей страны столкнулась с серьезными проблемами: инфляция за 8 лет выросла на 700-800%, США и Запад ввели санкции в отношении Ирана. Да и отношения с Россией развивались не очень-то хорошо, как в областях экономики, так и военно-технического сотрудничества – было приостановлено исполнение заключенных военных и прочих контрактов. После прихода к власти Роухани ситуация в отношениях России и Ирана изменилась в лучшую сторону.
Говоря о российско-иранских отношениях после выборов в Иране, основным кандидатом на пост президента является действующий президент Роухани. Я высоко оцениваю его шансы на победу. Когда он первый раз стал президентом, за него проголосовало 19-20 млн человек. Есть большая вероятность, что столько же проголосует за него и в этом году. Поэтому я уверен, что Роухани продолжит свой внешнеполитический курс по укреплению отношений с Россией. А что касается остальных кандидатов, то их шансы на победу невелики.
- Есть надежда, что в 2017 г. будет подписано соглашение о сотрудничестве Тегерана и Евразийского экономического союза. Каковы, вообще, перспективы такого сотрудничества?
- ЕАЭС – это молодая организация, которая, насколько мне известно, была создана в 2015 г. и объединяет только пять стран – Россию, Армению, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан. Как мы видим, это интеграционное объединение состоит только из стран постсоветского пространства. Возможно, в будущем к этой организации примкнут и другие страны. Иран, конечно же, должен рассчитать рентабельность сотрудничества с ЕАЭС. Если Тегеран получит большую выгоду от такого сотрудничества, то надо соглашаться.
В любом случае, сотрудничество с ЕАЭС возможно в том случае, если в Иране убедятся в рентабельности этого проекта. Но я замечаю, что в нашей стране проявляют заинтересованность к такому формату сотрудничества.
Насколько мне известно, в ближайшее время ожидается даже подписание договора о создании свободной экономической зоны (СЭЗ) между Арменией и Ираном. А функционирование СЭЗ закреплено законодательно в таможенном кодексе ЕАЭС. Мне кажется, что создание таких зон и с другими странами-членами ЕАЭС может пойти только на пользу Тегерану.
- Как вы думаете, может ли Иран под давлением Запада отказаться от сотрудничества ЕАЭС?
- Я думаю, что нет. Иран проводит самостоятельную внешнюю политику, и не зависит ни от какой-либо страны. США или Европа не смогут сдержать Тегеран от сотрудничества с ЕАЭС. Никакое давление и угрозы не могут помешать сотрудничеству нашей страны с каким-либо интеграционным объединением или [государствами].
Даже в условиях санкции многие страны поддерживали сотрудничество с Ираном. Введенные санкции не ослабили, а сделали Иран еще сильнее. Развеяв все опасения мировой общественности касательно своей ядерной программы, Тегеран стал полноправным и сильным игроком на международной арене.
В январе 2016 г. началась реализация ядерного соглашения, заключенного между Тегераном и шестью мировыми державами (пять постоянных членов СБ ООН и Германия), что позволяет Ирану в полной мере осуществлять коммерческую и промышленную деятельность в сфере ядерной энергетики. Вот это результат введенных санкций.
Если иранцы смогли выдержать испытание с санкциями, уверен, что никакое давление американцев не сможет помешать Ирану развивать отношения с Россией, как в двустороннем плане, так и на уровне интеграционных объединений.
- Недавно постоянный представитель США при ООН Никки Хейли обвинила власти Сирии, а также Россию и Иран в совершении военных преступлений в ходе операции по освобождению Восточного Алеппо от террористов. Как вы прокомментируете этот факт?
- США обвиняют Россию и Иран в происходящих процессах в Сирии, но все мы знаем, что сирийский котел заварили сами же американцы и руками своих же союзников пытаются вытеснить россиян и иранцев. Стоит россиянам зачистить какую-то территорию от террористов, мы слышим неоправданные и необоснованные обвинения в адрес Москвы и Тегерана. Мы воюем против террористов, а вот американцы – не похоже.
Мы еще раз в этом убедились, когда США нанесли ракетные удары по сирийской авиабазе, и после случившегося террористы из группировки ИГ [запрещенная организация – прим. «ЕЭ»] перешли в наступление в восточной части сирийской провинции Хомс.
Почему американцы не подвергли бомбардировке базы террористов? Всем понятно, кто и почему создал «Исламское государство в Ираке и Сирии» [запрещенная организация – прим. «ЕЭ»]. Россияне и иранцы воюют против террористов, а против кого воюют американцы?
Госпожа Клинтон, когда работала госсекретарем при администрации Обамы, написала книгу, в которой содержался намек на то, что к созданию ИГ приложили руку и американцы. Многие террористические группировки по всему миру создает Саудовская Аравия, и такие страны, как Катар и Иордания, поддерживают эти группировки.
Россия и Иран [находятся] в Сирии по приглашению президента Башара Асада, они помогают сирийцам в борьбе с террористами. Откровенно говоря, я сам критик Асада и считаю именно его виноватым в том, что Сирия сегодня превратилась в котел для террористов. Дело в том, что если бы Асад правильно отреагировал на возмущение своего народа, пошел бы на диалог с оппозицией, урегулировал бы внутренние процессы путем диалога и мира, то он никогда не оказался бы в сегодняшнем положении.
Эта война за шесть лет, по разным оценкам, унесла 400-600 тыс. жизней, а более 5 млн сирийцев стали беженцами. Сейчас 60% территории Сирии контролируется террористами, а 40% – Дамаском. И, я, честно говоря, не вижу выхода из этой ситуации и думаю, что война в Сирии продлится еще долго.
- С приходом к власти в США Дональда Трампа резко ужесточились отношения Вашингтона к Тегерану. Многие эксперты даже предрекают войну между странами. На ваш взгляд, может ли такая война начаться, и как она отразится на соседях Ирана и России в целом?
- Да, действительно, с приходом Трампа угрозы и обвинения в адрес Ирана возросли. Но я исключаю вариант войны. Я не думаю, что Вашингтон развяжет войну с Тегераном, поскольку если за шесть лет они не начали войну в Сирии, то не решатся это сделать и в Иране. Почему?
Как мне кажется, США понимают, что их военная операция в Ираке ни к чему хорошему не привела, напротив, стало еще хуже – хаос и беспорядок в этой стране продолжаются. Аналогичная картина и в Афганистане.
Американская интервенция в Ираке и Афганистане не принесла пользу региону и народам этих стран, поэтому усугублять и без того не лучшую ситуацию в регионе уже некуда. Если американцы войдут в Иран, естественно, пострадает не только наша страна, но и соседние страны. Эта война создаст серьезную головную боль для тех стран, которые граничат с Ираном.
Говоря о возможных последствиях американо-иранской войны, – в первую очередь, актуализируется проблема беженцев; война негативно скажется на экономике соседствующих с Ираном стран, может ухудшиться внутриполитическая обстановка в этих странах.
Но, если все же такая война произойдет, то Иран сделает все возможное и невозможное, чтобы защитить себя от американцев. В первую очередь, как мне кажется, Тегеран уничтожит все военные точки американцев в регионе. В регионе, как вы знаете, имеются военные базы США, в частности в Персидском заливе и Ормузском проливе. Все эти военные объекты в случае американо-иранской войны будут подвергнуты бомбардировке, так как есть большая вероятность, что атаки будут осуществлены именно с этих баз.
Как мне кажется, Россия тоже не будет сидеть сложа руки, примет все меры для недопущения войны в Иране. Поскольку, если не дай Бог американцы возьмут Дамаск и Тегеран, то Россия полностью распрощается с Ближним Востоком.