Евразийская интеграция за неделю: главные события
На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 17-23 апреля 2017 г.
Внешний контур ЕАЭС: Восток
21 апреля в Астане состоялось заседание Совета министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Генеральный секретарь ШОС Рашид Алимов рассказал о подготовке к принятию в Организацию новых членов:
«Министры иностранных дел государств-членов ШОС включили «зеленый сигнал» на пути к полноправному членству Индии и Пакистана в ШОС».
Следующим «в очереди» на вступление в Организацию, по словам главы МИД РФ Сергея Лаврова, является Иран: «Теперь он полностью соответствует критериям членства в ШОС. Рассчитываем, что в Астане в июне главы государств [в ходе саммита ШОС – прим. ТАСС] смогут рассмотреть вопрос о том, чтобы процедуру подключения Ирана в качестве полноправного члена запустить».
В работе ШОС принимают участие все страны ЕАЭС: Казахстан, Кыргызстан и Россия на правах постоянных членов, Беларусь – в статусе наблюдателя, Армения – как партнер по диалогу. Организация является значимым участником евразийского политического и экономического сотрудничества.
Заседание Совета глав государств-членов ШОС, на котором возможно принятие стратегических решений, планируется провести 8-9 июня в Астане.
На прошедшей неделе получила развитие тема сотрудничества России и Китая. Посол КНР в РФ Ли Хуэй отметил рост торгового оборота: в 2016 г. объем российско-китайской торговли составил $69,53 млрд, что на 2,2% выше, чем в 2015 г. Январь-февраль 2017 г. принесли еще более высокую динамику: объем торговли достиг $11,58 млрд, что на 28,8% выше, чем за аналогичный период 2016 г. Также дипломат сделал важный анонс: 14-15 мая в Пекине пройдет международный форум, в рамках которого запланирована встреча президента РФ Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина.
Поступательно развивается и сотрудничество стран ЕАЭС с Сингапуром. Директор Департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергей Шухно сообщил: товарооборот в январе 2017 г. вырос в 3,4 раза по сравнению с январем 2016 г. На этом фоне продолжается подготовка соглашения по Зоне свободной торговли между ЕАЭС и Сингапуром, о возможности заключения которого до конца 2017 г. ранее заявляли премьер-министр Сингапура Ли Сянь Луна и вице-премьер РФ Игорь Шувалов.
18 апреля в Астане провели переговоры президенты Казахстана и Туркменистана Нурсултан Назарбаев и Гурбангулы Бердымухамедов. Лидеры обсудили ряд вопросов, среди которых выделяется анонсированное казахстанским лидером развитие энергетического сотрудничества: «…мы уже успешно сотрудничаем в рамках очень большого проекта – газопровода «Туркменистан – Узбекистан – Казахстан – Китай». Для дальнейшего наращивания нашего взаимодействия было рассмотрено совместное освоение трансграничных месторождений». Подробнее о сотрудничестве Казахстана и Туркменистана читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».
Внешний контур ЕАЭС: Запад
Текущий месяц в Европе стал «горячей» порой выборов. 16 апреля в Турции состоялся конституционный референдум, в ходе которого в основной закон страны были приняты поправки, усиливающие личную власть президента. Результаты восприняты неоднозначно. По мнению главы МИД Австрии Себастьяна Курца, «все, кто еще пытается приукрасить ситуацию в Турции, должны понять, что страна удаляется от Европы». Критически в совместном заявлении высказались также канцлер Германии Ангела Меркель и глава МИД Германии Зигмар Габриэль: «Результат референдума показывает, как сильно расколото турецкое общество. Ответственность за это несет руководство страны и лично президент Эрдоган».
По оценке турецкого политолога Энгина Озера, в случае дальнейшего ухудшения отношений с ЕС президент Турции Режеп Эрдоган может провести референдум о вступлении Турции в ШОС и ЕАЭС.
23 апреля прошел первый тур выборов президента Франции. По данным МВД Франции, которое отвечает за подведение итогов голосования, во второй тур выборов выходят Эммануэль Макрон (23,75%) и Марин Ле Пен (21,53%). Разделив 3-4 места, «ноздря в ноздрю» финишировали Франсуа Фийон (19,91%) и Жан-Люк Меланшон (19,64%).
Голосование во втором туре выборов президента Франции состоится 7 мая.
О том, что поставлено на карту в президентской гонке, и выведет ли Марин Ле Пен Францию из ЕС и НАТО в случае победы, – читайте в эксклюзивном интервью директора геополитических исследований Европейского института международных отношений (Брюссель), французского политолога Пьер-Эмануэля Томанна.
Тем временем, продолжаются дискуссии вокруг возможного получения Молдовой статуса наблюдателя при ЕАЭС. На минувшей неделе президент Молдовы Игорь Додон заявил: «окончательное решение будет принято на следующем заседании глав стран ЕАЭС, которое состоится в первых числах октября».
Нацеленность И. Додона на развитие отношений с ЕАЭС отражает и то, что президент Молдовы возглавит делегацию молдавских ветеранов, которая отправится 9 мая в Москву на торжества в честь Дня Победы. Затем, 13-14 июля И. Додон намерен совершить официальный визит в Беларусь.
Европейский союз занял в отношении Молдовы выжидательную позицию: по словам пресс-секретаря Еврокомиссии Набилы Массрали, «в первую очередь молдавским властям надлежит определить отношения с Евразийским экономическим союзом. В то же самое время мы ожидаем, что Республика Молдова, как и все другие страны, взявшие юридические обязательства перед ЕС, обеспечат полное выполнение соглашений об ассоциации и зоне свободной торговли».
В сфере военного сотрудничества согласовано проведение белорусско-российско-сербских учений «Славянское братство-2017» в Беларуси. Согласно программе, начиная с 5 июня планируется реализовать мероприятия боевого слаживания десантных войск на полигоне «Брестский» в Брестской области.
Внутри ЕАЭС: интеграция
В странах ЕАЭС продолжается процесс согласования интеграционных соглашений на национальном уровне. На минувшей неделе Правительство РФ утвердило Проект соглашения ЕАЭС «О согласованных подходах к регулированию валютных правоотношений и принятии мер». Документ определяет единые требования по проведению операций с иностранной валютой на валютном рынке ЕАЭС. Планируется, что представители ЕАЭС не будут обязаны получать индивидуальные разрешения на валютные операции между резидентами стран Союза, а также на открытие и ведение счетов.
18 апреля в России состоялось заседание интеграционного клуба при председателе Совета Федерации на тему расширения культурных связей в Евразии. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко подчеркнула важность вовлечения молодежи в евразийские проекты:
«Участие молодых людей в интеграционных процессах улучшит отношения на евразийском пространстве. Ведь через некоторое время именно это новое поколение будет формировать общественное мнение и повестку дня».
Актуальность инициативы подтверждают и результаты социологических исследований отношения к евразийской интеграции различных поколений.
20 апреля прошли переговоры президента Беларуси Александра Лукашенко и губернатора Нижегородской области России Валерия Шанцева. Любопытно, что одной из тем обсуждения стала реализация совместных энергетических проектов. По словам белорусского лидера, «тот опыт, который приобретают наши организации в сотрудничестве с нижегородской компанией «Атомстройэкспорт» при строительстве Белорусской АЭС, может быть востребован при осуществлении других энергетических проектов». Также достигнуты договоренности о разработке совместной программы по производству автокомпонентов и плана по взаимным поставкам.
«По сути, это будет совместная программа развития импортозамещения» – резюмировал достигнутые российско-белорусские договоренности и.о. министра промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области Игорь Сазонов.
Преимущества от интеграционного взаимодействия ощущает и Кыргызстан. Заместитель директора Департамента развития интеграции ЕЭК Римма Киселева подчеркнула, что в январе-феврале 2017 г. объем торговли республики с партнерами по ЕАЭС вырос на 7,5% и составил $331,3 млн. О том, как Кыргызстану удалось добиться самых высоких темпов роста в ЕАЭС – читайте в эксклюзивном интервью Председателя комитета Торгово-промышленной палаты Кыргызстана Кубата Рахимова.
Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»