На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 11 – 17 ноября 2019 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Путин назвал приоритеты председательства России в БРИКС.

13-14 ноября в столице Бразилии состоялся XI саммит БРИКС. В его рамках также состоялся деловой форум и встреча лидеров стран-участниц блока с руководством Нового банка развития (НБР) БРИКС. Обсуждались вопросы сотрудничества в различных сферах, включая торгово-экономическое, финансовое, культурно-гуманитарное взаимодействие, а также сотрудничество в сфере безопасности. По итогам саммита принята совместная декларация. Поскольку с 1 января 2020 г. председательство в БРИКС переходит к России, президент РФ Владимир Путин представил направления деятельности, на которых Москва планирует сфокусироваться в этот период.

Девизом российского председательства выбрано «Партнерство БРИКС в интересах глобальной стабильности, общей безопасности и инновационного роста». Всего Россия планирует провести около 150 мероприятий различного уровня. Особое внимание, по словам президента, будет уделяться «расширению внешнеполитической координации на ключевых международных площадках».

«Государства БРИКС должны более инициативно брать на себя лидирующую роль в ООН. Нам нужно более активно и в постоянном режиме заниматься продвижением позитивной международной повестки дня, объединяя вокруг себя единомышленников для совместного решения ключевых глобальных и региональных проблем», – заявил Путин.

Среди первоочередных задач взаимодействия стран БРИКС в рамках ООН Путин назвал выработку международных стандартов по предупреждению терроризма и распространению подобной идеологии, в том числе в интернете.

Что касается экономических задач, то Россия намерена инициировать работу по актуализации Стратегии партнерства БРИКС в торговле и инвестициях, принятой в 2015 г. Путин напомнил коллегам и об инициативе по запуску сети обмена данными для малого и среднего бизнеса.

Одним из приоритетов станет также сотрудничество в финансовой сфере. На встрече с руководством НБР российский лидер предложил увеличить долю финансирования проектов в национальных валютах стран БРИКС, а также расширить число региональных отделений Банка. В частности, было подписано соглашение о размещении в Москве Евразийского регионального центра НБР БРИКС. Кроме того, продолжается работа по созданию единой платежной системы Индии, Китая и России, альтернативной американской SWIFT.

Другим важным направлением сотрудничества остается энергетика. Россия намерена продвигать свою инициативу по формированию платформы энергетических исследований БРИКС. Перспективным, по словам Путина, станет взаимодействие участников блока в сфере возобновляемой энергетики. Россия также готова предложить сотрудничество в атомной энергетике Бразилии и ЮАР по примеру взаимодействия с Индией и Китаем.

Внешний контур ЕАЭС: Запад

В российском Совбезе оценили текущее положение России на глобальной арене.

Статья секретаря Совета безопасности России Николая Патрушева, посвященная безопасности России в современном мире, вышла в понедельник в «Российской газете». В материале оцениваются тенденции развития глобальной политической ситуации, а также выделяются ключевые вызовы, с которыми сталкивается Россия и ее союзники.

Так, доминирующей на сегодняшний день тенденцией секретарь Совбеза считает формирование многополярной архитектуры мира, в которой страны БРИКС, например, стали лидерами в своих регионах, а позиции традиционных полюсов силы – США, ЕС, Японии – ослабляются. Еще одна черта современных глобальных процессов – снижение их предсказуемости, связанное, в том числе, с желанием США избавиться от международно-правовых рамок. В экономической сфере вызовом для России стала структурная перестройка мировой экономики, а также попытки США получить односторонние преимущества в торговле. Вашингтон, пишет Патрушев, уделят особое внимание постсоветскому пространству.

«В отношении СНГ и ОДКБ Западом последовательно проводится политика, направленная на разрушение единого гуманитарного пространства и дальнейшее разобщение народов. Взращиваются национализм и неонацизм, неприкрытая русофобия, подвергается дискриминации русский язык, искажается и очерняется совместная история стран СНГ», – заявил секретарь российского Совбеза. При этом «особую озабоченность», по его словам, вызывает деятельность Пентагона по созданию по всему миру и в том числе, в странах СНГ биологических лабораторий сомнительного назначения.

Накануне в ходе визита главы МИД России Сергея Лаврова в Ереван был согласован текст меморандума о допуске российских специалистов в подобные лаборатории, находящиеся в Армении. Вероятность того, что в них могут разрабатывать биологическое оружие, попытались оценить на минувшей неделе российские журналисты.

Подробнее о договоренностях Еревана и Москвы по использованию модернизированных на средства Вашингтона биолабораторий читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Еще одним знаковым событием стал визит президента Беларуси Александра Лукашенко в Австрию, где он провел переговоры с руководством страны, а также принял участие в деловом форуме. Несмотря на преобладание в повестке торгово-экономических вопросов, не обошлось и без обсуждения вечных тем: соблюдения прав человека в Беларуси и отмены смертной казни.

Итоги визита оценил в интервью корреспонденту «Евразия.Эксперт» директор Центра изучения внешней политики и безопасности Денис Буконкин.

Внутри ЕАЭС: интеграция

Саркисян и Румас высказались об интеграции Беларуси и России.

В большом интервью газете «РБК», опубликованном 14 ноября, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян рассказал о текущем развитии Евразийского союза, а также оценил, как на него повлияет интеграция Беларуси и России в рамках Союзного государства. По его словам, сегодня в Союзе наступило переосмысление роли наднациональных институтов, и руководство стран-участниц начало избавляться от опасений насчет делегации полномочий на наднациональный уровень. Таким образом, страны-участницы сформировалась «новую современную культуру взаимодействия». Что касается сближения Беларуси и России, оно играет важную роль в углублении евразийской интеграции.

«Более глубокая интеграция России и Белоруссии приведет к гармонизации национальных законодательств, они будут проводить согласованную политику, то есть станет меньше разногласий, поэтому любые интеграционные процессы на пользу нашему союзу», – пояснил Саркисян.

Тем временем, премьер-министр Беларуси Сергей Румас раскрыл, что будут делать Минск и Москва, если дорожные карты по интеграции не будут согласованы в срок. На данный момент по ряду вопросов все еще остаются разногласия – прежде всего, по нефти и газу. Однако, белорусский премьер проявил оптимизм: по его мнению, это «не неразрешимые» вопросы, и так или иначе, развязки будут найдены. При этом Румас высказал интересную точку зрения по другому «проблемному» вопросу – сближению налоговых систем.

«Налоговая нагрузка в Российской Федерации намного ниже. И переход для наших субъектов хозяйствования на российские ставки налогов был бы большим благом», – отметил глава белорусского правительства.

Возникающий в этой связи вопрос компенсации выпадающих доходов бюджета – как раз та тема, по которой две страны ведут дискуссию.

В то время как переговоры по «дорожным картам» интеграции выходят на финишную прямую, белорусская сторона подняла еще один вопрос сотрудничества. Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил о необходимости пересмотреть договор о взаимных усилиях по охране границы с Россией. Одной из главных претензий стал пропускной режим на общей границе: Беларуси не нравится, что граждане третьих стран не могут въехать через нее на территорию России даже при наличии визы. В России к пересмотру договора открыты, однако напомнили, что в соответствии с действующими договоренностями, общая граница открыта только для граждан Беларуси и России.

Елена Добрынина, редактор аналитического издания «Евразия.Эксперт»