Джеффри Сакс: США должны согласиться на нейтралитет Украины и остановить расширение НАТО
Принуждение Грузии к миру в 2008 г. было сигналом, который проигнорировали США и НАТО, отметил зампредседателя Совбеза России Дмитрий Медведев. На Западе привыкли не брать в расчет позицию Москвы, однако ситуация в мире изменилась. Несмотря на увещевания Брюсселя и Вашингтона, страны G20 не настроены поддерживать западные санкции и разрывать связи с Россией. Более того, ограничения не работают и оборачиваются против самих создателей. В этих условиях Европе необходима новая система безопасности, подчеркнули в Венгрии. Пути преодоления кризиса в интервью «Евразия.Эксперт» назвал американский экономист, президент Сети ООН по выработке решений в сфере устойчивого развития Джеффри Сакс.
– Господин Сакс, президент США Джо Байден заявил, что США готовы оперативно обсудить новую систему контроля за вооружениями, но Россия должна «заслужить право» на это. Что произойдет, согласно американской логике, если Россия «не заслужит» такое право?
– Думаю, США пойдут на попятную и начнут переговоры с Россией о периоде после 2026 г. [Договор СНВ был продлен до до 4 февраля 2026 г. – прим. ред.] Делу поможет, если Вашингтон и Москва проведут, наконец, серьезные переговоры по Украине. США должны были принять позицию России относительно нерасширения НАТО на Украину еще в 2021 г. Эскалации можно было избежать. Теперь США должны согласиться на украинский нейтралитет в обмен на прекращение конфликта и вывод российских войск.
Ключом к стабильности являются американо-российские переговоры по восстановлению отношений. Мы, конечно, должны избегать распространения прокси-войн на другие страны за пределами Украины.
– Россия долгое время добивается от Запада юридически обязывающих гарантий своей безопасности. Почему США и их союзники не хотят предоставить их России?
– Такая же картина была и после Второй мировой войны. США отказались дать гарантии безопасности Советскому Союзу – например, о демилитаризации и нейтралитете Германии. Вместо этого они перевооружили Германию и тем самым усилили и продлили холодную войну на десятилетия.
США никогда не признавали интересы России в сфере безопасности. В частности, они никогда не воспринимали всерьез ее решительное противодействие расширению НАТО на Украину и Грузию.
Справка «Евразия.Эксперт»: В 1997 г. был подписан Основополагающий акт Россия-НАТО, в котором стороны отказывались рассматривать друг друга как противников. Однако с тех пор в состав блока вошли Венгрия, Польша, Чехия, Болгария, Латвия, Литва, Эстония, Румыния, Словакия, Словения, Албания, Хорватия, Черногория и Северная Македония. В 2008 г. было обещано членство Грузии и Украине, все больше вовлекается в сотрудничество с блоком Молдова. При этом Вашингтон в одностороннем порядке вышел из Договора об ограничении систем противоракетной обороны, Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, а также Договора по открытому небу. С 2007 г. по 2016 г. в Румынии и Польше США развернули систему противоракетной обороны, установки которой позволяют осуществлять запуски наступательных ракет по территории России. Как отмечал президент РФ Владимир Путин, вступление Украины в НАТО означало бы автоматическое объявление войны за Крым и столкновение России с силами альянса. |
– Есть ли надежда на то, что Запад однажды передумает и предоставит России такие гарантии безопасности?
– Может быть, Европейский союз, наконец, признает, что расширение НАТО на Украину и Грузию было крайне плохой и провокационной идеей. Многие европейские члены НАТО заявляли об этом в частном порядке в 2008 г., когда США предложили это, но затем шли на поводу у Вашингтона. Европе нужен новый механизм безопасности, при котором НАТО прекратит расширение, а все европейские страны будут признавать границы и законные интересы безопасности других стран, не угрожая им наращиванием вооружений.
– Запад продолжает придвигать инфраструктуру НАТО к российским границам. Швеция и Финляндия хотят вступить в Североатлантический альянс. Какие риски создает расширение НАТО?
– Это расширение НАТО является ошибочным. Украинский кризис вызвал много опасных реакций и контрреакций. Вот почему так важно положить ему конец путем переговоров, в частности, между США и Россией.
– Обострение ситуации между Косово и Сербией привлекло внимание НАТО. Международная миссия под эгидой Альянса пригрозила, что вмешается в конфликт, «если стабильность на севере Косова окажется под угрозой». Насколько взрывоопасной выглядит ситуация на Балканах, и чего опасаются в НАТО?
– К счастью, ситуация в Косово, похоже, успокоилась. Нам, конечно, не нужны новые столкновения на Балканах. Вызовы, связанные с Косово, восходят к бомбардировкам Сербии НАТО в 1999 г., которые вызвали глубокое возмущение не только в Сербии, но и в России.
– На фоне визита спикера Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси на Тайвань произошла резкая эскалация напряженности в регионе. Каковы могут быть последствия визита, и в чем заключаются интересы США на этом острове?
– Поездка Пелоси является частью жесткой политики правительства США по отношению к Китаю в целом. Антагонизм Вашингтона по отношению к Пекину в основном является результатом китайского экономического и технологического успеха. США рассматривают Китай как угрозу своему геополитическому превосходству.
США должны прекратить стремиться к первенству (или гегемонии, в менее приятных выражениях) и вместо этого должны стремиться к многополярному миру, основанному на Уставе ООН и глобальном сотрудничестве. К сожалению, политический настрой Вашингтона по-прежнему сводится к тому, чтобы попытаться стать единственной мировой сверхдержавой. Это не работает, но Вашингтон еще не признал этот факт.