На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 31 августа – 6 сентября 2020 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Президент Казахстана анонсировал начало реформ в республике.

В начале минувшей недели президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил перед парламентом республики с посланием к народу, в ходе которого анонсировал начало реформ. С этой целью им было принято решение о создании агентства по стратегическому планированию и реформам с прямым подчинением президенту. По мнению Токаева, государству требуются глубокие изменения госсектора и экономики.

«Реформы надо проводить системно. Изменить подходы к государственному управлению, системе принятия решений», – заявил президент Казахстана.

Президент озвучил 7 принципов нового экономического курса страны:
– справедливое распределение благ;

– ведущая роль частного предпринимательства;

– честная конкуренция и открытие рынков для нового поколения предпринимателей;

– рост производительности и повышение сложности и технологичности экономики;

– развитие человеческого капитала и инвестирование в образование нового типа;

– озеленение экономики и охрана среды;

– принятие государством обоснованных решений и ответственность перед обществом.

Токаев также обратил внимание на законодательство, регулирующее государственные закупки, и поручил до конца года разработать единый закон, распространяющийся на все закупки квазигоссектора. Кроме того, глава государства поручил увеличить объем производства в обрабатывающей промышленности «как минимум в 1,5 раза за пять лет», а также разработать новый проект по развитию АПК. По мнению президента, новый проект должен ставить своей целью самообеспечение социально значимыми товарами, стабильное повышение доходов миллионов сельских жителей и увеличение экспорта продукции в два раза.

Был дан старт ряду социальных инициатив. Казахстанский лидер предложил возродить транспортную медицину для улучшения доступности лечения в отдаленных населенных пунктах, а также увеличить квоты на программы ЭКО в 7 раз. Кроме того, он поручил готовиться к разработке Социального кодекса страны.

Большое внимание было уделено цифровизации страны. Так, президент поручил создать институт легитимных онлайн-петиций для инициирования гражданами реформ и предложений. Кроме того, он призвал отменить наиболее востребованные бумажные справки (например, удостоверения, права должны приниматься в электронном виде) и применять биометрию на уровне госуслуг и в частном бизнесе.

Подробнее о влиянии будущих реформ на положение Казахстана в ЕАЭС читайте в материале «Евразия.Эксперт».

На этой неделе также стоит отметить обмен поздравлениями по поводу 75-летия окончания Второй мировой войны между председателем КНР Си Цзиньпином и президентом России Владимиром Путиным. В своем послании китайский лидер поддержал усилия Москвы по сохранению исторической памяти и борьбе с реабилитацией нацизма. «Будем совместно работать над объединением усилий для решительной защиты победы во Второй мировой войне, так же как и над международной справедливостью», – говорится в телеграмме председателя КНР.

О проблеме искажения исторической памяти западными странами читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

Сербия и Косово подписали в Вашингтоне соглашение о нормализации экономических отношений.

Важным событием этой недели стало введение Латвией, Литвой и Эстонией санкций против 30 государственных служащих Беларуси, включая президента республики Александра Лукашенко. В частности, в список вошли главы силовых ведомств, председатель ЦИК, руководство администрации президента. Им был запрещен въезд на территорию прибалтийских республик на неопределенный срок. В ответ на эти санкции власти Беларуси приняли решение ввести контрмеры. Об этом сообщил министр иностранных дел республики Владимир Макей на переговорах с российским коллегой Сергеем Лавровым в Москве.

«Мы вчера согласовали предложения, и они уже утверждены, о введении асимметричных санкций в отношении соответствующих персоналий из Литвы, Латвии и Эстонии», – заявил министр.

Подробнее о позиции Прибалтики по событиям в Беларуси читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Кроме того, на минувшей неделе прибалтийские республики также приняли решение ввести эмбарго на электроэнергию из Беларуси после запуска БелАЭС. Латвией, Литвой и Эстонией было заключено соответствующее соглашение о новых правилах торговли электроэнергией с третьими странами.

«В соответствии с соглашением торговля электроэнергией с Беларусью прекращается после запуска там атомной электростанции, для чего будет внедрена система сертификатов происхождения электроэнергии», – заявили в Минэкономики Эстонии.

Отмечается, что торговля электроэнергией с Россией через Калининградскую область будет продолжена в прежнем режиме. Несмотря на это, по прогнозам эстонских властей общий объем внешней торговли прибалтийских стран электроэнергией после включения БелАЭС и бойкота Беларуси сократится в 2 раза.

Подробнее об усилиях прибалтийских стран блокировать запуск Белорусской АЭС читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Тем временем, в белорусской оппозиции объявили о создании партии. «Я… и члены штаба Виктора Бабарико сегодня объявляем о создании политической партии «Вместе»… В ближайшее время будут поданы документы на регистрацию», – сообщила в понедельник член президиума Координационного совета белорусской оппозиции Мария Колесникова. В свою очередь, экс-кандидат в президенты Беларуси Светлана Тихановская неоднозначно оценила создание партии, отметив, что в целом это явление позитивное, но она не согласна с некоторыми утверждениями соратников.

Отдельно стоит обратить внимание на состоявшуюся в Вашингтоне встречу президента Сербии Александра Вучича с премьер-министром непризнанного Косова Авдулаха Хоти. В ходе встречи при посредничестве президента США Дональда Трампа стороны заключили Соглашение о нормализации экономических отношений.

Подписанный Белградом и Приштиной документ содержит пункт о передаче ГЭС «Газиводе» под управление Сербии. Еще одним пунктом соглашения станет присоединение Приштины к «мини-Шенгену» (общебалканскому экономическому рынку), против которого косовары ранее активно выступали. Документ также включает мораторий на 1 год на вступление непризнанного Косова в международные организации.

Подробнее о позиции Белграда по поводу встречи в Вашингтоне читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внутри ЕАЭС: интеграция

Совет ЕЭК рассмотрел заявку Узбекистана о наблюдательстве.

Важным событием этой недели стало заседание Совета ЕЭК, в ходе которой стороны рассмотрели проект Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 г. Как заявил министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев, на заседании рабочей группы были рассмотрены оставшиеся у сторон разногласия, в результате чего удалось значительно продвинуться в их согласовании. Удалось достигнуть консенсуса по 11 из 36 несогласованных вопросов стратегии.

В частности, по сообщению пресс-службы правительства Казахстана, по инициативе республики были пересмотрены и согласованы отдельные мероприятия стратегии. «Страны согласились с доводами казахстанской стороны о возможности привлечения ЕЭК к двусторонним переговорам государств-членов с третьими странами по вопросам торговли услугами и инвестиций только по инициативе самих государств-членов, а не в обязательном порядке, как это предлагалось ранее», – заявили в правительстве республики.

Также Совет принял распоряжение, в соответствии с которым уполномоченным органам и национальным банкам государств-членов Евразийского экономического союза предложено запустить пилотные проекты по взаимному признанию банковских гарантий, выданных банками стран ЕАЭС, для целей государственных закупок.

Кроме того, в ходе заседания Совета было рассмотрено обращение президента Узбекистана Шавката Мирзиёева о предоставлении республике статуса государства-наблюдателя при Евразийском экономическом союзе. Участники заседания подготовили проект решение ВЕЭС, окончательное решение будут принимать главы государств Союза. 

Подробнее о том, как сближение Узбекистана с ЕАЭС изменит его экономику, читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Еще одним важным событием этой недели стало сообщение Евразийского банка развития о готовности оказать всяческую поддержку цифровым проектам по борьбе с коронавирусом. С этой целью банк объявил конкурс цифровых решений под эгидой нового Фонда цифровых инициатив.

По словам заместителя председателя правления ЕАБР Тиграна Саркисяна, который является руководителем этого фонда, примером может послужить пилотный проект Армении, Кыргызстана и России по открытию границы для пассажиров, которые будут предъявлять медицинские справки об отрицательном тесте на коронавирус. По его словам, эти граждане смогут свободно перемещаться без предварительной изоляции и повторного теста. Сообщается, что для такой системы будет необходима платформа, где таможенники и правоохранители трех стран обменивались бы этими данными.

Всего Фонд выделит $10 млн для цифровых систем такого рода: отслеживания перемещения людей и товаров, сети взаимодействия медицинских учреждений и так далее. Замглавы ЕАБР также подчеркнул, что финансирование проектов будет гибким, а ключевым условием будет участие не одной страны, а минимум двух государств ЕАЭС.

На прошедшей неделе также стоит отметить переговоры премьер-министра Беларуси Романа Головченко и председателя правительства России Михаила Мишустина. Как сообщается, в ходе них были согласованы противоречия по оплате энергоносителей. Министерствам энергетики поручено проработать достигнутые премьерами договоренности о погашении задолженности за поставки газа, а также вопросы синхронной работы электроэнергетических систем Беларуси и России с учетом ввода в эксплуатацию БелАЭС. Условия поставок нефти и газа с 2021 г. будут обсуждаться «в ближайшее время».

Подготовил Александр Приходько