Абхазия взяла курс на сближение с Россией и Беларусью

2 апреля в Абхазии состоялась инаугурация президента Бадры Гунбы, победившего по итогам второго тура досрочных президентских выборов в марте. В своей речи он выразил России благодарность за многолетнюю поддержку. Москва уделяет особое внимание сотрудничеству с республикой, которое продолжится при новой администрации Абхпзии. Часть планов была озвучена еще в феврале и включает проекты в туризме, образовании и социальной сфере. Интерес к совместным проектам проявляет и союзник России Беларусь. Кроме того, сама Абхазия уже выражала заинтересованность в сближении с Союзным государством Беларуси и России. На чем будет строиться потенциальное взаимовыгодное сотрудничество сторон – в материале «Евразия.Эксперт».

Досрочные президентские выборы в Абхазии прошли в два тура, 15 февраля и 1 марта. По итогам второго и.о. главы республики Бадра Гунба набрал около 57% голосов, а его соперник, председатель оппозиционного «Абхазского народного движения» Адгур Ардзинба, – 43%. Евросоюз и Грузия ожидаемо не признали выборы, хотя зарубежные наблюдатели высоко оценили организацию голосования в республике. Но реактивного и неконтролируемого сценария развития событий по итогам выборов удалось избежать, несмотря на то, что были попытки использовать протурецкие и прозападные структуры для раскачки ситуации. Ардзинба победу оппонента признал.

«Одно из важных, главных направлений, на котором я лично сосредоточу свое внимание, – это взаимоотношения с РФ. Для нас это ключевое направление», – отмечал Гунба в ходе предвыборной кампании. На встрече с Владимиром Путиным, которая прошла после объявления итогов выборов, стороны уже успели обсудить ряд важных вопросов, среди которых – доработка программы получения двойного российско-абхазского гражданства для жителей республики. Также на два года для водителей из Абхазии с российским гражданством отложили ввод запрета на управление автомобилем без российских прав.

Потенциал сотрудничества России и Абхазии: обновление подходов

В преддверии выборов российская и абхазская стороны уже обсуждали ближайшие перспективы сотрудничества. Отдельное внимание планируется уделить социально-экономическим проектам. Так, в рамках гуманитарного сотрудничества абхазские педагоги, директора школ пройдут переподготовку и повышение квалификации в российском центре знаний «Машук». К 9 мая школы республики также получат средства на восстановление мемориалов павшим во время Великой Отечественной войны, а в Сухуме, Ткуарчале и Гале появились оливковые аллеи в рамках проекта «Сад памяти». Школы Абхазии также получили 20 автобусов для перевозки детей в отдаленных и сельских районах.

Российская сторона предложила запустить в республике центр видеоконсультаций с российскими медиками, а местные врачи попросили об организации диспансеризации для маленьких пациентов из отдаленных сел. Еще один важный для Абхазии проект – завершение строительства Республиканской детской больницы в Сухуме, ранее работы были приостановлены из-за недостатка финансирования. 

Помимо социальных вопросов российские и абхазские политики отмечали, что экономический потенциал сотрудничества раскрыт не до конца. «Мы заинтересованы в том, чтобы наше взаимодействие укреплялось и дальше. Товарооборот у нас растет; растет и, как я понимаю, на 8% в прошлом году вырос ВВП Абхазии. И мы уверены, что потенциал, который заложен в наших связях, особенно в энергетической, туристической области, обязательно приведет к дальнейшему росту и экономики, и решению социальных проблем, улучшению благосостояния граждан», – подчеркивал глава МИД РФ Сергей Лавров.

Туризм традиционно считался перспективным направлением российско-абхазского сотрудничества. Российской стороной выделено 10 млрд руб. на расширение пропускного пункта «Адлер» на границе с Абхазией. Часть работ удастся завершить уже к предстоящему туристическому сезону. Еще одним знаковым событием для туристической отрасли стало открытие после 30-летнего перерыва аэропорта в Сухуме. Запуск полноценного авиасообщения ожидается с 1 мая. Также запущена высокоскоростная электричка – теперь от «Сириуса» до Сухума можно добраться за 3,5 часа. По словам абхазской стороны, в планах – увеличить географию полетов.

Потенциал роста для связей Беларуси и Абхазии

Беларуси, как и России, интересен туристический потенциал Абхазии, учитывая мягкий климат и отсутствие визовых сложностей для белорусских туристов. В октябре 2024 г. прошла встреча министра туризма Абхазии Теймураза Хишбы с председателем правления Республиканского Союза туристической индустрии (РСТИ) Беларуси Филиппом Гулым, в рамках которой стороны договорились проработать возможность включения РСТИ в работу Российско-Абхазской ассоциации туризма. Белорусская сторона фиксирует рост туристического потока в Абхазию, поэтому объединение усилий на уровне профильных организаций выглядит более чем логично.

О планах Беларуси на продолжение и возможное масштабирование контактов во время визита в Абхазию ранее указывал и президент Беларуси Александр Лукашенко. «Мы пришли к одному выводу: что Абхазия есть, ее с карты не стереть, никакие санкции не смогут это сделать. Абхазию… нельзя бросать, надо помогать. Чтобы этот цветущий край и те люди, которые здесь живут, жили нормально», – отмечал белорусский лидер.

В Беларуси уже работает абхазский торговый дом, который является цепочкой в экспортно-импортных контактах между странами. Республика представляет собой перспективный рынок для белорусских товаров. Если в 2020 г. объем поставок белорусской продукции в республику составлял $10-11 млн, то в 2021-2023 гг. рост этого показателя в среднем составлял 8-10%, и по итогам 2024 г. объем поставок достиг $14-15 млн, отметил председатель правления Ассоциации «Публичная дипломатия», член Российской делегации в ЮНЕСКО Вадим Петров.

Абхазия заинтересована в белорусской промышленной продукции. Так, страна готова приобретать продукцию «Минского тракторного завода», предприятия «Горизонт», выпускающего электронику и бытовую технику.

Еще одна сфера потенциального интереса, как для Беларуси, так и для России – логистические маршруты. По словам бывшего министра иностранных дел Абхазии (2011-2016) Вячеслава Чирикбы, у республики есть логистический потенциал, который можно использовать для развития автомобильного, железнодорожного сообщения с ближневосточным регионом. Страна также располагает портовой инфраструктурой, которая может привлечь белорусов и россиян.

А в 2023 г. между Абхазией и Беларусью была достигнута договоренность о том, что молодежь республики сможет пройти программу повышения квалификации в Парке высоких технологий в Минске.

Перспективы интеграции и расширения диапазона сотрудничества

Перспективы взаимного сотрудничества неоднократно звучали вместе с заявлениями о заинтересованности Абхазии в формате Союзного государства. «Мы видим, как экономические взаимоотношения между Россией и Беларусью развиваются, экономики быстро растут. Как на днях заявил президент России, интеграция, в первую очередь, экономическая, неизбежна, она нужна для того, чтобы страна развивалась быстрыми темпами. Без интеграционных процессов в экономике изолированное государство не сможет развиваться», – отмечал спецпредставитель Абхазии по евразийской интеграции Вахтанг Пипия.

Абхазские политики не скрывали, что рассматривают возможность участия в Союзном государстве. Для Абхазии этот формат мог бы обеспечить дополнительную подпитку социально-экономического развития, возможность полноценного участия в политических, экономических процессах на евразийском пространстве. С советских времен в Абхазии сохранился сельскохозяйственный и туристический кластер, который может быть интересен Союзному государству. Однако для того, чтобы эти направления стали экономически выгодными для Минска и Москвы, необходима отладка бизнес-взаимодействия и запуск инвестиционных проектов.

Немаловажным фактором для развития сотрудничества между Россией, Беларусью и Абхазией станет работа с молодежью. Не стоит надеяться, что маленькая республика выпадет из сферы интереса западных геополитических игроков, ведь благодаря географии это потенциальная точка дестабилизации обстановки вокруг России. Молодежь – одна из ключевых аудиторий работы «независимых СМИ» и различных НПО. По данным одного из последних социологических исследований, более 80% абхазской молодежи в возрасте от 18 до 35 лет заинтересованы в сотрудничестве со странами СНГ, а Россия и Беларусь рассматриваются как одни из ключевых партнеров. Более 90% респондентов считают, что наиболее привлекательные направления взаимодействия – спорт, образование и молодежная политика.

Прошедшие выборы в Абхазии показали, что у населения есть запрос на стабильность. Учитывая позитивный пример, который демонстрирует интеграционная модель Союзного государства, власти Абхазии будут заинтересованы в развитии контактов как с Москвой, так и с Минском.

Подготовила Екатерина Азанова