Андрей Русакович: Запад осознал необходимость корректировки своей линии в отношении России

24 февраля 2025 г. исполняется три года с начала специальной военной операции России на Украине. Она стала вынужденной мерой по устранению критических угроз безопасности России в условиях фактического встраивания соседней страны в военную машину НАТО. На это наложились радикализация украинского общества на антироссийской почве и масштабные репрессии в отношении русскоязычного населения. В 2022 г. США и страны Запада обещали Киеву поддержку «до победы Украины». Сегодня же Вашингтон констатирует провал киевского режима и инициирует переговоры о мирном урегулировании. Что изменило подход США, и по каким сценариям будут развиваться переговоры, в интервью «Евразия.Эксперт» проанализировал профессор, председатель Экспертного совета Центра евразийских коммуникаций (Минск) Андрей Русакович.

– Андрей Владимирович, в настоящее время активно обсуждаются перспективы переговоров по урегулированию конфликта. Почему Запад, первоначально стремившийся нанести военное поражение России, теперь стремится сесть за стол переговоров?

– Россия в течение трех последних лет последовательно проводит специальную военную операцию. Несмотря на то, что Запад активно поддержал Украину, и, по сути, ведет гибридную войну в отношении России и Беларуси, необходимо подчеркнуть, что Москва не выходила за рамки специальной военной операции – боевые действия были ограничены по средствам, срокам и задачам.

С другой стороны, Россия постоянно подчеркивала вынужденный характер операции и готовность к переговорам при учете собственных интересов в сфере безопасности. На внешнем контуре Российская Федерация последовательно продолжила курс на участие во всех мировых процессах с учетом своих интересов, несмотря на то, что ряд стран Запада ввел ограничительные меры.

Например, активно развивается сотрудничество России с дружественными странами, которые представляют мировое большинство – государствами Азии, Африки, Латинской Америки. В настоящее время активно происходит процесс переформатирования мира. На определенном этапе Запад, прежде всего, в лице нового руководства Соединенных Штатов, осознал необходимость корректировки своей линии в отношении России, других стран, мировых процессов в целом.

– Что подтолкнуло западных лидеров к этому выводу?

– Запад активно поддерживал Украину, прежде всего в военно-политическом, экономическом, финансовом отношении. С другой стороны, Запад предпринимал попытки изолировать Россию на международной арене. Такая позиция не принесла ему явного выигрыша. Необходимо отметить также региональный аспект всех этих процессов. Военные действия, милитаризация региона разрушили систему сотрудничества, которая сложилась в регионе после Второй мировой войны. Экономический потенциал региона снижается, прежде всего, это касается Украины, Европейского союза, но также эти процессы характерны и для России, и для Беларуси. Поэтому переход к мирному урегулированию – это требование времени.

Безусловно, приход к власти в Соединенных Штатах Д. Трампа и его политическое стремление выступить в роли миротворца в определенном смысле принесло свои плоды. Следует отметить, что общий подход Трампа в международных делах – «сделать Америку снова сильной», безусловно, в долгосрочной перспективе нацелен на комплексное усиление Запада в мировой политике. Поэтому процессы ожидаются весьма сложные, в какой-то степени противоречивые.

– Каких договоренностей принципиально достичь в переговорах с точки зрения гарантий безопасности для России?

– Переговорный процесс, судя по всему, ожидается весьма сложным и непростым. Сейчас мы наблюдаем его начало. По крайней мере, об этом говорит телефонный разговор между президентами России и Соединенных Штатов о начале переговорного трека с перспективой выхода на личную встречу двух президентов. Как представляется, будущие мирные соглашения должны формировать более стабильную и безопасную архитектуру в регионе, гарантировать его прогрессивное развитие и сотрудничество.

По большому счету, это новая архитектура безопасности и сотрудничества в регионе, которая учитывает интересы всех стран и народов. Безусловно, как подчеркивает российская сторона, необходимо устранить глубинную причину конфликта, на которой во многом в настоящее время основана политика Украины и стран Запада в целом. Необходимо реализовывать прежде всего принцип всеобщей, единой, неделимой безопасности.

– По каким сценариям может пойти переговорный процесс?

– Безусловно, в переговорный процесс так или иначе должны быть вовлечены все стороны, прежде всего Россия, США, в какой-то степени Евросоюз, и, безусловно, Украина. В настоящее время мы видим различия в подходах и интересах, а также различные препятствия и ограничения. В состав ограничений входит, например, вопрос легитимности нынешнего высшего руководства Украины, законодательно закрепленный отказ вести переговоры с Россией. Кроме того, наблюдаются два подхода в политике Запада.

С одной стороны, это подход Соединенных Штатов Америки, и, с другой стороны абстрактный подход Евросоюза, который пока не в состоянии выработать свои новые переговорные позиции. Надо отметить, что в ЕС есть твердые сторонники оказания дальнейшей «помощи» Украине, до тех пор, пока та не достигнет «успеха».

А с другой стороны, есть позиции той же Венгрии, ряда других стран, которые более взвешенно, рационально и в соответствии со своими национальными интересами подходят к проблеме, выступая за снятие санкций в отношении России и прекращение боевых действий. Многое, конечно, будет зависеть от того, как пройдут парламентские выборы в Германии, потому что это одна из ключевых стран ЕС.

Следует отметить, что есть посредники, такие, как Саудовская Аравия, которая выступает наряду с другими арабскими странами за прекращение конфликта на Украине. В этом плане можно отметить и возможности Беларуси в этом процессе с учетом того, какую роль страна сыграла в свое время в прекращении конфликта на юго-востоке Украины, – речь идет о переговорном процессе, проходившем в Минске в 2014-2015 гг. и последующие годы.

– Какие аспекты важны для Беларуси и Союзного государства в целом?

– Переговоры, конечно, ожидаются многоаспектные, они затронут вопросы прекращения военных действий, границ, гарантий безопасности, статуса Украины, ее будущего восстановления. Предположительно, за основу могут быть взяты Стамбульские договоренности марта 2022 г. между Россией и Украиной, они достаточно известны и в целом отвечают национально-государственным интересам России, Беларуси.

В широком плане договоренности должны способствовать снижению напряженности в регионе с выходом на сокращение соответствующих арсеналов и с выходом на обновленную конфигурацию структуры безопасности в регионе, которая может быть основана на обновленной Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Не исключена серия договоренностей между Россией и США, включая прежде всего двусторонние аспекты отношений, как основы для последующих соглашений, достижения мирного урегулирования между Россией и Украиной. Возможна также легитимизация этих процессов на уровне Совета Безопасности ООН. Необходимо отметить, что в рамках стратегического союза Беларуси и России все договоренности, которые касаются гарантий безопасности и будущего развития региона, должны соответствовать интересам и России, и Беларуси, и Союзного государства в целом.

Беседовал Владимир Крапоткин