Баку выгодно сближение с Евразийским союзом – азербайджанский эксперт

Апрельский межправсовет ЕАЭС собрал не только членов объединения и официальных наблюдателей, но и представителей Таджикистана и Туркменистана. Как сообщали СМИ, еще одним гостем мог стать представитель Азербайджана, но разногласия республики с Арменией не позволили согласовать это решение. Между тем, еще в ноябре азербайджанский посол в России упоминал, что идея евразийской интеграции отвечает экономическим интересам Баку и урегулирование карабахского конфликта будет способствовать сближению сторон. О том, какую выгоду Азербайджан видит в углублении сотрудничества со странами ЕАЭС, в интервью «Евразия.Эксперт» оценил доктор экономических наук, заместитель директора Русской экономической школы Азербайджанского государственного экономического университета Эльшад Мамедов.

– Казахстан предложил пригласить Азербайджан на Межправсовет ЕАЭС, который состоялся в Казани 29-30 апреля. Однако Армения не согласилась на участие в заседании азербайджанского представителя. Почему именно сейчас активно заговорили о необходимости взаимодействия Азербайджана и ЕАЭС?

– Необходимость взаимодействия Азербайджана и ЕАЭС сегодня актуализировалась в свете тех новых геополитических и экономических реалий, которые формируются как в регионе, так и в целом в мире. Во-первых, в условиях глубокого системного, структурного кризиса в мировой экономике те глобальные цепочки, доллароцентричные экономические отношения, которые формировались в течение десятилетий, дают сбой. Эти отношения весьма сильно трещат по швам, и в таких условиях страны нашего региона фактически лишаются тех привилегий, которые получали от того, что были частью глобальных цепочек. Мы видим, что даже богатые природными ресурсами регионы постсоветского пространства сталкиваются с весьма сложными экономическими проблемами.

Кроме того, говоря о новых региональных реалиях, необходимо иметь в виду, что разрешение конфликта в Нагорном Карабахе фактически привело к тому, что этот барьер устранен, что должно резко привести к повышению заинтересованности как для Азербайджана, так и для этого интеграционного объединения в углублении взаимодействия, отношений между хозяйствующими субъектами Азербайджана и стран ЕАЭС.

Нужно отметить, что именно с карабахского конфликта начинались дезинтеграционные процессы в регионе. С одной стороны, символично, а с другой – закономерно, что разрешение этого конфликта позволяет надеяться на то, что мы станем свидетелями углубления экономической интеграции на постсоветском пространстве.

Мы видим, что Армения оказывает этому процессу определенное сопротивление. Но я думаю, что в долгосрочных интересах всех стран региона, в устойчивых трендах всех заинтересованных сторон – углубление взаимодействия Азербайджана и ЕАЭС. Это касается даже Армении, потому что она с разрешением карабахского конфликта, с интеграцией на постсоветском пространстве в более широкоформатном режиме получает возможность для прорыва экономической блокады, улучшения экономических отношений со своими соседями и технологической кооперации, экономической интеграции, что, на мой взгляд, является ключом для развития армянской экономики и государства.

– Какие могут быть выгоды для обеих сторон с экономической точки зрения?

– С экономической точки зрения выгоды очевидны, потому что сегодня в мировой экономике системный, структурный и затяжной кризис. Не нужно связывать его лишь с коронавирусной пандемией. Более того, я считаю, что это лишь проявление, в определенной степени фасад кризиса. На самом деле кризис значительно более глубокий и связан с очень серьезными структурными перекосами в экономике.

Фактически, мы видим, что структурный и циклический кризисы накладываются друг на друга. Капитал резко теряет свою эффективность. Становится невыгодно инвестировать и производить товары, которые формируют добавленную стоимость, товары, которые являются основой экономической деятельности. В этих условиях глобальные технологические цепочки теряют свою эффективность.

Что может быть выходом из этой ситуации? Это, безусловно, региональная интеграция, формирование макрорегионов с тем, чтобы выйти на общие рынки и через расширение рынков сбыта добиться производства высокотехнологичной продукции, продукции с высокой добавленной стоимостью, которая была бы востребована. Она может быть востребована только в странах региона.

Сегодня мы уже видим, что выходить на далекие рынки сбыта с энергоносителями, сырьем становится неэффективно, нерентабельно, поскольку даже повышение цен на нефть не решает глубокие экономические проблемы в странах региона. Сам доллар девальвирует. Он теряет свою покупательную способность. В этих условиях даже приток нефтедолларов не способен запустить эффективный инвестиционный механизм.

Чтобы инвестиции были эффективными, нужно формировать региональные рынки, что без углубления экономической интеграции сделать не представляется возможным.

До тех пор, пока Азербайджан, опираясь на нефтяную стратегию, получал тот объем нефтедолларов, который позволял инвестировать и получать добавленную стоимость, перераспределять ее внутри страны, мы видели, что особой заинтересованности Баку в углублении региональной экономической интеграции не было. Но сегодняшние реалии таковы, что в Азербайджане в особом приоритете высокотехнологичный несырьевой сектор экономики. А для этих сфер непосредственным рынком сбыта является в первую очередь постсоветское пространство, страны региона. В более широком формате можно говорить о евразийской интеграции и заинтересованности всех стран региона в углублении такого формата интеграционного сотрудничества.

– Какие товары мог бы импортировать/экспортировать Азербайджан на рынки стран ЕАЭС?

– По импортным операциям Азербайджан от интеграции с ЕАЭС мог бы резко выиграть с точки зрения импорта таких важных позиций, как зерно, продукция металлургического комплекса, продукция, связанная с технологиями агропромышленного комплекса, машиностроения. Азербайджан мог бы получать серьезные льготы в этом смысле и все эти направления достаточно высокотехнологичны.

Мы можем получить не просто готовую продукцию с высокой добавленной стоимостью, но технологии для производства продукции с добавленной стоимостью. Это очень важно. Вместе с тем, я считаю, что даже по нефтеперерабатывающему комплексу наша страна очень серьезно может выиграть. Я говорю «даже», потому что Азербайджан в этом компоненте, казалось бы, весьма обеспечен внутренними возможностями. Но, как известно, для нефтепереработки, для формирования нефтеперерабатывающего комплекса необходимо наличие разных сортов нефти.

Импорт тяжелых сортов российской нефти может резко увеличить конкурентоспособность азербайджанского нефтеперерабатывающего комплекса. Фактически, Азербайджан может рассчитывать на продукцию с высокой добавленной стоимостью, связанную с нефтепереработкой.

Здесь мы плавно переходим к экспорту Азербайджана в ЕАЭС. Несомненно, это нефтехимия, нефтепереработка. Здесь наша страна вполне конкурентоспособна. Здесь экспортные рынки – в первую очередь, не РФ, но значительное количество стран постсоветского пространства. И конечно же, агропромышленный комплекс, сельское хозяйство с приоритетом на продукцию с добавленной стоимостью. Я более чем уверен, что с точки зрения экспортных позиций именно страны ЕАЭС являются основными, приоритетными рынками для экспорта азербайджанской высокотехнологичной продукции, продукции с высокой добавленной стоимостью.

– Как в Азербайджане относятся к получению статуса наблюдателя в ЕАЭС? Есть ли вероятность того, что Азербайджан в ближайшей перспективе может обрести данный статус?

– Вопрос получения статуса наблюдателя или полноправного участия Азербайджана в любой интеграционной структуре не является чисто экономическим. Здесь сплетение разных геополитических, экономических, технологических моментов. Моментов, связанных с отношениями между руководителями стран, в целом с региональными и мировыми вызовами, которые формируются, переплетаются друг с другом.

Есть определенные конъюнктурные моменты, поэтому вопрос этот весьма сложный. Но вопрос получения статуса наблюдателя на первом этапе в ЕАЭС является с одной стороны очень актуальным, а с другой, позитивных перспектив решение этого вопроса несет больше, чем негативных, как для одной, так и для другой сторон.

Я считаю, что уже в ближнесрочной перспективе мы можем стать свидетелями получения статуса наблюдателя в ЕАЭС. В более долгосрочной перспективе углубление сотрудничества будет идти по нарастающей.

– Может ли новое транспортное сообщение, которое в соответствии с трехсторонним соглашением от 10 ноября 2020 г. предусмотрено создать между Азербайджаном и Нахичеванской Автономной Республикой через территорию Армении, стать частью транспортной системы в рамках ЕАЭС? Поможет ли этот проект дальнейшему развитию транспортных коммуникаций Евразийского союза?

– Неслучайно транспортно-логистическая составляющая нашла свое отражение в соответствующем заявлении руководителей трех государств. Это связано с тем, что налаживание транспортных и логистический артерий должно дать импульс и стимул для углубления экономического сотрудничества в регионе.

Зангезурский коридор в этом смысле является определенным фундаментом для дальнейшего углубления развития коммуникаций. Он важен для Азербайджана с точки зрения сухопутного сообщения между Нахчыванской Автономной Республикой и остальными регионами Азербайджана. Это должно дать весьма ощутимый стимул для региональной индустриализации в первую очередь, для развития сфер, связанных с генерацией электроэнергии, в целом для пропорционального развития азербайджанской экономики.

Вместе с тем, это должно дать стимул для развития стран региона, потому что реализация Зангезурского коридора, безусловно, будет стимулировать прокладку и других коммуникаций. Мы знаем, что в значительной степени через развитие коммуникаций в первой половине прошлого века, в частности, через реализацию проекта Южно-кавказской железной дороги тогда еще союзные республики в составе СССР получили большую возможность для углубления технологической кооперации, экономического развития. Я думаю, что открытие коммуникаций должно дать дополнительный стимул для развития региональных игроков.