Десять лет «Минску-2»: Взгляд из Беларуси

Юбилей заключения Минских соглашений – дата непраздничная, хотя их содержание создавало предпосылки для мирного разрешения сложнейшего конфликта. Несмотря на все посреднические усилия России и Беларуси, договоренности не сработали. Киев практически с первых дней саботировал выполнение своих обязательств, а западные «гаранты» урегулирования и вовсе давно признали, что не принимали их всерьез. Неудивительно, ведь позже Запад попытался провернуть «украинский сценарий» с госпереворотом и стимулированием русофобии в Беларуси. Уроки «Минска» для Союзного государства Беларуси и России проанализировал белорусский политолог, эксперт Межпарламентской ассамблеи СНГ Олег Лешенюк.

Упущенные возможности

12 февраля 2025 г. исполняется 10 лет с момента подписания Комплекса мер по выполнению Минских соглашений (Минск-2). В 2015 г. лидерами Германии, России, Украины и Франции на саммите в нормандском формате, контактной группой по урегулированию ситуации на Украине и главами ДНР и ЛНР был подписан документ, положения которого так и не были выполнены.

Киев и страны Запада отнеслись к Комплексу мер попустительски, пренебрегая и принципами международного права, и правами человека. Официальный документ, подписанный в формате «Нормандской четверки», получил поддержку СБ ООН, являлся обязательным для выполнения международным документом. Тем не менее, украинская сторона полностью отказалась от реализации предписанных шагов, ссылаясь на неурегулированность вопросов безопасности.

Минские соглашения предусматривали прекращение огня, отвод тяжелых вооружений от линии соприкосновения, а также конституционную реформу, основной задачей которой должны были стать децентрализация и принятие закона об особом статусе отдельных районов ДНР и ЛНР. Они были призваны стабилизировать ситуацию на Украине. Это был вполне рабочий план, который в будущем мог бы стать примером успешной политической медиации. Однако в историю Минские соглашения войдут как упущенная возможность мирного урегулирования, обусловленная геополитическими амбициями коллективного Запада.

Яблоко раздора

Для западных стран Украина – «лакомый кусок», патронаж которого дает много бонусов. Она имеет стратегически выгодное географическое положение, являющееся объектом геополитических интересов. Размещение вооруженных сил вблизи российской границы позволяет усиливать наступательные возможности НАТО, дает стратегические преимущества для ведения гибридных войн, тестирования новых технологий и стратегий.

Западу выгодна возможность пытаться ослабить влияние России через сокращение ее доступа к Черному морю и торговым путям, оказывать влияние на энергетические маршруты. Украина – это также плодородные земли, доступ к зерну и другим сельскохозяйственным и природным ресурсам и стратегически важным транспортным маршрутам.

Вооружение Украины, которым США и их союзники занимаются на протяжении более 10 лет, представляет собой попытки демонстрации своего геополитического влияния, направленное на изменение баланса сил в Восточной Европе. Под эгидой демократизации на Украину пришли либеральные европейские ценности, а вместе с ними культурное и идеологическое влияние Запада. Пример Украины демонстрируется как успешный кейс для других постсоветских стран.

Страны Запада создали масштабную иллюзию сначала мирного урегулирования, открытого диалога, поиска компромиссных решений, затем «борьбы за свободу», все больше погружая украинский народ в хаос.

Полезный опыт

Комплекс мер, предложенных в 2015 г., так и остался на бумаге. Тем не менее, документ сыграл важную роль для Союзного государства. Минские соглашения продемонстрировали готовность Беларуси и России к дипломатическому разрешению конфликтов и к сотрудничеству в интересах общего благополучия, поддержания экономических связей и укрепления союзнических отношений, пересмотру подходов к обеспечению стабильности и безопасности в регионе.

Беларусь в качестве переговорной площадки внесла весомый вклад в дипломатическое урегулирование конфликта на Донбассе, выразила готовность и открытость к сотрудничеству в вопросах безопасности и внешней политики, заявив о себе как о платформе для переговоров и мирных инициатив.

И для России, и для Беларуси важны принципы международного права, мирное урегулирование конфликтов, сохранение традиционных ценностей, достоинство, честность. Работа над Минскими соглашениями отражает стремление обеих стран сохранить общие ценности и культурные связи, что важно для формирования общей идентичности и укрепления союзнических отношений. Именно в таких условиях могут быть побеждены социальные проблемы, национальная нетерпимость, вооруженные конфликты, достигнуто экономическое благосостояние и устойчивость государств.

Олег Лешенюк, белорусский политолог, эксперт Межпарламентской ассамблеи СНГ