Евразийская интеграция за неделю: главные события 20-26 февраля

Что произошло в Евразийском союзе за прошедшую неделю? Данный обзор представляет собой обобщение наиболее резонансных событий на пространстве ЕАЭС за 20-26 февраля.

Внешний контур ЕАЭС: Азия

Делегация Совета Федерации РФ во главе со спикером Валентиной Матвиенко совершила запланированный визит во Вьетнам. Состоялись встречи с президентом Вьетнама Чан Дай Куангом, председателем Национального собрания Нгуен Тхи Ким Нган, премьер-министром Нгуен Суан Фуком, генеральным секретарем Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама Нгуен Фу Чонгом, представителями вьетнамских провинций. Валентина Матвиенко призвала вьетнамских инвесторов ко взаимодействию с российскими регионами, в частности, Дальним Востоком.

Другой «азиатский тигр» – Сингапур – продолжает присматриваться к возможности создания зоны свободной торговли с ЕАЭС. На встрече с председателем коллегии ЕЭК Тиграном Саркисяном премьер-министр Сингапура Ли Сянь Луна отметил, что «необходима системная работа, которая позволит познакомить обе стороны с возможностями и особенностями рынков [стран ЕАЭС и Сингапура]».

Накануне визита президента Ирана Хасана Рухани в Москву исламская республика также обозначила свой интерес к созданию зоны свободной торговли с ЕАЭС. Отметим, что у подобного сближения в рамках ЕАЭС есть активный лоббист – Армения – которая серьезно рассчитывает на развитие сотрудничества с Ираном.

Россия ищет новые возможности для наращивания товарооборота с КНР. Начата проработка тестовых маршрутов железнодорожных перевозок продуктов «Ворсино – Гуандун». Стоит отметить, что пока трансконтинентальная перевозка грузов через российские железные дороги – наиболее выгодный вариант (попытка использовать маршрут через Украину и Казахстан потерпела неудачу). Поэтому Китай по-прежнему готов рассматривать инвестпроекты в данной сфере.

Внешний контур ЕАЭС: Европа

Сколь старое, столь и неожиданное заявление сделала канцлер ФРГ Ангела Меркель, выразив желание «сотрудничать с Россией для построения единого пространства от Лиссабона до Владивостока». Уже через пару дней немецкий think tank – Институт экономических исследований IFO – подкрепил слова канцлера аналитическими выкладками. Согласно данным немецких экспертов, от сотрудничества выиграют обе стороны. Особенно сильный прирост реального дохода на душу населения будет в РФ. В то же время, по словам экономистов, до завершения украинского кризиса это невозможно.

На прошлой неделе президент Приднестровской Молдавской Республики Вадим Красносельский на совещании по вопросу расширения внешнеэкономической деятельности заявил о намерении расширить торговлю с РФ и ЕС. Интересно, что это произошло на фоне политического сближения России и Молдовы. Молдавский президент Игорь Додон заявил о проблемах евроинтеграции и необходимости укрепления связей с ЕАЭС (в апреле может быть подписан договор о сотрудничестве). Отметим, что, в отличие от ДНР и ЛНР, паспорта ПМР пока Россией не признаны

Россия не оставляет попыток заблокировать доставку на свой рынок «санкционки» через территорию зарабатывающих на этом союзников. Правительство, согласно законопроекту Минфина, получит право запрещать оборот в России товаров, поступающих из других стран-членов ЕАЭС. Речь идет о товарах, в отношении которых в других странах ЕАЭС действуют заниженные ввозные пошлины (Китай), а также о товарах, поставляемых в ЕАЭС из ЕС, Украины и Турции.

Внутри ЕАЭС: интеграция

Сотрудничество на евразийском пространстве на минувшей неделе развернулось по актуальному, но редко упоминаемому направлению – управлению авторскими правами. Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение об одобрении проекта соглашения ЕАЭС о порядке управления авторскими и смежными правами на коллективной основе, а уже через два дня Российское авторское общество (РАО) выдвинуло ряд инициатив. Например, инициирован вопрос создания Евразийской конфедерации обществ правообладателей, куда войдут соответствующие организации из всех стран-членов.

Кыргызстан на минувшей неделе отметился позитивными отзывами в адрес ЕАЭС. Президент Алмазбек Атамбаев заявил о безальтернативности евразийской интеграции и ее пользе для страны. Также Атамбаев, чьи полномочия истекают в этом году, категорически отрицает какое-либо намерение России влиять на избрание нового главы государства, и утверждает, что скорый визит Президента РФ Владимира Путина – «совершенно не для этого».

Прошлая неделя запомнилась также интенсивными контактами Беларуси и Казахстана. Во-первых, в Минске прошло заседание Клуба друзей Казахстана, где обсуждались в том числе политические реформы в среднеазиатской стране. Во-вторых, белорусские СМИ опубликовали положительную статистику по сборке в Казахстане БелАЗов и тракторов МТЗ, описали перспективы совместного освоения двумя странами среднеазиатского рынка сельхозтехники, связав их с развитием ЕАЭС. В-третьих, Александр Лукашенко и Нурсултан Назарбаев провели телефонный разговор, где обсудили перспективы ЕАЭС и «выразили озабоченность» текущими конфликтами со своими соседями – Россией и Кыргызстаном соответственно.

Внутри ЕАЭС: противоречия

Казахстан, приводя санитарные инструменты в действие, разрешает провозить кыргызские товары лишь в опломбированных вагонах. Кыргызские власти утверждают, что не могут в короткие сроки восстановить разрушенный санитарный надзор, жалуются на «экономический дискомфорт» (в частности, «сотни дальнобойщиков остались без работы») и упрекают соседа в протекционизме.

Это привело к дискуссии на высшем уровне. Глава Кыргызстана Алмазбек Атамбаев в интервью Euronews заявил, что экономическая блокада со стороны Казахстана однажды уже приводила к человеческим жертвам. Уже через пару дней МИД Казахстана потребовал объяснений и получил их на следующий день – вместе с призывом «уйти от полемики и сосредоточиться на реализации задач, поставленных главами наших государств».

Россия и Беларусь пока также находятся в процессе решения «мясо-молочного» и «нефтегазового» споров. После того, как в начале месяца белорусские силовики начали проверки в отношении сотрудников Россельхознадзора, глава ведомства Сергей Данкверт заявил о недостаточной оперативности работы ЕЭК по проблемам оборота запрещенной продукции. По словам С. Данкверта, «этого добиться невозможно, если ключевые посты, определяющие техническое регулирование, сельское хозяйство, занимают наши белорусские коллеги». Похоже, что обеим сторонам придется идти на уступки.

Таким образом, прошедшая неделя ознаменовалась позитивными декларациями на азиатском направлении, развитием темы взаимодействия с Молдовой, активизацией контактов Беларуси и Казахстана, а также продолжением публичной полемики вокруг внутренних противоречий ЕАЭС.

Иван Жуков, доцент ОмГУ имени Ф.М. Достоевского