Москва сделала геостратегический выбор поддерживать Минск.
Евразийская интеграция за неделю: главные события
На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 18-24 сентября 2017 г.
Внешний контур ЕАЭС: Восток
Казахстан и Беларусь доведут товарооборот до $1 млрд, а Кыргызстан расторгнет соглашение о строительстве Верхне-Нарынского каскада ГЭС.
22 сентября в Караганде состоялось заседание казахстанско-белорусской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. В повестке были вопросы развития торговли, инвестиций, промышленной кооперации, сельского хозяйства, науки и технологий, транспорта и логистики.
Место для проведения заседания выбрано не случайно – в Караганде функционирует совместное предприятие по производству карьерных самосвалов «КазБелАЗ», на котором было запущено производство комплектующих деталей для тяжелой техники. Предполагается, что это позволит увеличить производственную мощность и расширить модельный ряд предприятия.
Беларусь и Казахстан отметили рост объема торговли, который за январь-июль 2017 г. достиг $313,7 млн, что на 75,6% больше по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. К 2020 г. годовой товарооборот планируется довести до $1 млрд.
Один из вариантов развития сотрудничества – участие казахстанских компаний в торгах «Белорусской универсальной товарной биржи» для наращивания экспортных поставок в Беларусь масла семян и фуражного зерна. Также обсуждалась подготовка договора и программы социально-экономического сотрудничества Беларуси и Казахстана до 2026 г. Документ планируется подписать в ходе ноябрьского визита Нурсултана Назарбаева в Минск.
Также на минувшей неделе получила развитие ситуация вокруг строительства Верхне-Нарынского каскада гидроэлектростанций и малых ГЭС в Кыргызстане. 18 сентября премьер-министр Сапар Исаков поручил в одностороннем порядке расторгнуть соглашение о строительстве с чешской компанией «Liglass Trading CZ».
Официальная причина – инвестор в установленные сроки не погасил задолженность перед «Русгидро», ранее вложившей в строительство $37 млн. В то же время, представители чешской компании выступили с ответными претензиями к кыргызской стороне. По версии чешской стороны, Кыргызстан незаконно удерживает гарантийный взнос ($1,1 млн), скрыл препятствия к реализации проекта, и допустил некие «форс-мажорные обстоятельства». В этой связи «Liglass Trading CZ» выразила готовность обратиться в международный арбитраж. При этом председатель Госкомитета промышленности, энергетики и недропользования Кыргызстана Улан Рыскулов не видит основания для данного шага.
«Согласно договору, все судебные споры проходят в соответствии с законодательством Кыргызстана, то есть надо будет обращаться в суды КР. Там четко прописано. Нет международного арбитража» – заявил У. Рыскулов.
Напомним, 10 июля 2017 г. правительство Кыргызстана и чешская компания «Liglass Trading CZ» подписали соглашения о строительстве, вводе в эксплуатацию и сопровождении работы Верхне-Нарынского каскада гидроэлектростанций. Также стороны договорились о возведении 10 малых ГЭС в Кыргызстане до конца 2020 г. Стоимость контракта составила, по данным СМИ, $500 млн, срок реализации – 4 года. Показательно, что практически сразу после запуска процедуры расторжения договора с чешской компанией президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев провел переговоры с вице-президентом американской компании General Electric Роном Поллеттом, посвященные расширению сотрудничества в сфере развития энергетики и строительства гидроэнергетических станций.
Внешний контур ЕАЭС: Запад
На западном рубеже ЕАЭС наиболее заметным событием стала 72-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН.
19-23 сентября в Нью-Йорке состоялась общеполитическая дискуссия в рамках 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Она ознаменовалась переговорами между Россией и США на уровне глав внешнеполитических ведомств и предложениями Беларуси по запуску политического диалога между ключевыми глобальными игроками.
Одной из проблемных зон российско-американских отношений остается Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД). Вопрос соблюдения договоренностей обсуждался в ходе переговоров госсекретаря США Рекса Тиллерсона и главы МИД РФ Сергея Лаврова. Ситуация вокруг документа обострилась в связи с принятым в США законопроектом о военном бюджете на 2018 г., в который заложена возможность отказа Вашингтона от выполнения статьи IV договора о РСМД, запрещающей участникам договора производить и испытывать ступени ракет средней и меньшей дальности.
«Мы, как говорил президент России, заинтересованы в том, чтобы этот договор сохранялся, но, естественно, сохранялся без каких-либо нарушений со стороны американских партнеров. У нас есть подозрения как минимум по трем позициям в том, что у американцев создаются боевые системы, которые нарушают или могут нарушить обязательства, взятые по договору» – подчеркнул С. Лавров.
О том, кто торпедирует договор о РСМД и с какой целью, читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».
Белорусская сторона, в свою очередь, использовала площадку ООН для продвижения ряда идей, в том числе – разработки стратегии взаимодействия стран со средним доходом и борьбы с распространением новых видов оружия массового уничтожения. Внимание привлекла инициатива запуска переговорного формата «Хельсинки-2», ранее представленного на полях ПА ОБСЕ президентом Беларуси Александром Лукашенко. Данное предложение предполагает запуск широкого диалога, направленного на преодоление противоречий между государствами в Евро-Атлантике и Евразии, отмечал ранее белорусский лидер. В этом же смысле идея была озвучена и в ООН.
«Мы предлагаем, чтобы ключевые и глобальные игроки, прежде всего Китай, Россия, США, государства Европейского союза, начали диалог о стратегическом видении новых конструктивных отношений» – заявил глава МИД Беларуси Владимир Макей.
Подробнее о том, каковы перспективы «Хельсинки-2», читайте в специальном материале «Евразия.Эксперт».
Внутри ЕАЭС: интеграция
Промышленники ЕАЭС получат поддержку, а Россия разработала новые предложения для привлечения белорусского транзита нефтепродуктов из Прибалтики.
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) продолжает уделять особое внимание развитию промышленности в ЕАЭС. В январе-июне 2017 г. экспорт продукции обрабатывающей промышленности в объединении увеличился на 29% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, однако потенциал для роста в данной сфере сохраняется. Более того, согласно данным ЕЭК, в 2016 г. рост кооперационных поставок в ЕАЭС опережал темпы промышленного производства, увеличившись на 1,2% против 0,9%.
Для развития положительной динамики ЕЭК выступила с предложением компенсировать изготовителям совместной продукции затраты по транспортировке продукции на рынки третьих стран и сертификации. Также в приоритетных сферах промышленности предполагается компенсировать затраты по разработке, внедрению международных стандартов и участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Беларусь и Россия продолжают обсуждать возможность поставок белорусских нефтепродуктов через российские порты. 21 сентября стало известно, что Министерство энергетики РФ готовит свои предложения по данному вопросу, касающиеся предоставления более выгодных условий для Беларуси по тарифам Российских железных дорог и портов. По словам зам. гендиректора Центра фирменного транспортного обслуживания (филиал РЖД) Сергея Тугаринова, транспортная система России способна принять 7-8 млн т нефтепродуктов из Беларуси до конца 2017 г., если произойдет переориентация грузопотока из портов Литвы. Напомним, что в настоящее время Россия поставляет в Беларусь 24 млн т нефти в год по беспошлинному тарифу, из которой 18 млн т подвергается переработке.
По оценке белорусского экономиста Александра Синкевича, Беларуси открытие транзитного направления через Ленинградский порт «позволит разговаривать предметно о снижении тарифных ставок с прибалтийскими перевозчиками», поскольку у Минска появится альтернативный вариант поставок. Подробнее о перспективах перехода белорусского транзита с прибалтийских портов на российские читайте в комментариях экспертов для «Евразия.Эксперт».
Павел Воробьёв, редактор аналитического портала «Евразия.Эксперт»