Евразийская интеграция за неделю: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 25 сентября – 1 октября 2023 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Россия призвала ШОС перенять опыт Евразийского союза в вопросе использования нацвалют; Иран и Россия планируют развивать сотрудничество особых экономических зон.

27 сентября в Бишкеке прошло совещание представителей стран ШОС, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность. Замминистра экономического развития России Владимир Ильичев призвал партнеров по организации совместно работать над обеспечением стабильных условий международной торговли путем развития кооперации в финансовой сфере и устранения барьеров при использовании нацвалют во взаиморасчетах.

«Члены ШОС могут обратиться к позитивному опыту ЕАЭС: вместе с партнерами по союзу мы развиваем расчеты в нацвалютах, переходим на все более активное использование независимой платежной инфраструктуры. Вышли на 90% расчетов в национальных валютах в торговле товарами внутри союза. Для дальнейшего увеличения показателя наращиваем биржевую торговлю. Мы считаем, что такие меры можно масштабировать и на пространстве ШОС», – отметил замглавы ведомства.

Тем временем в Йоханнесбурге состоялся парламентский форум БРИКС. В ходе встречи председатель Совфеда Валентина Матвиенко заявила о готовности России оказать максимальную поддержку странам, которые с начала 2024 г. станут членами организации. Парламенты стран объединения договорились разработать и реализовать единую стратегию сотрудничества в целях повышения эффективности совместной работы, в том числе с помощью координации внешнеполитических и дипломатических действий, а также выступили за создание более справедливого международного порядка.

Подробнее об укреплении альтернативных центров развития читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Кроме того, на минувшей неделе замминистра экономического развития России Дмитрий Вахруков и советник президента Ирана Абдол Малеки Ходжаталлах провели переговоры, в рамках которых договорились подписать в ноябре меморандум о сотрудничестве особых экономических зон. Документ будет направлен на расширение связей между ОЭЗ для осуществления производственного, торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия.

По заявлению замглавы российского ведомства, стороны проработают перечень мероприятий для реализации совместных проектов и заключат дополнительные документы в развитии меморандума. Он также проинформировал иранских коллег о создании в России Союза «Технологии и логистика», пригласив Тегеран к сотрудничеству.

Тем временем глава непризнанной Нагорно-Карабахской республики Самвел Шахраманян подписал указ о прекращении ее существования с 1 января 2024 г. Населению предписано рассмотреть предложенные Баку условия реинтеграции и самостоятельно принять решение о возможности остаться. При этом по данным Еревана, большая часть жителей Нагорного Карабаха выехала в Армению.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков отметил, что Москва приняла к сведению заявление о роспуске НКР и готова оказывать поддержку вынужденным переселенцам. По его словам, судьба миротворческой миссии будет определена позднее в рамках обсуждений с Азербайджаном. Кроме того, в МИД России указали на продуктивность двух раундов переговоров между представителями Баку и Степанакерта, а также выразили надежду на скорейшее возобновление работы по реализации комплекса трехсторонних договоренностей 2020-2022 гг.

Внешний контур ЕАЭС: Запад

В МИД России отреагировали на слова Санду о невозможности сотрудничества с Москвой; в ОДКБ осудили чествование украинского нациста в Канаде.

28 сентября в Минобороны Беларуси сообщили, что вертолет Польши нарушил белорусскую границу, согласно данным объективного контроля. Варшава заявления Минска опровергла, однако официальный представитель командования ВВС и ПВО вооруженных сил Беларуси Сергей Качур подчеркнул, что по запросу Беларуси Польша подтвердила факт полета своего вертолета вблизи границы. В связи с инцидентом в МИД Беларуси был вызван временно поверенный в делах Польши в Беларуси Мартин Войцеховский.

«Обращено внимание, что замалчивание и отрицание очевидного факта будет выглядеть откровенно нелепо со стороны руководства Польши. Потребовали незамедлительно провести объективное расследование данного инцидента и информировать белорусскую сторону о его результатах, а также предпринять исчерпывающие меры для исключения повторения подобных происшествий в будущем», – отметили в ведомстве.

Подробнее о рисках, которые создают действия Прибалтики и Польши на границе с Беларусью, читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Тем временем власти Молдовы продолжают нагнетать напряженность в отношениях с Россией. Президент Молдовы Майя Санду заявила, что Кишинев не может сотрудничать с Россией, так как это противоречит проевропейскому курсу республики. Она также заявила, что Москва якобы планирует вмешаться в ход местных выборов в Молдове. В свою очередь, официальный представитель МИД России Мария Захарова отметила, что молдавские власти пытаются шантажировать собственных граждан, ставя перед выбором между Россией и Евросоюзом.

«Молдавское руководство встроилось в антироссийскую кампанию Запада, живет в порочной парадигме «или-или», собственно, с чего все и началось на Украине уже в активной фазе. Мы считаем такой подход в корне ошибочным и крайне опасным. Он не просто не отвечает интересам молдавского народа, который традиционно дружественно относится к нашей стране, но влечет последствия для внутренней ситуации в Молдавии, и здесь Россия абсолютно ни при чем», – подчеркнула представитель ведомства.

Захарова также отвергла заявления о стремлении Москвы вмешаться во внутренние выборы республики. При этом она указала, что накануне выборов администрация США активно занялась реформированием молдавского сектора информационной безопасности и правоохранительной сферы. По словам представителя МИД РФ, истинная цель подобных действий – «нейтрализация российского информационного присутствия и создание полицейского инструментария для проамериканского режима в Кишиневе».

Подробнее о том, как власти Молдовы используют антироссийскую риторику для своих целей, читайте в материале «Евразия.Эксперт».

На фоне этого вице-спикер парламента Молдовы Влад Батрынча сообщил, что депутаты оппозиционного Блока коммунистов и социалистов инициируют вотум недоверия в отношении правительства. По его словам, экономика республики побивает всевозможные антирекорды, а действующий кабмин не имеет никакой стратегии и пытается найти виноватых за свои провалы. Согласно опубликованным компанией IMAS результатам социологического опроса, 85% жителей Молдовы не верят в способность правительства урегулировать проблемы в стране.

Подробнее о противостоянии властей и оппозиции на фоне приближения местных выборов читайте в материале «Евразия.Эксперт».

На прошедшей неделе продолжил разворачиваться скандал вокруг чествования парламентом Канады украинского нациста – ветерана дивизии СС. 26 сентября Госдума России приняла заявление, в котором выразила «крайнее негодование и возмущение в связи с циничным оскорблением памяти воинов антигитлеровской коалиции». Депутаты назвали произошедшее очередным шагом в рамках западного курса на переписывание истории. «Становится совершенно очевидным, почему в течение длительного времени Канада и целый ряд других западных стран, а также примкнувшая к ним Украина не поддерживают антифашистские резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, которые запрещают героизацию нацизма и за которые голосуют подавляющее большинство стран мира», – говорится в документе.

В МИД Беларуси также выразили негодование по поводу инцидента, потребовав официальных извинений от канадских властей. Кроме того, действия канадских парламентариев прокомментировали в Парламентской Ассамблее ОДКБ, напомнив, что осенью 2023 г. ожидается принятие Рекомендаций Парламентской Ассамблеи ОДКБ по криминализации деяний, связанных с попытками реабилитации нацизма, искажения исторической правды, унижения чести и достоинства военных ветеранов.

«Основная опасность любых действий по реабилитации нацизма заключается в развитии серьезной угрозы трансформации исторического сознания граждан государств-членов ОДКБ. Прославление нацизма недопустимо. То, что произошло в Парламенте Канады, возмутило не только страны ОДКБ, но и весь мир, осудивший нацизм как явление», – заявил председатель Постоянной комиссии ПА ОДКБ по социально-экономическим и правовым вопросам Александр Маркевич.

Напомним, в Совбезе России отмечали, что Запад использует неонацизм как инструмент в «гибридной войне» с Россией, поощряя националистические движения по всему миру в надежде на их перерождение в нацистские и антироссийские. При этом акцент делается на дестабилизацию в странах СНГ, непосредственно граничащих с Россией, в том числе Казахстан. В 2022 г. Москва и Астана подписали совместную декларацию, которая гласит, что Россия и Казахстан «привержены бережному сохранению исторической правды о Второй мировой войне, решающей роли многонационального народа Советского Союза в разгроме нацистско-фашистской Германии».

Внутри ЕАЭС: интеграция

Казахстан локализует производство российского самолета; Россия и Беларусь подписали соглашение о взаимном признании банковских гарантий при госзакупках.

24-27 сентября в Астане прошла международная промышленная выставка «Иннопром Казахстан», в которой приняли участие свыше 300 компаний из стран ЕАЭС, а также главы правительств Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России. Премьер-министр Казахстана Алихан Смаилов сообщил, что Москва и Астана реализуют около 40 крупных проектов на сумму $16,6 млрд, а также дополнительно прорабатывают 50 проектов, которые создадут более 3,5 тыс. рабочих мест. По его словам, в первом полугодии 2023 г. товарооборот Казахстана с другими странами ЕАЭС составил почти $14 млрд с ростом на 4%.

В свою очередь, председатель правительства России Михаил Мишустин сообщил, что за первые семь месяцев текущего года товарооборот Казахстана и России вырос более чем на 10% и превысил 1,5 трлн рублей. Глава российского кабмина анонсировал утверждение в октябре критериев отбора кооперационных промышленных проектов, которые будут финансироваться за счет средств бюджета союза, а также декларацию о развитии сотрудничества в ЕАЭС до 2030 и до 2045 гг. в декабре. Он также заявил о необходимости совместного укрепления технологического суверенитета.

«Важно объединить ресурсы и компетенции, чтобы обеспечить устойчивость производственных комплексов к внешним факторам. Защитить экономику и граждан наших стран в условиях возросшей турбулентности в мире и возрастающей конкуренции. Россия открыта к расширению взаимодействия со всеми партнерами по ЕАЭС. И, конечно, с Казахстаном, отношения с которым основаны на принципах дружбы, стратегического партнерства и союзничества», – отметил Мишустин.

Премьер-министр Беларуси Роман Головченко призвал партнеров активнее включаться в разработку сквозных проектов, которые задействуют потенциал всех участников ЕАЭС. По его словам, по итогам первого полугодия объем производства в ЕАЭС увеличился почти на 3%, что является хорошим стимулом для дальнейшего углубления промкооперации и достижения технологического суверенитета. Председатель кабинета министров Кыргызстана Акылбек Жапаров также заявил о необходимости развития регионального сотрудничества и углубления кооперации в промышленности.

По итогам выставки было подписано около 30 соглашений. В частности, российское «Первое опытно-конструкторское бюро» и «Казахстанская авиационная индустрия» подписали соглашение о локализации сборочного производства легкомоторного самолета СП-30 в Казахстане. Свердловские предприятия договорились принять участие в модернизации, цифровизации и подготовке кадров для казахстанской промышленности. ОАО «Могилевлифтмаш» поставят в Казахстан лифтовое оборудование на 60 млн рублей, а «Гомсельмаш» – 200 машинокомплектов зерноуборочных комбайнов.

Тем временем в Могилеве состоялось заседание Группы высокого уровня Совета министров Союзного государства. В результате встречи стороны подписали соглашение о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных закупок. Стороны также приняли приступили к разработке проекта решения, направленного на обеспечение цифрового суверенитета в области программного обеспечения.

Замглавы правительства России Алексей Оверчук сообщил, что Москва и Минск выработают документ по развитию Союзного государства на 2024-2026 гг. По его словам, за семь месяцев 2023 г. товарооборот между странами достиг 2,5 трлн рублей, что на 9,9% выше показателей аналогичного периода прошлого года. В свою очередь, посол Беларуси в России Дмитрий Крутой заявил, что страны смогли финализировать ряд долгоиграющих системных вопросов в железнодорожных перевозках, что позволило увеличить товарооборот с использованием железной дороги между Россией и Беларусью на 25%. Он также указал на активизацию работы по замещению программного обеспечения из недружественных стран.

«Фактически в прошлом году тема была нулевая, не было вообще никаких контактов и совместных проектов. Сегодня это уже $700 млн в целом между нашими странами. По оценке экспертов, промышленность в этой цифре занимает 30-40%. Создана рабочая группа, определены компании, которые будут заниматься заменой ПО. Коллеги доложили ряд проектов по крупным предприятиям, которые согласились в качестве пилота участвовать в этой инициативе», – отметил посол.

29 сентября в Туле состоялось заседании Совета министров обороны стран СНГ, по итогам которого участники определили совместные мероприятия на 2024 г., подписали документ по развитию военного сотрудничества в системе довузовского образования и решили создать базовую научно-исследовательскую организацию в области изучения проблем обеспечения военной безопасности. Как отметил глава Минобороны России Сергей Шойгу, сложившая в мире военно-политическая обстановка обязывает страны содружества иметь сильные вооруженные силы с возможностью быстро реагировать на угрозы. Генсек СНГ Сергей Лебедев также отметил, что военно-техническому сотрудничеству будет уделено особое внимание во время председательства России в 2024 г.

Подробнее об оборонной интеграции в СНГ читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Между тем в ЕЭК признали успешным эксперимент по применению навигационных пломб при перевозке товаров. Министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК Эльдар Алишеров уточнил, что навигационные пломбы для отслеживания перевозок будут внедряться в ЕАЭС в три этапа. Первый стартует в январе 2024 г., когда должны начать применять пломбы по акцизным, санкционным и налогоемким товарам, перевозящимся автомобильным транспортом. Второй начнется с середины следующего года, когда с навигационными пломбами будут перемещать уже и другие товары, а также начнется применение этих технологий по железной дороге. На третьем этапе будет внедрена перевозка всех видов товаров по железной дороге с применением навигационной пломбы.

Подготовил Илья Шаныгин