Евразийская интеграция за неделю 5 – 11 октября 2020 г.: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 5 – 11 октября 2020 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

Кыргызстан охватил внезапный политический кризис.

Большое внимание на минувшей неделе привлекли массовые протесты против предварительных результатов голосования на парламентских выборах в Кыргызстане 4 октября. Не прошедшие в Жогорку Кенеш партии собрали своих сторонников на митинги, перешедшие в столкновения с властями. В ходе массовых беспорядков представители оппозиции захватили и подожгли здание парламента, ворвались в мэрию Бишкека, здание МВД, Государственный комитет национальной безопасности и освободили из СИЗО бывшего президента Алмазбека Атамбаева, экс-премьер-министра Сапара Исакова, а также ряд других экс-чиновников.

Уже на второй день беспорядков ЦИК удовлетворил запрос протестующих и признал недействительными итоги голосования, однако это не остановило митингующих. В пятницу между двумя конкурирующими группами произошло столкновение, завершившееся стрельбой.

«Некоторые политические силы попытались незаконно захватить государственную власть. Используя итоги выборов как повод, они нарушили общественный порядок», – оценил происходящее Жээнбеков.

Несмотря на это, глава государства заявил, что готов уйти в отставку «после того, как будут утверждены легитимные руководители органов исполнительной власти и страна встанет на путь законности».

В свою очередь, президент России Владимир Путин заявил, что в Москве надеются на скорейшую нормализацию ситуации. «Мы в контакте со всеми участниками, со всеми сторонами этого конфликта, и я хочу надеяться, что после нормализации внутриполитической ситуации мы продолжим реализацию всех наших планов с Кыргызстаном», – заявил Путин.

Жээнбеков подписал указ, согласно которому премьер-министр Кубатбек Боронов и правительство Кыргызстана были отправлены в отставку. В знак солидарности с протестующими о своем уходе с должностей также заявили руководители четырех северных регионов республики: Баткенской, Иссык-Кульской, Нарынская и Таласская областей.

Для наведения порядков действующий президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков ввел в столице режим чрезвычайного положения для «защиты жизни и здоровья граждан, их безопасности». В воскресенье СМИ сообщили о повторном задержании Атамбаева и членов его семьи.

В субботу парламент Кыргызстана утвердил кандидатуру премьер-министра Садыра Жапарова и состав нового правительства республики. Напомним, новоназначенный премьер был выпущен протестующими из СИЗО, где он отбывал наказание за захват заложника в 2013 г. В случае отставки Жээнбекова Жапаров станет исполняющим обязанности президента.

Новый премьер не стал менять состав министров, а также поспешил заверить наблюдателей в неизменности внешнеполитического курса республики.

«Через очень много лет Россия так и остается нашим основным стратегическим партнером», – заявил Жапаров.

Первоочередной задачей премьер назвал изменение партийной системы в республике: народ требует преобразовать парламент и вернуть одномандатную систему. «Но конституционные реформы мы будем решать вместе, со всеми сторонами», – отметил Жапаров. Кроме того, в ближайшее время ЦИК должен назначить дату проведения повторных выборов в парламент.

Подробнее о том, что ждет Кыргызстан в случае смены власти, читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

Лукашенко пошел на диалог с задержанными оппозиционерами.

Европейские страны решили совместно ответить на решение Минска отозвать из Литвы и Польши своих послов и сократить там свое дипломатическое присутствие, а также призыв к паритетным мерам. Так, министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичюс посчитал сообщения из Минска о сокращении дипкорпуса посягательством на единство ЕС и пригрозил, что подобные шаги «приведут к дальнейшей изоляции белорусского правительства». Глава НАТО также отреагировал на сокращение дипкорпуса, заявив, что решение «является безосновательным».

В итоге власти Литвы и Польши отозвали своих послов из Беларуси для консультаций. Кроме того, домой отправились 32 дипломата польской дипмиссии. Их примеру последовал и ряд других стран.

«В согласии с Европейской службой внешних действий и странами – членами ЕС мы решили отозвать для консультаций часть послов, аккредитованных в Республике Беларусь», – пояснил глава польского МИД Збигнев Рау.

В знак солидарности отозвали послов из Минска власти Болгарии, Великобритании, Германии, Латвии и Эстонии, Румынии и Чехии.

Подробнее о западных санкциях и роли Литвы и Польши в развитии ситуации в Беларуси читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Тем временем, экс-кандидат в президенты Беларуси Светлана Тихановская была объявлена в розыск на территории России. Основанием стали обвинения, предъявленные ей на родине: по статье 361 УК «Призывы к действиям, направленным на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь», что влечет за собой лишение свободы от 3 до 5 лет. В межгосударственный розыск она попала благодаря действию соглашений о правовой помощи в рамках СНГ.

Сама Тихановская заявила, что ничего не знает об этом. «Я вообще не знала, что я в каком-то криминальном деле в Белоруссии, тем более в России. У меня был слишком насыщенный график, пока я такой новости не слышала», – заявила экс-кандидат. 6 октября она встретилась с канцлером Германии Ангелой Меркель, обсудив с ней протесты в Беларуси и поддержку «независимым медиа и гражданским организациям» республики. Разговор продлился 45 минут.

О том, как с помощью Тихановской Запад разыгрывает для Беларуси «венесуэльский сценарий», читайте в материале «Евразия.Эксперт».

В свою очередь, президент Беларуси Александр Лукашенко встретился с содержащимися в СИЗО представителями оппозиции. Среди них были бывший глава Белгазпромбанка Виктор Бабарико, его сын Эдуард, член президиума Координационного совета Лилия Власова, координатор оппозиционного штаба Юрий Воскресенский, политтехнолог Виталий Шкляров и другие оппозиционеры. Встреча длилась четыре с половиной часа, ее детали не раскрывались. После Воскресенскому и другому оппозиционеру, директору ИT-компании PandaDoc Дмитрию Рабцевичу изменили меру пресечения на домашний арест.

Как рассказал Воскресенский, ему поручили подготовить предложения по поправкам в конституцию, а также сформулировать подходы по освобождению ряда лиц, которые «оказались не так общественно опасными для нашей страны, как казались на первом этапе».

Внутри ЕАЭС: интеграция

Участники Евразийского межправсовета в Ереване предложили инициативы по развитию Союза в условиях коронакризиса.

На этой неделе в Ереване состоялось очередное заседание Евразийского межправительственного совета, в котором приняли участие главы правительств Армении, Беларуси, Казахстана и России. Из-за сложной политической ситуации в Кыргызстане представитель республики не смог принять участия. Основной темой обсуждения на заседании Межправсовета стал вопрос доработки проекта Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 г. Кроме того, обсуждались эпидемиологическая ситуация и вопросы возобновления пассажирского сообщения, а также ход выполнения «дорожной карты» по устранению изъятий и ограничений на внутреннем рынке ЕАЭС на 2018-2019 гг.

В своем выступлении премьер-министр России Михаил Мишустин отметил, что партнеры по ЕАЭС будут первыми, кто получит доступ к разрабатываемым российскими учеными вакцинам от коронавируса. Кроме того, он обозначил направления дальнейшей работы в рамках ЕАЭС, которые Москва считает «приоритетными и самыми важными»: маркировка товаров, цифровая трансформация всех сфер экономики, создание системы единого регулирования в части госзакупок, обеспечение продовольственной безопасности и поддержка экспорта.

В этом плане прогнозируется, что производство сельхозпродукции в будущем году увеличится на 12,2%, рост взаимной торговли составит 15,8%, рост экспорта за пределы Союза – на 11,5%, а импорт сократится на 12,2%.

Подробнее о том, что ждет экономику стран ЕАЭС после коронакризиса, читайте в материале «Евразия.Эксперт».

В свою очередь, премьер-министр Беларуси Роман Головченко призвал ускорить формирование общих энергетических рынков Союза. Он напомнил, что первый этап создания общего рынка газа в ЕАЭС должен быть завершен в 2020 г., и до конца года странам ЕАЭС нужно приложить усилия для отработки остающихся проектов документов.

«Нам следует ускоренно добиваться полномасштабного выполнения целей и задач, заложенных в Договоре о ЕАЭС, создавать действительно общие безбарьерные рынки товаров, услуг, капитала, рабочей силы», – заявил Головченко.

О газовых переговорах Беларуси и России читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Тем временем, премьер-министр Казахстана Аскар Мамин в ходе заседания заявил, что благодаря географическому положению своих членов ЕАЭС может стать торговым хабом между Европой и Азией. Он напомнил об инициативе казахстанского президента по проработке возможности создания общей товарораспределительной сети с заинтересованными странами Союза.

По словам Мамина, необходимо сосредоточиться на создании Евразийских интеллектуальных транспортных систем, которые позволят эффективно использовать существующую инфраструктуру и оптимизировать расходы перевозчиков и производителей товаров. Премьер предложил организовать в ЕАЭС совместные опорные испытательные лаборатории на стратегических пунктах пропуска, что должно существенно снизить расходы на подтверждение соответствия продукции требованиям третьих стран.

В ходе заседания Межправсовета стороны также сошлись на том, что с начала 2020 г. страны ЕАЭС устранили 9 барьеров на внутреннем рынке Союза. Также были согласованы подходы по устранению изъятий и ограничений на 2021–2022 г.

Подготовил Александр Приходько