Евразийская интеграция за неделю: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 11 – 17 декабря 2023 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

В ШОС оценили итоги работы в 2023 году; Иран назвал сроки начала строительства железнодорожного участка «Решт-Астара» в рамках коридора «Север-Юг».

На прошедшей неделе заместитель генерального секретаря ШОС Григорий Логвинов подвел итоги 2023 г. для организации. По его словам, в уходящем году ШОС нарастила внутреннее взаимодействие, а также расширились за счет Ирана как полноправного члена и пяти стран, получивших статус партнера по диалогу. Замгенсека ШОС также особо указал на стремление многих стран сформировать альтернативные платежные системы и отойти от долларовой системы платежей.

«В текущем году основные усилия были сосредоточены на том, чтобы продолжать реализовывать дорожную карту ШОС по постепенному увеличению доли национальных валют во взаимных расчетах… Специалисты осуществляют тщательный анализ различий законодательств по валютному регулированию, выявляют сдерживающие факторы и возможные пути их устранения», – отметил Логвинов.

Подробнее о перспективах укрепления взаимодействия в рамках ШОС читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Тем временем в Москве состоялось заседание межправительственной российско-узбекской комиссии по экономическому сотрудничеству. Глава Минпромторга Денис Мантуров отметил, что Россия прорабатывает возможность увеличения экспорта нефти и нефтепродуктов в Узбекистан, а также поддерживает стремление Ташкента осваивать собственную минерально-сырьевую базу и готова продолжать обсуждение партнерства в области геологии и недропользования. По его словам, сейчас по инициативе узбекистанской стороны в проработке находится целый ряд инфраструктурных и промышленных проектов.

«У нас 2022 год в этой части [товарооборота] стал рекордным, это 785 млрд рублей. Хороший рост на уровне 11,5% фиксируем и по итогам 9 месяцев текущего года. Наша приоритетная задача – это увеличение взаимного товарооборота к 2030 году более чем в 2 раза, предпосылки для этого у нас все имеются», – отметил глава Минпромторга.

В свою очередь, вице-премьер Узбекистана Жамшид Ходжаев заявил о готовности Ташкента расширять промкооперацию с Россией. По его словам, объем освоенных российских инвестиций в экономику Узбекистана за январь-сентябрь 2023 г. составил $1,4 млрд.

Между тем замминистра дорог и городского развития Ирана Шахрияр Эфендизаде анонсировал начало строительства железнодорожного участка «Решт-Астара» в рамках коридора «Север-Юг» через полтора месяца. По его заявлению, 162-километровый участок железной дороги является самым важным железнодорожным проектом в стране на сегодня. Замглавы ведомства добавил, что реализация этого проекта позволит укрепить транспортные связи между Ираном, Азербайджаном, Россией и Северной Европой, что в конечном итоге сыграет важную роль в развитии коридора «Север-Юг».

Подробнее о том, какие возможности даст развитие коридора «Север-Юг», читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Кроме того, в Индонезии прошел третий раунд переговоров по заключению соглашения о свободной торговле с ЕАЭС. Главный переговорщик от союза Антон Цециновский отметил, что по итогам встречи был достигнут существенный прогресс в согласовании регуляторной части соглашения, некоторые главы были согласованы полностью. По его словам, Индонезия и Евразийский союз исходят из перспективы провести переговоры качественно и оперативно.

Внешний контур ЕАЭС: Запад

В Беларуси заявили о подготовке в Польше групп для совершения терактов на белорусской территории; в Кремле прокомментировали решение ЕС начать переговоры о членстве Молдовы и Украины.

На прошедшей неделе председатель КГБ Беларуси Иван Тертель сообщил, что Запад активно использует скрытые способы противостояния с Минском. Так, глава комитета заявил о прибытии в республику агентов ЦРУ. Он добавил, что в Польше проходит подготовка семи «хоругвей», которые готовятся к захвату объектов и терактам на территории Беларуси. Глава КГБ предупредил соседние страны о том, что подобные методы является неконтролируемыми и могут обернуться против тех, кто их затевает.

«Одна из них [задач – ред.], которая реализуется западными спецслужбами и политическими кругами, – разрушение интеграционных и братских связей прежде всего с Россией и другими братскими республиками, которые вышли из состава Советского Союза», – обратил внимание Тертель, подчеркнув, что Запад будет пытаться внести раскол в единство силовых структур.

В свою очередь президент Беларуси Александр Лукашенко также сообщил, что работа зарубежных спецслужб в стране приобретает все более агрессивный характер, так как Запад не просто посылает шпионов, а пытается создать экстремистские ячейки. По словам главы государства, Беларусь и Россия уже задержали порядка 20 групп, планировавших теракты на территории двух государств.

Подробнее о том, с какой целью Запад пытается раскачать ситуацию в Беларуси, читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Тем временем саммит ЕС принял решение начать переговоры о вступлении в ЕС с Украиной и Молдовой, которые могут начаться в марте 2024 г. или позднее. Саммит также объявил о предоставлении Грузии статуса кандидата на вступление. Лидер Партии социалистов, экс-президент Молдовы Игорь Додон призвал Кишинев провести референдум перед решением о присоединении к Евросоюзу. По его заявлению, подобный шаг Брюсселя дал молдавским властям карт-бланш на то, чтобы завуалировать проблемы в экономике и социальной сфере. Он также указал на спад популярности Евросоюза в Молдове.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал решение Евросоюза политизированным, так как оно было принято из стремления «еще больше досадить России и антагонизировать эти страны по отношению к России». По его словам, подобное действие идет в ущерб структуре объединения, а подобные новые члены могут дестабилизировать Евросоюз.

«Переговоры о вступлении в ЕС могут длиться годами и десятилетиями. В ЕС всегда были достаточно жесткие критерии для вступления, и в настоящий момент очевидно, что ни Украина, ни Молдова этим критериям не соответствуют. ЕС и так сейчас переживает не самые лучшие времена в своей истории и с точки зрения функционирования этого союза, и с точки зрения экономики», – отметил представитель Кремля.

Напомним, 1 декабря правительство Молдовы утвердило госбюджет на 2024 г. с дефицитом 15,5 млрд леев. Покрывать его планируется в основном за счет кредитов. При этом летом госдолг Молдовы уже перешагнул цифру в 100 млрд леев и теперь составляет 36,7% от ВВП. По словам экс-премьера Молдовы Иона Кику, на его рост повлияли 22% годовые кредиты за прошлый год. На обслуживание госдолга в 2024 г. Молдова рискует потратить более 5 млрд леев. Таким образом, внешние заимствования для загоняют Молдову в финансовую кабалу, в первую очередь от западных стран.

Подробнее о том, к чему привело Молдову стремление к евроинтеграции, читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Параллельно правительство Молдовы решило продлить план партнерства с НАТО еще на один год, до конца 2024 г. Премьер-министр страны Дорин Речан заявил, что НАТО помогает республике укреплять институциональный потенциал, а также помогает «развитию устойчивости общества к вмешательствам извне, в том числе путем пропаганды». На этом фоне Евросоюз передал республике очередную партию «нелетальной» военной помощи.

Председатель Верховного совета Приднестровья Александр Коршунов назвал опасной тенденцией получение Молдовой масштабной финансовой и военно-технической помощи на перевооружение армии. При этом, по его словам, Кишинев уклоняется от диалога с Тирасполем. «Регулярные совместные учения армии Молдавии с воинскими контингентами западных стран, визиты высокопоставленных офицеров НАТО и представителей спецслужб в Кишинев свидетельствуют о том, что молдавский нейтралитет превращается в декорацию», – подчеркнул он.

Подробнее о рисках сближения Молдовы с НАТО читайте в материалах «Евразия.Эксперт».

Внутри ЕАЭС: интеграция

Россия и Беларусь согласовали действия во внешней политике на три года; в ЕЭК оценили перспективы запуска механизма поддержки промкооперации в ЕАЭС.

15 декабря в Москве прошло заседание коллегий МИД России и Беларуси. В ходе мероприятия глава МИД России Сергей Лавров назвал Беларусь стратегическим партнером и союзником России, с которым Москва координирует подходы во внешней политике, продвигает общие интересы на мировой арене и взаимно оказывает поддержку в международных организациях.

«29 ноября в Москве состоялось заседание совета министров Союзного государства. Там главы правительств одобрили новый пакет интеграционных мер на очередную трехлетку 2024-2026, и ожидаем, что в начале следующего года этот пакет будет одобрен Высшим государственным советом Союзного государства», – отметил Лавров.

Министр также призвал Минск строить устойчивую архитектуру безопасности в Евразии в условиях бесперспективности диалога с Западом по общему подходу к обеспечению региональной стабильности. Глава МИД Беларуси Серегей Алейник заявил, что в нынешней мировой обстановке две страны планируют укреплять связи с государствами Глобального Юга и Востока. По его словам, в 2023 г. Россия и Беларусь совершили более 200 межрегиональных контактов, установив рекорд по этому показателю.

«Отдельно отмечу жизненно важный экономический аспект – принятые существенные совместные меры по повышению устойчивости наших экономик в этот непростой период. При сохранении текущего темпа товарооборота по итогам 2023 года мы ожидаем новый исторический максимум объема торговли между нашими странами», – подчеркнул белорусский министр.

По итогам встречи министры подписали программу согласованных действий во внешней политике на 2024-2026 гг. Лавров уточнил, что в документе существенное внимание уделено наращиванию сотрудничества в гуманитарной сфере с упором на расширение научно-образовательного, культурного пространства Союзного государства, в том числе патриотическому воспитанию молодежи и сбережению исторической памяти. Стороны договорились о координации усилий в рамках международных площадок, а также о возможном расширении полномочий российских консульских учреждений в Беларуси.

Подробнее о том, как Союзное государство стало новым центром силы, читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Тем временем посол Казахстана в России Даурен Абаев оценил перспективы отношений Москвы и Астаны на фоне давления западных стран. По его словам, на Западе понимают, что Казахстан не откажется от своих стратегических союзников, а также будет развивать отношения с Россией, несмотря ни на что. Глава диппредставительства указал, что подобный курс республики продиктован ее географией, особенностями экономического развития, демографией, историей и культурой.

«Исходя из всех этих факторов, у Казахстана только остается выбор продолжать союзнические стратегические отношения с Россией, развивать равноправные и взаимовыгодные отношения с Китаем, развивать партнерство со странами Запада, и, конечно, дальше укреплять братские отношения со странами Центральной Азии», – отметил дипломат.

Подробнее о торгово-экономическом сотрудничестве Москвы и Астаны в рамках ЕАЭС и в двустороннем формате читайте в материале «Евразия.Эксперт».

На минувшей неделе в Москве прошла презентация пилотного механизма поддержки промкооперации в ЕАЭС. Министр ЕЭК по промышленности и АПК Артак Камалян напомнил, что с 2024 г. инструмент будет оказывать поддержку кооперационным проектам через субсидирование части ставки по кредитам и займам на срок до 5 лет. Бюджет программы на 2024 г. составит около 1,8 млрд рос. руб., а максимальный объем субсидии по одному проекту – 350 млн рос. руб. в год. Основные критерии отбора кооперационных проектов: участие в нем трех и более стран, а также достижение определенных экономических целей. Поддержку могут получить проекты из перечня в 26 отраслей, однако впоследствии он может быть расширен.

По словам Камаляна, в первую очередь по итогам реализации пилотного проекта ожидается увеличение числа кооперационных промышленных предприятий в ЕАЭС с вовлечением таких маленьких стран, как Армения и Кыргызстан. Также предполагается, что существенно вырастут объемы взаимных инвестиций. Совет ЕЭК будет контролировать выполнение программы, отслеживая динамику ряда показателей. Если по истечении пяти лет пилотный проект покажет, что спрос на такой механизм превышает возможности программы, ЕЭК сможет обратиться к руководству стран-участниц для согласования увеличения объемов финансирования.

«Это, прежде всего, увеличение объемов взаимной торговли, объемов дополнительных налоговых поступлений в бюджеты наших стран, темпов роста производства промышленной продукции, количество созданных рабочих мест и так далее… Для нас чрезвычайно важно, чтобы бизнес почувствовал: есть реальная возможность реализовывать свои проекты, используя этот механизм в том числе», – отметил представитель Комиссии.

На фоне этого ЕЭК утвердила перечень финансовых организаций, участвующих в механизме финансового содействия при реализации совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности. В список включены 63 банка, 8 институтов развития и 1 международная организация (ЕАБР). Комиссия также одобрила разработку проекта Межгосударственной программы «Евразийский электробус», предложенного Беларусью.

Подробнее о новом механизме поддержки кооперационных проектов в ЕАЭС читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Подготовил Илья Шаныгин