Евразийская интеграция за неделю 30 марта – 5 апреля 2020 г.: главные события

На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 30 марта – 5 апреля 2020 г.

Внешний контур ЕАЭС: Восток

В узбекистанском парламенте приступили к выбору формата сотрудничества с ЕАЭС.

На минувшей неделе Совет Законодательной палаты парламента Узбекистана создал рабочую группу по изучению перспектив сотрудничества республики с Евразийским экономическим союзом. При поддержке Института проблем законодательства и парламентских исследований депутаты должны определиться с форматом взаимодействия Узбекистана с интеграционным объединением, вынеся решение по предложению Кабмина об участии в ЕАЭС в качестве наблюдателя. Внутри парламентских фракций идет активное обсуждение плюсов и минусов участия в том или ином виде. Не все из них успели выработать окончательную позицию по вопросу: так, еще изучают все обстоятельства во фракции УзЛиДеП. В то же время поддержку статуса наблюдателя высказали фракции «Миллий тикланиш», «Адолат» и Экопартия, представители которой видят в нем первый из многих этапов интеграции.

Между тем, пока в парламенте идет обсуждение интеграционных перспектив, в чрезвычайном ведомстве Узбекистана организовали доставку гуманитарной помощи для борьбы с коронавирусом соседнему Кыргызстану. По инициативе узбекистанского президента Шавката Мирзиёева был отправлен железнодорожный состав с 1000 тонн муки, продуктами питания, одноразовыми защитными комбинезонами, респираторами, медицинскими перчатками, защитными очками, пирометрами и тест-системами для диагностики COVID-19.

В то время как конец коронавирусного кризиса все еще остается далеким от сегодняшнего дня, на минувшей неделе начались подвижки в урегулировании кризиса на нефтяных рынках. О готовности обсудить совместные шаги с Россией и Саудовской Аравией заявил 1 апреля президент США Дональд Трамп, обеспокоенный перспективой «потерять целую отрасль» из-за низких цен на энергоносители. О необходимости объединить усилия и выработать совместный механизм выхода из нефтяного кризиса также заявил президент России Владимир Путин.

«Мы не были… инициаторами разрыва сделки ОПЕК+, и мы готовы к договоренностям с партнерами и в рамках этого механизма, и к взаимодействию с Соединенными Штатами Америки по этому вопросу», – подчеркнул российский лидер.

В свою очередь, в Саудовской Аравии полагают, что для стабилизации цен в сокращении добычи должны участвовать как можно больше стран, а не только члены ОПЕК+. Эр-Рияд созвал внеочередную встречу членов этого нефтедобывающего альянса, которая должна была пройти в формате телеконференции 6 апреля, однако оказалась отложена на 9 число.

Подробнее о дальнейшей судьбе договоренностей ОПЕК читайте в материале «Евразия.Эксперт».

Внешний контур ЕАЭС: Запад

США и союзники не увидели в пандемии стимула ослабить санкции.

2 апреля состоялась виртуальная встреча глав МИД членов НАТО, в связи с пандемией коронавируса проведенная в формате видеоконференции. Борьба с COVID-19 стала ключевой темой этой встречи: министры обсудили меры, принимаемые участниками Альянса, а также вопрос продолжения совместных операций в условиях кризиса здравоохранения. Без разговоров о «российской угрозе» не обошлось и тут: Москву обвинили в распространении дезинформации о ситуации с коронавирусом в Европе и Америке. Тем не менее, постпред США при НАТО Кей Бейли Хатчисон заявила, что Вашингтон и Москва должны оказывать друг другу любую возможную взаимопомощь в борьбе с инфекцией. По итогам видеоконференции в НАТО также призвали к прекращению огня на востоке Украины на фоне эпидемии. По мнению Альянса, для обеспечения этого Россия должна повлиять на представителей ЛНР и ДНР, которые по версии Запада являются зачинщиками столкновений на линии соприкосновения.

Кроме того, в ходе встречи был принят документ о взаимодействии НАТО с Грузией и Украиной. «Министры подчеркнули значение сотрудничества с Украиной и Грузией для расширения зоны стабильности и безопасности в непосредственном соседстве альянса», – заявил глава польского МИД Яцек Чапутович. Варшава поддержала предоставление Украине статуса партнера расширенных возможностей и модернизированного пакета сотрудничества с НАТО для Грузии.

Между тем, из-за противодействия Великобритании, Грузии, ЕС, США и Украины оказался отклоненным российский проект антикоронавирусной резолюции ООН, подразумевавший ослабление односторонних санкций и отказ от торговых войн. В результате Генеральной Ассамблеей был принят вариант, который не учитывал предложения генсека ООН по их отмене.

«Сожалеем, что небольшая группа государств – апологетов санкционной политики оказалась не готова откликнуться на призыв Генсекретаря ООН и не смогла поступиться своими политизированными подходами и интересами. В итоге дать глобальный и солидарный ответ угрозе новой пандемии будет намного сложнее», – заявили на этот счет в представительстве России при ООН.

Тем временем Беларусь ратифицировала соглашения с Евросоюзом об упрощении визового режима и реадмиссии, подписанное в январе этого года. Напомним, оно призвано облегчить получение виз для ряда категорий граждан, в частности – ускорить прохождение процедур, а также снизить размер визового сбора для белорусов с €80 до €35. Вступить в силу документ сможет через два месяца после взаимного уведомления сторон о завершении ратификационных процедур.

Внутри ЕАЭС: интеграция

В ЕЭК продемонстрировали оперативное реагирование на коронавирусный кризис.

На минувшей неделе страны Евразийского союза договорились о новом формате взаимодействия в условиях пандемии COVID-19, затронувшей всех членов объединения. Опубликованное в понедельник распоряжение предусматривает оперативное проведение консультаций на уровне Совета ЕЭК по законопроектам о введении временных ограничений из-за эпидемии, а также оговаривает необходимость предусмотреть предложения о возможности оказания гуманитарной помощи.

Кроме того, в ходе заседания 31 марта был принят «второй пакет» мер, направленных на обеспечение продовольственной безопасности Союза в период эпидемии. Решением Комиссии был установлен временный запрет на вывоз из стран ЕАЭС отдельных видов продовольственных товаров. В список вошли такие продукты, как репчатый лук, чеснок, репа, рожь, рис, гречиха, просо, крупа, мука грубого помола и гранулы из зерна злаков, обрушенное гречневое зерно, готовые пищевые продукты из гречки, дробленые и недробленые соевые бобы и семена подсолнечника.

По итогам заседания 3 апреля также был расширен список товаров, которые будут ввозиться на территорию Союза беспошлинно. В этот перечень вошли отдельные сельскохозяйственные и продовольственные товары (картофель, лук, чеснок, капуста, морковь, перец, рожь, рис длиннозерный, гречневая крупа, соки и готовые продукты для детского питания), отдельные готовые лекарственные средства и товары медицинского назначения (эндоскопы, бесконтактные термометры, одноразовые пипетки, передвижные дезинфекционные установки, термосумки, пленки для герметизации флаконов, медицинские морозильники), а также товары, используемые для производства лекарств. Для оперативной организации поставок товаров первой необходимости при взаимной торговле таможенные органы стран-участниц создадут «зеленый коридор».

«Мы в считанные дни отработали перечни совместно с правительствами стран и уполномоченными национальными ведомствами. Сегодня крайне необходимо учитывать изменение спроса со стороны потребителей наших стран, как населения, так и медицинских организаций. Важно оперативно реагировать на новые вызовы», – заявил министр ЕЭК по торговле Андрей Слепнев.

В ходе заседания 3 апреля Совет ЕЭК также одобрил годовой отчет о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых в Союзе по пресечению нарушений общих правил конкуренции, который будет представлен Высшему Евразийскому экономическому совету 19 мая. В документе выделены приоритетные направления работы Комиссии в данной сфере. В их число вошли рассмотрение заявлений о нарушениях правил конкуренции, мониторинг цен на ряд товаров, при импорте которых применяется антидемпинговая пошлина, а также повышение прозрачности работы Комиссии в этой сфере. Кроме того, выделяется работа по совершенствованию инструментов «мягкого регулирования» – предупреждений и предостережений.

Елена Добрынина, редактор аналитического издания «Евразия.Эксперт»