28 мая 2019 г. 22:38

Зеленский, Тимошенко, Вакарчук: кто выиграет парламентские выборы на Украине?

/ Зеленский, Тимошенко, Вакарчук: кто выиграет парламентские выборы на Украине?

Как и предполагалось, период после завершения президентских выборов на Украине стал очень насыщенным. Он характеризуется не только формальными решениями и официальными событиями, такими, как инаугурация нового президента, его указ о проведении досрочных выборов в Верховную Раду Украины и отказ последней одобрить предложения Владимира Зеленского о реформировании избирательной системы. Происходит и активная кулуарная борьба между различными акторами украинской политики за влияние в уже формирующейся новой конфигурации власти. При этом значительную роль в этой борьбе играют внешние западные силы, среди которых некоторые противостоят друг другу.

Выборы в Раду


Последние события определяются несколькими тенденциями. Очень важен аспект, связанный с будущими досрочными выборами в парламент и попыткой изменения избирательной системы. После решения Зеленского о роспуске Верховной Рады, 24 мая в Украине началась избирательная кампания.

Сегодня предпочтения избирателей, высказанные в ходе президентских выборов, во многом экстраполировались и на их восприятие выборов парламентских.

Естественно, партийный рейтинг, как правило, заметно меньше, чем рейтинг лидерский, тем не менее в долевом отношении картина выглядит во многом схожей. Лидером, согласно опросу группы «Рейтинг», пока является виртуальный пропрезидентский политический проект «Слуга Народа», который, судя по всему, пойдет на выборы во главе со спикером президентской кампании Зеленского Дмитрием Разумковым. «Слугу народа» готовы поддержать 43,8% тех, кто намерен голосовать и определился с симпатиями (и 33,3% всех опрошенных).

За «Оппозиционную платформу – За жизнь» Юрия Бойко готовы проголосовать 10,5% определившихся (и 8,1% всех опрошенных), «БПП "Солидарность"» экс-президента Петра Порошенко поддерживают 8,8% намеренных голосовать (6,4% от всего числа респондентов), ВО «Батькивщина» Юлии Тимошенко получила 7,3% поддержки от намеренных голосовать (5,5% всех респондентов). Партию «Сила и честь» экс-главы СБУ Игоря Смешко готовы поддержать 5,1% тех, кто намерен голосовать и определился с симпатиями (3,8% всех опрошенных).

Ниже проходного в Верховную Раду пятипроцентного барьера набирают партия музыканта Святослава Вакарчука «Голос» – 4,6% (3,4% всех опрошенных), «Радикальная партия» Олега Ляшко – 3,3% (2,5% всех респондентов) и «Оппозиционный блок» – 3,2% (2,4% всех опрошенных). Другие партии набирают меньше 3%. Затруднились с ответом 15,3% респондентов, не будут принимать участие в парламентских выборах 8,9% опрошенных.

Таким образом, партия «Слуга народа» сегодня вполне в состоянии сформировать коалицию в Верховной Раде, и для этого ей потребуется всего один спарринг-партнер, которым, исходя из нынешних предпочтений, скорее всего, может стать «Батькивщина».

При этом наблюдаются очевидные трудности с проходом в парламент как у ряда старых политических проектов, таких, как «Народный фронт», так и у некоторых новых партий, таких, как «Голос» Вакарчука, за которым стоит Виктор Пинчук. Если у Вакарчука и Владимира Гройсмана с их политическими проектами еще есть шансы пройти в Раду по пропорциональной части, то еще более сложное положение сейчас у «Самопомощи», которая так и остается узкорегиональной городской политической структурой, и у «Оппозиционного блока» (не исключено его объединение с оппозиционной платформой «За життя», но на худших условиях, чем те, которые предлагались осенью 2018 г.). Маловероятен и проход в Раду «Радикальной партии» Ляшко, которого поддерживал Ринат Ахметов на президентских выборах, однако сейчас политик ищет любые возможности попасть в Раду, даже через союз с Тимошенко. Место ищет и ряд политиков, занимающих в том числе и ключевые должности, в частности, по имеющимся сведениям, Арсен Аваков взаимодействует по этому вопросу помимо Тимошенко с командой Зеленского, возможен и союз Тимошенко с Виталием Кличко.

Известно, что рейтинг Зеленского и его политической силы во многом формируется не только и не столько благодаря поддержке избирателями самого Зеленского, сколько благодаря антипатии большей части общества к курсу Порошенко и к прежней политической системе и политическим практикам. Внесение Зеленским инициативы по изменению выборного законодательства во многом кажется демократическим, так как пропорциональная система не позволяет так развиваться коррупции на местах, как мажоритарная.

Но в условиях огромного влияния крупного бизнеса на власть партийные списки в закрытом варианте фактически повышают роль фронтменов политических партий и тех представителей крупного капитала, которые стоят за этими партиями.

Олигархату это на руку, когда нет четко выраженного лидера. Но сегодня такой лидер есть – это «Слуга Народа». В таких условиях отказ от мажоритарной системы был более выгоден Зеленскому, поскольку как олигархи топового уровня, так и региональные бароны могли бы провести своих людей и сформировать в Раде свои фракции и группы.

Выгоден Зеленскому и перенос выборов на июль, и их превращение в досрочные, так как в таком случае риски проседания рейтинга заметно ниже. Снижение проходного процента до 3%, конечно, позволило бы повысить шансы на прохождение в Верховную Раду тем партиям, которые рисковали не преодолеть 5% барьер, но, несмотря на то, что предложения Зеленского накануне были согласованы, Рада под влиянием мажоритарщиков и олигархата отказала ему в проведении реформы избирательной системы.

Это свидетельствует о том, что Зеленский вступил в противостояние с политической системой, которая стремится демонстрировать ему красные линии.

Но, даже несмотря на это, серьезного удара по Зеленскому такое решение Рады пока нанести не может, если он и его «рыхлая» команда не допустят совсем серьезных ошибок. Скорее всего, до конца июля рейтинг «Слуги Народа» будет подвержен снижению, но даже в этом состоянии Зеленский, Разумков и их соратники получат 30-35% по пропорциональной части и проведут какое-то число депутатов по мажоритарной схеме, которые будут выступать под лейблом «Слуги народа», что даст пропрезидентскому проекту возможность сформировать фракцию в 130-170 депутатов.

В чем сила Зеленского?


Еще один важный аспект – поведение Зеленского после победы. Оно отличается импульсивностью, и она объяснима. Рейтинг Зеленского нестабилен, и это определяет манеру его поведения. Даже в условиях относительной экономической устойчивости (по меркам Украины), Зеленский и его команда не могут и, вероятно, не смогут быстро продемонстрировать историю успеха.

Поддержание рейтинга на высоком уровне сегодня возможно только за счет эпатажа, демонстрации своей обособленности от прежних политических практик за счет ведения борьбы с прежней системой и ее институтами, игры на низком доверии к ней общества. Не исключено и раскручивание антикоррупционной тематики, при которой удар будет направлен в основном против окружения Порошенко, а возможно, и против него самого. Тут уже будет иметь значение, сможет ли сам Порошенко сохранить позиции одного из лидеров оппозиции, и в какой степени ему даны личные гарантии на Западе. Однако при всей радикальности и динамизме Зеленского в его поведении есть ряд существенных недостатков, объективных и субъективных, которые могут повлиять на его политическое будущее.

Отсюда проистекает третий важный аспект ситуации вокруг нового президента, а именно двойственность политики Зеленского и кадровая слабость его команды.

Несмотря на то, что Зеленский в ходе предвыборной кампании неоднократно заявлял о том, что он готов на принципиальное изменение курса, некоторые его сторонники из числа приближенных лиц говорят, что команда Зеленского пойдет по либертарианскому пути. Это фактически означает свертывание остатков социальной системы, дальнейшую деиндустриализацию страны, что на Юго-Востоке Украины будет воспринято негативно.

Кроме того, Зеленский и его команда делают порой взаимоисключающие заявления. С одной стороны, он ведет себя, как будто продолжает действовать в стиле своего героя Голобородько, атакуя Верховную Раду и правительство, нарушая договоренности с Гройсманом и принуждая правительство уйти. Но с другой, он уже нарушил ряд своих обещаний, данных в ходе президентской выборной кампании, назначив приближенных себе людей в Администрацию президента, а друга по Кривому Рогу – заместителем руководителя СБУ, что явно не очень понравится кадровым спецслужбистам.

Недостаток Зеленского заключается не просто в отсутствии понятного курса и в неопытности, особенно во внешнеполитических вопросах, но также и в наличии слишком различных интересов внутри его команды.

С одной стороны, это люди Игоря Коломойского, адвокат которого Андрей Богдан стал главой президентской администрации, несмотря на негативные отзывы окружения Дональда Трампа, в частности, Рудольфа Джулиани. Коломойский своей активностью нажил себе очень серьезных врагов. Правила игры, устанавливаемые США, явно не соответствуют его практике и привычкам. С этой точки зрения назначение на посты некоторых людей Коломойского хотя и является выполнением обязательств перед олигархом, но вовсе не гарантирует защиты от продолжения давления извне ни Коломойскому, ни Зеленскому. При этом нельзя исключать, что в итоге это назначение не будет компенсировано другими, да и сам Богдан в итоге не будет встроен в американский дискурс украинской политики.

Вторая группа людей из команды Зеленского – это люди из системы 95 квартала, продюсерских групп и т.д., которые близки Зеленскому, но не имеют никакого опыта управления крупными структурами, молоды и, можно предположить, будут подвержены искушению использовать свое положение в определенных целях. Еще одна группа представлена такими лицами, как Александр Данилюк, Айварас Абромавичюс и т.д., то есть людьми, тесно связанными с западными кругами, с соросовскими структурами, МВФ. При этом Зеленский подвергается давлению и со стороны группы Трампа, прежде всего в лице Джулиани.

Таким образом, Зеленский сегодня находится на своеобразном минном поле. Не имея серьезных кадровых козырей, он вынужден считаться с сильнейшими группами влияния.

Назначение близких ему людей на важные, но все же не самые ключевые посты выглядит лихорадочным стремлением заполнить хотя бы в какой-то степени возможные вакансии своими приближенными, так как на более серьезные места будут делегированы другие люди.

Если прошедшие назначения показали стремление Зеленского выдержать баланс между разными группами влияния, то дальнейшие важнейшие назначения в правительство, особенно после выборов, покажут, какая из групп в ближайшие месяцы берет верх и в какой степени внешним партнерам удается навязать волю новому президенту. При этом Украина оказывается все более и более завязана на внутриамериканский конфликт между демократами и республиканцами, который достигает своего апогея, и Украина вряд ли что-то выиграет, являясь аргументом в споре американских партий.

Конечно, риторика Зеленского говорит о том, что гуманитарная, историческая политика, вероятно, изменятся, не будет делаться такой упор на языковом вопросе; есть у украинской элиты и понимание того, что быть антироссийским политиком сегодня вовсе недостаточно, чтобы получить карт-бланш Запада и индульгенцию на самосохранение.

Но первые шаги Зеленского и реакция политической системы на них свидетельствуют о продолжении серьезного политического кризиса в Украине, итог которого, в лучшем случае, будет известен поздним летом.

Кроме того, очевидно, что при всех красивых заявлениях о прямой демократии, референдуме, даже там, где он совершенно неуместен, у Зеленского и его команды нет программ урегулирования кризиса в Украине, и в лучшем случае они будет формироваться, что называется, «по ходу пьесы». Впереди крайне острая предвыборная кампания, и Украину ждут особенные 100 дней президента Зеленского, которые не похожи на начало каденций прежних президентов и преподнесут еще немало сюрпризов.


Александр Гущин, кандидат исторических наук, доцент кафедры стран постсоветского зарубежья РГГУ

Комментарии
20 мая
РЕДАКТОРСКая КОЛОНКа

Москва сделала геостратегический выбор поддерживать Минск.

Инфографика: Силы и структуры США и НАТО в Польше и Прибалтике
инфографика
Цифра недели

15,5 леев

составил тариф на газ в Молдове без учета НДС с 1 декабря 2024 г. Стоимость выросла на 3,4 лея, или почти на 30%. С учетом НДС тариф достиг 16,7 леев – Национальное агентство по регулированию в энергетике