04 мая 2016 г. 01:33

Политические партии в странах Евразийского экономического союза: левые Беларуси

/ Политические партии в странах Евразийского экономического союза: левые Беларуси

В Беларуси, в отличие от Прибалтики и Польши, не было опыта организации «снизу» массовых движений в 1990-е гг. Все политические партии (за исключением образованных в результате раскола КПБ-КПСС), действующие сегодня, формировались «сверху», по инициативе парламентских фракций Верховного Совета, и представляли скорее депутатов, чем группы населения. Данное обстоятельство наложило отпечаток на последующую деятельность политических партий и привело к их дроблению и слабой узнаваемости среди населения.

Левые политические организации в Беларуси достаточно многообразны, представлены как  зарегистрированными политическими партиями, так и непартийными движениями, оргкомитетами политических партий и общественных объединений. Особенностью является жесткое разделение структур на оппонирующие президенту Беларуси и «провластные».

Кто есть кто в левом спектре Беларуси?

БСДГ[1], БСДП(Г)[2], БСДП(НГ)[3] – результат фракционной борьбы в Верховном Совете, неудачных попыток организовать единую социал-демократическую площадку. В разное время действовало до 3 оппозиционных социал-демократических организаций, а также различные коалиции, в которые входили профсоюзные организации и группы депутатов.

РПТС[4], АП[5], БССП[6], СДПНС[7]  – пропрезидентские левоцентристские структуры. Также формировались на основе фракций Верховного Совета. В настоящий момент основная функция – обеспечение общественного представительства на выборах. Так, в состав участковых избирательных комиссий в 2015 годы было выдвинуто  РПТС – 926 человек, БССП и АП - соответственно 635 и 610 человек. СДПНС фактически не функционирует.

КПБ[8] – юридический правопреемник КПБ-КПСС. Сохраняет организационную структуру, представлена в местных Советах (207 депутатов), в т.ч. 7 – в горсовете Минска; 6 – депутаты Парламента. На президентских выборах 2015 г. в состав участковых избирательных комиссий выдвинуто 735 членов КПБ. Заявляет о поддержке социальной модели, существующей в Беларуси.

БПЛ СМ[9] – образовалась после раскола КПБ-КПСС, оппонирует президентской политике.  Поддерживала приватизацию, неоднократно «блокировалась» с праволиберальными партиями, участвовала в координационных структурах оппозиции.

Среди непартийных движений следует отметить «Говори правду». Движение не позиционирует себя как левое. Вместе с тем, «лицо» кампании, Татьяна Короткевич, является член БСДП(Г). Внутрипартийная группа Короткевич – Масловского оппонирует группе И. Вештард.

Молодежные партийные структуры пытаются легализоваться в форме общественных объединений (МСД-МГ, СВ)[10]

Подтверждённая численность зарегистрированных оппозиционных структур – 1-1,5 тыс. человек. Среди пропрезидентских политических организаций наибольшую численность имеет КПБ – 6,5 тыс. Для сравнения: наиболее массовой организацией в республике является пропрезидентская Федерации профсоюзов Беларуси. По состоянию на 2015 г. в ФПБ состоят 4 млн 97 тыс. человек, или 96,5% экономически активного населения страны.

Среди оппозиционных профсоюзных структур наиболее сильную имеет «Белорусский независимый профсоюз» (Солигорск, «Белкалий»). Прочие структуры крайне слабы, разрозненны. Инициативы носят локальный характер. Общая координирующая структура – «Белорусский конгресс демократических профсоюзов».

Среди лидеров оппозиционных левых организаций наибольший интерес представляет ранее отбывавший заключение Н. Статкевич – председатель оргкомитета БСДП(НГ). Статкевич не позиционирует себя в качестве левого кандидата и работает, в первую очередь, на протестный электорат и объединение оппозиции. Н. Статкевич выражал желание «блокироваться» с правыми, однако в резкой форме отмежевался от коммунистов – БПЛ СМ, конфликтовал с социал-демократическими организациями – БСДП(Г).  В настоящий момент у Н. Статкевича отсутствует реально действующая структура, для чего предпринимаются попытки провести Конгресс демократических сил для привлечения активистов других организаций. Из успехов Н. Статкевича – переговоры с депутатской группой S&D, фракции социалистов в Европарламенте, и поддержка со стороны Социалистического нтернационала (с осени 2015 БСДП(НГ) является полным членом Социнтерна), а также визит Генсекретаря Социнтерна в Минск в 2016 г.

Левые субкультурные группы представлены кружками самообразования, неформальными сообществами, аналитическими площадками и т.д РПГ составляют преимущественно анархические и футбольные группировки; в разное время к числу данных структур примыкали НБП[11], АКМ[12], ЛФ[13] и другие. Данные организации открыто ориентированы на экстремистскую деятельность.

Левые в оппозиции: попытка «перехвата повестки» у Лукашенко

В период президентской кампании 2015 г. фиксировалась локальные попытки отбить левый электорат у Александра Лукашенко посредством риторики защиты «человека труда» и социальной справедливости; спекуляция на экономических проблемах, безработице, проч.

Однако в тяжелых экономических условиях обещания дополнительных социальных гарантий воспринимается населением как популистские лозунги. Кроме того, оппозиция заявляет о необходимости многовекторной политики и поиска рынков сбыта, что фактически совпадает с риторикой власти.

Вместе с тем, левые оппозиционные структуры конкурируют за внешнее финансирование, создают коалиции с правыми организациями, сотрудничают с иностранными организациями, проводящими враждебную деятельность против Республики Беларусь (International Republican Institute, National Democratic Institute, National Endowment for Democracy).

Кроме того, ни одной оппозиционной левой организацией не предложена программа экономических реформ в Беларуси. 

Неудачное реформирование украинской экономики, невозможность одномоментного вступления в ЕС также не способствует апелляциям к западному вектору интеграции.

Вместе взятые данные факторы показывают, что левые оппозиционные организации в Беларуси испытывают тяжелейший идеологический кризис.

Пропрезидентские левые структуры: консолидация

Фактически, среди пропрезидентских партийных структур только две полностью функциональны – КПБ и РПТС. Причем РПТС значительно уступает КПБ в организационном плане (не собираются партийные взносы, отсутствуют первичные организации, не выдвигаются кандидаты в депутаты).

Между тем, власть проявляет заинтересованность в развитии пропрезидентских структур. Так, 17 марта 2016 г. состоялась встреча руководства КПБ и РПТС с И. Бузовским, замглавы Администрации президента Беларуси. Бузовский положительно оценил предложения о совместном выдвижении кандидатов от нескольких организаций одновременно.

«Некоторые общественные организации рассматривают возможность перерастания в политическую партию. Более того, поступают инициативы о возможных консолидациях на базе единых платформ сразу нескольких общественных формирований и создании таким образом новых масштабных политических структур», - отметил И. Бузовский.

Представляется, что пропрезидентские левые организации находятся в достаточно выигрышном положении. Александр Лукашенко традиционно использовал антизападную повестку, однако ввиду потепления отношений с ЕС и США риторика власти несколько меняется. Следовательно, освобождается нелиберальная, реакционная идеологическая ниша, что будет способствовать усилению идеологического позиционирования левых структур.

Между тем, Лукашенко популярен как в левом, так и в правом электоральных сегментах Беларуси. В дополнительном идеологическом позиционировании до настоящего времени не было прямой необходимости. 

Однако можно ожидать концептуализации президентского курса на предстоящем Всебелорусском народном собрании 22 июня 2016 г. 

На пути к парламентским выборам-2016

В 2016 г. предстоят выборы в Палату представителей Беларуси VI созыва. По данным Института социологии НАН Беларуси, узнаваемость конкретных оппозиционных партий среди населения республики составляет сегодня менее 3%. Деятельность оппозиционеров мало известна, но при этом к ней сохраняется негативное отношение большинства населения. Поэтому можно констатировать, что в такой ситуации «старые» оппозиционные организации бесперспективны, что подтверждается практикой. 

Запад последние два года последовательно сокращает финансирование оппозиционных политических структур в Беларуси.

Оппозиция в Беларуси активно ищет новые формы политической работы: формирование общественного мнения через СМИ, создание экспертных сообществ, работа с субкультурными группами, развитие неполитических НПО. В целом преобладает национал-либеральная риторика. Левый оппозиционный дискурс крайне маргинализирован. Преемственность БССР, традиционным ценностям, советским символам и общая антилиберальная риторика – то поле, на котором Лукашенко успешно играет с момента избрания при поддержке провластных массовых объединений.

Диаграмма.png

Источник: данные Информационно-аналитического центра при Администрации президента Беларуси

Сопоставив данные Института социологии НАН Беларуси и Информационно-аналитического центра при Администрации президента Беларуси, можно сделать вывод, что высокий уровень доверия к провластным политическим партиям (53%) сочетается в Беларуси с их низкой узнаваемостью. Аналогично, негативное отношение (78%) сочетается с низким уровнем узнаваемости для оппозиционных организаций (до 3%). Очевидно, что сам факт отношения партии к действующей власти играет большую роль, чем партийная программа, социальная база партии, организационные различия. Сильная президентская власть и слабость политических организаций привели к появлению маркера идентичности, построенного, в первую очередь, на отношении к Лукашенко.

 




[1] Белорусская социал-демократическая громада (С. Шушкевич), оргкомитет


[2] Белорусская социал-демократическая партия (Громада) – И. Вештард


[3] Белорусская социал-демократическая партия (Народная Громада) – Н. Статкевич, оргкомитет


[4] Республиканская партия труда и справедливости (В. Заднепряный)


[5] Агарная партия (М. Русый)


[6] Белорусская социально-спортивная партия (В. Александрович)


[7] Социал-демократическая партия народного согласия.


[8] Коммунистическая партия Беларуси (И. Карпенко)


[9] Белорусская партия левых «Справедливый мир» (С. Калякин)


[10] Молодые социал-демократы - Молодая Громада, оргкомитет; Современный взгляд, оргкомитет


[11] Национал-большевистская партия


[12] Левый фронт


[13] Авангард красной молодежи



Комментарии
26 февраля
РЕДАКТОРСКая КОЛОНКа

Определять тактику Москвы будет множество факторов.

Инфографика: Силы и структуры США и НАТО в Польше и Прибалтике
инфографика
Цифра недели

20%

в годовом выражении составил рост экспорта электроэнергии из России в Казахстан в I квартале 2024 г. – член правления «Интер РАО» Александра Панина