«Остановить падение»: Мирзиёев меняет нефтяную отрасль Узбекистана

Нефтеперерабатывающая отрасль Узбекистана не отличается выдающимися показателями: из-за сложностей с поставками сырья имеющиеся в республике предприятия загружены не на полную мощность. Не улучшает картины и устаревшее оборудование двух из трех действующих заводов. Строительство современного производства в Джизакской области должно было дать отрасли свежий импульс, однако в 2019 г. проект был заморожен. Каким образом Ташкент намерен изменить ситуацию и какие перспективы открываются перед узбекистанских НПЗ благодаря международному сотрудничеству, читайте в статье специалиста по закупкам нефти MOL Group Виктора Катоны.

Когда в апреле 2017 года на тот момент только что избранный президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев заявил о строительстве нового нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) в родной для него Джизакской области, стали вырисовываться новые контуры энергетической матрицы этой центральноазиатской страны. Предполагалось, что Джизакский НПЗ будет введен в эксплуатацию в 2022 г. и сможет увеличить выпуск нефтепродуктов Узбекистана на 4,7 млн тонн в год. Однако в марте 2019 г., два года спустя после закладки первого камня, было объявлено о приостановке строительства, без формального объяснения того, сохраняются ли шансы для его возобновления.

Устаревшее производство

Государственная компания «Узнефтепродукт» эксплуатирует Ферганский, Бухарский и Алтыарыкский НПЗ (номинальные мощности в 5,5 млн тонн, 3,2 млн тонн и 2,5 млн тонн в год соответственно), совокупная мощность переработки которых составляет 11,2 млн тонн в год. Каждый из НПЗ недогружен ввиду падающей в Узбекистане нефтедобычи (см. График 1) и логистических сложностей импорта нефти из Казахстана и России (по состоянию на текущий день это возможно лишь посредством железнодорожного транспорта). Отдельно следует сказать, что нефтеперерабатывающие заводы Узбекистана, находящиеся в Ферганской долине (Алтыарыкский и Ферганский НПЗ), используются уже не первое десятилетие и отстают в комплексности и глубине переработки.

График 1. Добыча нефти и нефтепереработка в Узбекистане в 2000‑2018 гг. (тыс. барр. в день). Источник: BP Statistical Survey 2019.

Алтыарыкский НПЗ – один из самых старых действующих НПЗ в мире. Первая нефть на нем была переработана еще в 1908 г. (тогда НПЗ назывался Ванновским), после того как в поселке Чимион была организована промышленная добыча нефти и были выявлены первые фонтанирующие скважины. Хотя, по сравнению с Алтыарыкским, Ферганский НПЗ существенно более современный, он тоже был введен в эксплуатацию более 60 лет назад, в 1958 г.

Потенциал для обновления

Третий, Бухарский НПЗ – наиболее современный, хотя с 1998 г. на нем и не производилась существенная модернизация: он функционирует с целью фракционирования конденсата. Так как его работа обеспечивается за счет узбекского конденсата, уровень его загрузки (65-70%) существенно превосходит уровень загрузки ферганских НПЗ.

Удачное сочетание относительно нового оборудования и почти оптимальной эксплуатации делают из Бухарского НПЗ наиболее интересный элемент энергетической матрицы Узбекистана.

В конце апреля 2019 года «Узбекнефтегаз» и корейская компания SK Engineering & Construction подписали контракт на $600 млн с целью модернизации завода.

Стратегия государства

Принимая во внимание то обстоятельство, что подписание контракта с SK состоялось после приостановки строительства Джизакского НПЗ, можно сделать вывод, что власти Узбекистана решили сделать ставку на модернизацию текущих объектов вместо того, чтобы форсировать строительство новых. К этому выводу также подталкивает тот факт, что в апреле 2019 г., согласно Постановлению президента №ПП-4275, владение Ферганским НПЗ перешло от национальной компании «Узнефтепродукт» к Агентству по управлению государственными активами РУ. Оно, в свою очередь, после выполнения согласованных требований продаст НПЗ индонезийскому консорциуму инвесторов PT Trans Asia Resources.

Следует также учесть, что за последние месяцы и даже годы не произошло никаких существенных подвижек в отношении строительства казахстанско-узбекского интерконнектора, который бы восстановил некогда существовавшую связь между Шымкентом, одним из основных перевалочных пунктов на нефтегазовой карте Казахстана, и Бухарой. Отсутствие договоренности по этому поводу, не говоря уже о таких капиталоемких вопросах, как то, кто именно будет платить за те 240 тыс. тонн технической нефти, которой наполнят нефтепровод до его официального введения в строй, стала первым предвестником бед в декабре 2018 г., когда начали циркулировать слухи о нереализуемости Джизакского НПЗ.

Вопросы целесообразности

Нецелесообразность и в определенной степени даже невозможность построить новый НПЗ на территории Узбекистана представляет собой две категории проблем. Первая – стремление родившегося в Джизакской области президента Мирзиёева включить свою родную область в список значимых с энергетической точки зрения.

В этой связи весьма элегантным решением вырисовывается строительство атомной электростанции в Узбекистане, которую планируют возвести возле озера Тузкан в той же самой Джизакской области.

Такая масштабная инвестиция со стороны «Атомстройэкспорта» гарантирует появление сотен рабочих мест в регионе. Второй важный момент – необходимость сгладить углы с «Газпромом», главным партнером «УНГ» в газовой сфере, бывшим главным инвестором в Джизакский НПЗ.

Вполне целесообразной может оказаться привлечение российских мейджоров в процессы либерализации деятельности государственной нефтегазовой компании «Узбекнефтегаз» (УНГ). Новое руководство УНГ стремится вывести компанию на международные рынки, стать частью системы международных кредитных рейтингов и в целом увеличить комплексность своей деятельности, в первую очередь посредством разработки газохимического кластера в стране. Так как УНГ в первую очередь недостает технологий, заключение стратегического партнерства с такими стабильными игроками на узбекском рынке, как «ЛУКОЙЛ» или «Газпром» может в полной мере минимизировать урон от отмены проектов в нефтяной сфере.

Виктор Катона, специалист по закупкам нефти MOL Group