Молдавский эксперт объяснил причины провала реформы МВД

17 июля в Молдове были назначены три новых министра, в том числе новый глава МВД Адриан Ефрос. Перемены в кабмине произошли после инцидента в кишиневском аэропорту, повлекшим гибель двух человек. Однако, по словам экс-президента республики Игоря Додона, причиной перестановок стала «острая подковерная борьба» в правящей партии. Что происходит за кулисами правительства Молдовы и какова ситуация в министерстве внутренних дел республики, в интервью «Евразия.Эксперт» прокомментировал директор компании в области политических исследований и консалтинга Intellect Group (Кишинев) Ян Лисневский.

– Господин Лисневский, в правительстве Молдовы на днях сменилось три министра – внутренних дел, инфраструктуры и образования. Чем это вызвано?

– Эти отставки в правительстве являются продолжением тех, которые были во времена премьер-министра Натальи Гаврилицы. Последнее исследование Intellect Group показало, что правительству дана негативная оценка, буквально 4,2% одобрения со стороны населения. Естественно, правительство должно что-то предпринять, поменять, дать новую надежду населению, чтобы недовольство не росло. Скорее всего, эти отставки и нацелены на то, чтобы дать населению надежду на какие-то изменения.

На самом деле ситуация в правительстве очень напряженная из-за отсутствия кадров. Если в первой половине года в правительстве партии «Действие и солидарность» (ПДС) был дефицит кадров около 15%, то сейчас он превышает 30%. Это наблюдается абсолютно во всех министерствах. На это повлиял ряд факторов, включая назначение непрофессионалов – представителей правящей партии.

ПДС не соблюдала свое обещание по деполитизации институтов, и это стало предлогом для людей уходить из правительства. Условия их работы были негативными, в таких ни одно министерство не может выполнять поставленные задачи на все сто процентов. Министры и замминистра не могут брать на себя ответственность за то, что от них требуется, и поэтому подают в отставку.

– Связана ли отставка главы МВД Анны Ревенко со скандалом из-за стрельбы в кишиневском аэропорту?

– Что касается министра внутренних дел, здесь ситуация изначально была провальной. Еще со времен, когда главой МВД хотел стать Андрей Нэстасе, стало ясно, что человек вне системы не может реформировать данное министерство. Это даже приводит к конфликту между министром и сотрудниками. То же самое произошло и сейчас между министром, который по-своему видит направление развития реформ, и исполнителями.

Кроме того, возросло недоверие и недовольство в рядах полиции. Оно росло в геометрической прогрессии. Экономический и политический кризис, пандемия коронавируса оказали сильное давление на сотрудников полиции, которые были ответственны за общественный порядок. А правительство из-за политических интересов усложняло ситуацию.

В полиции в основном работает молодое поколение. Сейчас мы видим исторические уровни миграции из Молдовы в другие страны. Молодежь покидает страну, порядка 100 человек в день. Такого в Молдове никогда не было. Последние исследования нашей компании показали, что около 70% респондентов планируют свою собственную жизнь максимум на полгода вперед. Проблема в том, что это именно молодежь. Она не видит стабильности и своего будущего в стране. Она уезжает за границу, где стоимость жизни буквально такая же, как в Молдове. Цены в Молдове такие же, как в Германии или Испании, но зарплаты там выше. В стране очень много проблем, которые годами не решаются.

Речан, который был министром внутренних дел, попытался провести реформу, но у него не получилось. Не получилось и у Ревенко. Скорее всего, хотели найти человека, который все-таки попытается провести реформу. На мой взгляд, ничего не выйдет.

Во время протестов в первых рядах должна стоять полиция. Сложилась парадоксальная ситуация, когда в стране во время протестов даже отключали свет якобы в солидарность с Украиной. Проблема в том, что свет выключали в тот период, когда он был необходим самой стране, в 5-7 часов вечера. Это привело к росту преступлений и ДТП. Такая ситуация оказывала давление на полицию, на которую власти возлагали вину, хотя на самом деле все происходило из-за недальновидности и ошибок правительства. Поэтому оптимизма очень мало.

– Как вы охарактеризовали бы сегодня состояние правоохранительных органов Молдовы? Бытует мнение, что большая текучка кадров наблюдается из-за низких зарплат, у сотрудников полиции нет желания подавлять протесты…

– Зарплата у полиции осталась на том же уровне либо незначительно повысились. Молодым полицейским нужно содержать семьи, и они не могут делать это с зарплатой около €400 в ситуации, когда цены растут. В стране выросли цены абсолютно на все, от недвижимости до средств первой необходимости. Поэтому на такую зарплату сотрудникам полиции невозможно жить.

– Власти Молдовы говорят о принятии серьезных мер по борьбе с коррупцией. Как обстоят дела в этом вопросе?

– На самом деле, для населения на первых местах всегда были совсем другие проблемы: рост цен, низкие зарплаты, безработица и так далее. Борьба с коррупцией шла после этих насущных вопросов. Эта тема всегда была электоральной фишкой, которую политики обещали населению. Разумеется, намного легче «продавать воздух». Еще с 2014 г. на выборах всегда поднималась тема борьбы с коррупцией, хотя это не интересовало население.

Исходя из оценок общества, коррупция осталась либо на прежнем уровне, либо стала еще сильнее. Здесь нужно говорить о коррупции на всех уровнях. Когда стоимость жизни увеличивается, каждый ищет альтернативный заработок, поэтому увеличилась и коррупция.

Что касается коррупции на верхнем уровне, правительство попыталось применять метод конкурса для того, чтобы выявить, кто достоин той или иной должности. Проблема заключается в том, что эти конкурсы стали политизированными и были провальными буквально на все должности. По этой причине они перестали пользоваться доверием. Поэтому коррупция остается значительной. Опросы говорят об этом.