Напряженность на границе Индии и Пакистана сохранится надолго – индийский эксперт

27 февраля между истребителями Индии и Пакистана развернулся первый массовый воздушный бой со времен третьей индо-пакистанской войны 1971 г. Стороны осознают необходимость деэскалации, поскольку в ином случае ситуация рискует вылиться в полномасштабное столкновение: в Пакистане уже заявили о согласии на посредничество России в урегулировании ситуации с Индией. Однако научный сотрудник Центра центрально-евразийских исследований Мумбайского университета (Индия) Пратамеш Карле считает, что Нью-Дели не примет предложения о диалоге до тех пор, пока Исламабад не предоставит доказательств борьбы с террористами, атакующими Индию. Собеседник «Евразия.Эксперт» объяснил, в чем состоит основная причина индийско-пакистанских противоречий, по какому сценарию пойдет развитие ситуации и как противостояние государств – членов ШОС отразится на деятельности организации.

- Господин Карле, что стало причиной напряженности в отношениях между Нью-Дели и Исламабадом?

- Существующая напряженность между странами является результатом атаки террористов на военный конвой в городе Пулваме в индийском штате Джамму и Кашмир 14 февраля 2019 г., в ходе которой было убито 40 человек. Ответственность на себя взяла «Джаиш-е-Мухаммад», которую США и ООН считают пакистанской террористической группировкой. Ее цель – отделить индийский штат Джамму и Кашмир от Индии и перевести его под контроль Пакистана.

26 февраля индийские ВВС пересекли линию контроля (де-факто границу между Индией и Пакистаном) и провели «невоенный упреждающий удар» по одной из баз «Джаиш-е-Мухаммад» в Балакоте (Пакистан).

27 февраля пакистанские самолеты пересекли линию контроля и нацелились на военные объекты в Джамму и Кашмире. После воздушной стычки один пилот индийских ВВС был объявлен государственными чиновниками пропавшим. Он катапультировался и приземлился на пакистанской территории, где попал к пакистанским военным. Премьер-министр Пакистана объявил, что пилота отпустят в пятницу, 1 марта.

«Джаиш-е-Мухаммад» провела серию терактов в Индии, включая теракт 2001 г. на индийский парламент, теракт 2016 г. в Патанкоте, теракт в 2016 г. в Ури и теракт в 2019 г. в Пулваме. Она также совершила покушение на убийство бывшего президента Пакистана Первеза Мушаррафа в 2003 г. после того, как правительство объявило группировку вне закона в 2002 г. Пакистан также предоставил убежище международному террористу Хафизу Саиду, лидеру «Джамаат-уд-Даах» и «Лашкаре-Тайба» (организация запрещена в России – прим. «ЕЭ»), который стоял за терактом в Мумбаи 26 ноября 2008 г.

То, что Пакистан предоставляет убежище террористам, которые неоднократно совершали атаки в Индии, и его бездействие в их отношении лежат в основе индийско-пакистанских противоречий.

- Все мировые СМИ пишут, что Индия и Пакистан находятся на грани большой войны. На ваш взгляд, по какому сценарию будут развиваться события?

- Скорее всего, напряженность пойдет на спад, поскольку Пакистан согласился выдать индийского пилота. На брифинге 28 февраля индийские ВВС официально заявили, что в случае дальнейшей эскалации со стороны Пакистана последуют ответные действия Индии.

Исламабад, вероятно, не будет нагнетать ситуацию, чтобы избежать дальнейшей конфронтации. Однако напряженность вдоль линии контроля в форме нарушений режима прекращения огня может сохраниться на продолжительное время.

- Могут ли Индия и Пакистан прибегнуть к ядерному оружию?

- Считать так было бы слишком большим преувеличением. Оба правительства хорошо осведомлены о гуманитарных, региональных и международных последствиях подобных действий.

- Как индийское общество реагирует на эскалацию индийско-пакистанского конфликта?

- Теракт 14 февраля вызвал значительное недовольство в адрес Пакистана, звучали призывы к жестким ответным мерам. Однако эскалация ситуации и захват индийского летчика привлекли внимание людей к его безопасному возвращению.

Как и любое другое общество, Индия хочет мира. Однако постоянно звучат и призывы к принятию мер против Пакистана, поскольку он продолжает отрицать существование каких-либо террористических лагерей на своей территории.

- Премьер-министр Пакистана Имран Хан призывает Индию к диалогу, но индийское руководство не хочет вести переговоры. Почему?

- Важно понять разницу между войной двух государств и борьбой с терроризмом. Индийское правительство после авиаударов 26 февраля ясно дало понять, что их целью был лагерь террористов, а не пакистанское государство. В официальном заявлении говорилось, что у Индии были достоверные разведданные о том, что группировка планировала проведение дальнейших атак против Индии.

Два раза (в 2009 и 2016 гг.) индийское правительство предлагало в ООН объявить Масуда Ажара международным террористом. Однако оба раза Китай блокировал это предложение. Отсюда недостаток решимости и поддержки со стороны международных организаций. Пакистан, возможно, убедил индийское правительство в том, что нужно принять необходимые меры.

Премьер-министр Индии, скорее всего, не примет предложение диалога от Пакистана до тех пор, пока тот не предоставит убедительные доказательства принятия мер против террористов, атакующих Индию.

- Как крупные державы отреагировали на эскалацию индийско-пакистанского конфликта?

- США, Франция и Великобритания инициировали новые предложения в ООН о признании лидера «Джаиш-е-Мухаммад» Масуда Ажара международным террористом. Ожидается, что Россия также поддержит эту инициативу, как уже делала ранее. Однако пока непонятно, как проголосует Китай.

Глава российского МИДа Сергей Лавров предложил провести переговоры между Индией и Пакистаном, чтобы достичь соглашения.

В то время как большинство стран призывают стороны к сдержанности и диалогу, чтобы избежать дальнейшей эскалации, некоторые также призывали Пакистан принять меры в отношении лагерей террористов на его территории.

- Индия и Пакистан являются членами ШОС. Как этот конфликт скажется на деятельности организации?

- Членство Индии в ШОС следует воспринимать как попытку быть важным стратегическим партнером в обеспечении развития евразийского региона. У Индии давние цивилизационные связи с Евразией, которые она надеется переосмыслить и укрепить, чтобы расширить потенциал ее взаимодействия с регионом.

19 февраля спецпредставитель президента РФ в ШОС Бахтиёр Хакимов заявил, что Москва ожидает, что стороны решат конфликт в двустороннем порядке и не привнесут свои разногласия в ШОС.

В то время как это заявление отражает позицию Москвы по этому вопросу, оно также может быть воспринято в Нью-Дели как поспешная и узкая оценка вовлеченности Индии в деятельность организации. Борьба с тремя угрозами – терроризмом, сепаратизмом и религиозным экстремизмом – остается основой ШОС, члены которой стоят перед общей угрозой. Поэтому организация не может позволить себе оставаться безучастной по отношению к этим принципам.