Ольга Чеботарь: С 2014 года численность молодежи в Молдове сократилась в два раза

25 января в Молдове, как и в России, отмечают День студенчества. Однако число учащихся вузов в Молдове неуклонно снижается с каждым годом. В 2022 г. администрация президента Майи Санду поддержала реформу, которая серьезно сократила количество самих вузов и научных учреждений в стране. Это вызвало волну критики в обществе, однако протесты не остановили изменения. В декабре 2023 г. Минобразования Молдовы приняло решение «объединить» с Госуниверситетом еще один вуз. К чему приведет подобная «оптимизация» и почему в республике учится все меньше молодежи, объяснила член Исполнительного комитета Партии социалистов Республики Молдова, вице-премьер-министр по реинтеграции в Правительстве Республики Молдова (2020-2021) Ольга Чеботарь.

– Ольга Геннадиевна, какие основные изменения произошли в системе образования Молдовы в последние годы, и каково их влияние на структуру и количество образовательных учреждений?

– В последние годы руководство Республики Молдова проводит масштабные реформы в системе образования, целью которых является «оптимизация» образовательных учреждений всех уровней и во всех районах страны. Было принято решение называть этот процесс модернизацией, но по сути это ликвидация. Самая масштабная за последнее время «реформа» прошла в 2022 г., когда Министерство образования и науки Молдовы объявило о ликвидации пяти вузов и 18 научно-исследовательских институтов.

Причина, по которой власти инициируют и проводят реформы, по их собственной оценке, – снижение количества учащихся. На самом деле это следствие проведения проевропейскими партиями антинародной и антигосударственной экономической, социальной и демографической политики в последние полтора десятка лет.

Наглядно негативный эффект от проводимой разрушительной социально-экономической и демографической политики демонстрируют цифры. Если в период с 2005/2006 учебного года количество студентов-первокурсников составляло 34,6 тыс. человек, то к периоду 2022/2023 учебного года количество зачисленных на первый курс студентов составило 13,6 тыс. человек. Вдумайтесь: за 15 лет количество студентов, зачисленных на первых курс вуза, сократилось в два с половиной раза. Только в период с 2021/2022 по 2022/2023 учебный год количество студентов, зачисленных на первый курс в вузы республики, сократилось с 15,5 тыс. до 13,6 тыс.

– Каковы основные причины сокращения числа вузов и школ в Молдове? Как эти изменения влияют на доступность и качество образования в разных регионах страны?

– Одна из самых главных причин сокращения количества образовательных учреждений всех уровней путём проведения реформ – это отсутствие у проевропейских политических сил привлекательной модели социально-экономического развития государства. К этому относится и неспособность проводить стимулирующую молодёжную и демографическую политику, направленную на сохранение молодёжи как основы будущего Молдовы. В этом контексте необходимо обратиться к другим цифрам, которые ещё более удручают, чем предыдущие.

Во-первых, демографический аспект. Начиная с 2014 г. – «истории успеха» и подписания Соглашения об ассоциации Республики Молдова с Европейским союзом, количество молодёжи в возрасте от 19 до 23 лет сократилось с 296 тыс. до 187 тыс. в 2023 г. – на 109 тыс.

Во-вторых, миграционный аспект. Если в 2014 г. из общего состава молодёжи в возрасте от 19 до 23 лет 230 тыс. постоянно проживали в стране, а за ее пределами проживало 66 тысяч, то в 2023 г. в стране осталось всего 112 тысяч постоянно проживающих молодых людей отмеченного возраста, что составляет более чем двукратное сокращение. Это демографическая и социально-экономическая катастрофа! Более того, за девять лет количество молодых людей, постоянно проживающих за границей, увеличилось с 66 тыс. в 2014 г. до 74 тыс. в 2023 г.

Чрезвычайную некомпетентность нынешнего руководства страны и его неспособность решать экзистенциальные проблемы отчётливо демонтирует выбор молдавской молодёжи. Максимальный отток за границу граждан в возрасте от 19 до 23 лет пришёлся на 2021-2023 г. и вырос с 67 тыс. до 74 тыс., что стало беспрецедентным явлением за современную историю Молдовы.

– Какие основные проблемы существуют в учебных программах и методиках преподавания в молдавских школах и вузах? Как они влияют на уровень образования студентов?

– В свете проблем, которые я перечислила выше, особенно заметно, что учебные программы не адаптированы ни к новым технологиям, что могло бы способствовать повышению результативности и качеству учебного процесса, ни к требованиям работодателей, ни к спросу, который есть на рынке труда Молдовы. К сожалению, нет четкого понимания, в каком направлении необходимо двигаться и какие специальности критически необходимы на ближайшие годы для развития страны.

Считаю уместным модернизацию образовательных программ в университетах таким образом, чтобы ориентировать студентов на профессии будущего, ведь к 2030 году исчезнет 50% нынешних рабочих мест. Молодые люди должны адаптироваться к новым реалиям. Пандемия коронавируса интенсифицировала использование систем дистанционного и электронного обучения, однако из-за отсутствия технического оснащения во многих городах и селах невозможно перейти на смешанное обучение.

Для школьников, которые выбирают продолжить свое обучение в лицее, и которые должны за три года подготовиться к поступлению в университеты, недостаточно четко разделены обязательные и факультативные предметы в зависимости от их интереса и дальнейшей профессии.

Другой аспект, на котором должно сконцентрировать свое внимание Министерство образования и исследований – система дуального обучения, которое позволяет студентам совмещать учебу и профессиональную деятельность. Стоит отметить, что переход к модульному куррикулуму (учебному плану – ред.) подразумевает обязательную практику всех студентов на рабочем месте. Таким образом, каждый год студенты получают не только важную теорию, но и трудовую практику на предприятии.

Начиная с 1 июля 2023 г. в государственных структурах практика оплачивается. Финансовая мотивация студентов и возможность применить свои знания на практике будет способствовать более осознанному подходу к обучению и послужит дополнительным стимулом.

– Какие факторы влияют на решение молдавской молодежи искать работу за границей, и как это влияет на демографическую ситуацию в стране?

– Отсутствие условий для занятости, низкая заработная плата, бедность, эрозия социальной инфраструктуры, недоверие к государственным учреждениям, а также высокая мобильность, безвизовый режим с ЕС и странами СНГ – главные факторы, влияющие на решение молодежи эмигрировать.

Численность населения Молдовы на 1 января 2023 года составила 2,5 млн человек, из которых 615,3 тыс. или 24,5% составили молодые люди в возрасте 14-34 лет. Молодые люди все чаще стали выбирать такие страны как Румыния, Германия, Франция, Нидерланды, Италия, Дания для получения высшего образования, что впоследствии поможет им получить хорошо оплачиваемую работу за рубежом.

В 2007 г. в вузах Молдовы обучалось около 132 тыс. студентов, в 2015 г. – 92 тыс., в 2020 г. – 52 тыс., а в 2022 г. – 56 тыс. Республика достигла наименьшего количества студентов за последние 25 лет. Если не увеличить инвестиции в систему образования, то по прогнозам, к 2030 г. в Молдове будут учиться 18 тыс. студентов. Для сравнения, согласно статистике, представленной румынской стороной, в румынских вузах обучается около 12 тыс. граждан Молдовы. Около 7% возвращаются на родину, 14% остаются в Румынии на постоянной основе, а все остальные уезжают на Запад.

Мы не можем удержать молдавскую молодежь силой, но мы можем увеличить финансирование высшего образования и создать надлежащие условия. чтобы они оставались в стране. Из 56,8 тыс. студентов, которые сегодня учатся в республике, около 5,4 тыс. являются иностранцами. Доход, приносимый иностранными студентами, составляет 100 млн леев ежегодно, что позволяет высшим учебным заведениям выживать. Молдавские университеты должны становиться интересными для иностранцев, что, в свою очередь, может повысить инвестиционную привлекательность среди зарубежных инвесторов.

Демографический кризис, с которым сталкивается Республика Молдова, является настоящей катастрофой в долгосрочной перспективе и требует незамедлительных действий.

– В чем проявляется снижение уровня подготовки молодых специалистов в Молдове? Как это влияет на их конкурентоспособность на местном и международном трудовых рынках?

– Будет справедливым отметить, что недостаток финансирования, недостаток кадров и устаревшая методология влияют на подготовку молодых специалистов. Именно недостаток финансирования сферы образования привел к тому, что высококлассные специалисты не заинтересованы в преподавании в вузах. Число опытных педагогов и профессоров сокращается с каждым годом, хотя в системе еще есть преданные делу профессионалы.

Более того, многие образовательные программы в Молдове не отражают современные требования и потребности рынка труда. Такие программы не обеспечивают необходимые навыки и знания для успешной работы в международном бизнесе или крупных компаниях за рубежом. Также сказывается и отсутствие практического опыта: вузы, техникумы и колледжи в Молдове не всегда предоставляют возможности для стажировок и практики, что ограничивает развитие профессиональных навыков и опыта у студентов.

Молодым специалистам может быть сложно конкурировать с более квалифицированными и опытными кандидатами из-за недостаточной подготовки. Похожие проблемы возникают и при попытке найти работу по специальности за рубежом: работодатели зачастую предпочитают специалистов из стран с более высокими стандартами образования или с опытом релевантных стажировок. Поэтому не редки случаи, когда выпускники молдавских вузов решают получить дополнительное образование в стране релокации, а число вчерашних школьников-абитуриентов за рубежом с каждым годом растет. Эта ситуация требует системных изменений и инвестиций в сферу образования для улучшения подготовки молодых специалистов и повышения их конкурентоспособности.