23 Октября 2019 г. 16:12

«Ракетное сближение» Китая и России: взгляд из Пекина

«Ракетное сближение» Китая и России: взгляд из Пекина
Фото: chinadefenseobservation.com

Выход США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и повышенная активность НАТО продолжают менять ситуацию в сфере международной безопасности. Все более заметной тенденцией становится военное сближение Москвы и Пекина: регулярно проводятся масштабные маневры, а 3 октября стало известно, что Россия с помощью уникальных технологий поможет Китаю укрепить «ядерный щит». Это вызывает активные дискуссии о возможности формирования полноформатного военного союза между Пекином и Москвой. Китайское видение военного сближения с Россией и ключевых вызовов региональной безопасности в Азии проанализировал эксперт Центра изучения перспектив интеграции Владимир Нежданов.

Москва и Пекин: курс на сближение


В начале октября Владимир Путин, рассказывая о перспективах космического и военно-технического сотрудничества с Китаем, выступил с заявлением о том, что Москва помогает Пекину создать систему предупреждения о ракетном нападении. Сегодня российско-китайское военно-техническое сотрудничество переживает настоящий расцвет, однако, несмотря на сближение, Россия и Китай не говорят о стремлении создать военно-политический союз.

Сотрудничество Москвы и Пекина в сфере противоракетной обороны приобретает особое значение, поскольку происходит на фоне растущих противоречий с Вашингтоном. В свою очередь, желание России оказать помощь в создании системы предупреждения о ракетном нападении в Китае преследует стремление усилить обороноспособность КНР в случае военного давления США.

На этом фоне в Пекине говорят о необычной комбинации российско-китайского сотрудничества, сосредоточенного на военно-техническом и энергетическом сотрудничестве.

В Китае уверены, что российский поворот на Восток стал долгосрочной стратегией развития страны, а значит, выступает дополнительным основанием сближения Москвы и Пекина.

Несмотря на высокое технологическое развитие, Пекин зависит от поставок современных вооружений: с 2014 по 2018 гг. порядка 70% импорта вооружений КНР пришлись на поставки из России. Китай, ссылаясь на исследование Стокгольмского института исследований проблем мира (SIPRI), подчеркивает, что в 2013‑2017 гг. Пекин стал вторым крупнейшим импортером российских вооружений, закупая 12% от общего объема российского оружия, поставляемого за рубеж.

Фактор США


Особое внимание к проблематике противоракетной обороны и военно-технических связей Москвы и Пекина связано с односторонним выходом США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Развал ДРСМД привел к тому, что Китай стал обращать особое внимание на развитие архитектуры евразийской безопасности. Интерес Китая связан с тем, что выход США из ДРСМД был обусловлен не только противостоянием с Россией, но и позицией Китая, значительно укрепившего свой военный потенциал.

После выхода из ДРСМД США, по мнению китайских аналитиков, могут разместить ракеты наземного базирования средней дальности не в Европе, а в Азии. Как следствие, наибольшей угрозе подвергнется не столько Москва, сколько Пекин. Существует вероятность, что США разместят ракеты в Южной Корее, Японии, Австралии или Афганистане.

Американские ракеты в Афганистане будут угрожать не только Китаю, но и российскому Дальнему Востоку, а также стратегическим объектам на Южном Урале и в Западной Сибири. Однако в Пекине уверены, что американские ракеты в Азии будут представлять куда бóльшую угрозу для Китая, а не для России.

Совместные маневры


Сближение военных России и Китая подтверждается, в том числе, на концептуальном уровне. В июле 2019 г. информационное бюро Госсовета КНР опубликовало новую военную доктрину. Согласно положениям Военной доктрины Китая, основная опасность исходит от односторонних действий США, растущего соперничества великих держав, а также обострения региональных военных конфликтов.

Впервые со времен холодной войны Пекин характеризует сложившуюся ситуацию в мировой политике как «нестабильную». При этом Пекин подчеркивает возросшее значение Москвы для ведения собственной оборонной политики.

По сравнению с положениями Военной доктрины 2015 г., значительно выросло число упоминаний России, а также роли Шанхайской организации сотрудничества. В отношении России КНР подчеркивает развитие многоуровневых механизмов сотрудничества, расширение обменов по военной линии, а также регулярное проведение совместных учений.

Пекин проводит активную работу по развитию приграничного военного сотрудничества, делая акцент на взаимодействии с Казахстаном, Кыргызстаном, Россией и Таджикистаном. В КНР уверены, что отношения Москвы и Пекина в сфере обороны продолжат развиваться, закрепляя политические и экономические успехи партнерства.

С 2012 г. китайские и российские военные проводят регулярные консультации, в 2018 г. состоялись очередные крупные совместные учения. Тогда Россия и КНР провели масштабные совместные маневры «Восток – 2018». Их цель, согласно сообщению министерства обороны КНР, заключалась в развитии российско-китайского всестороннего стратегического партнерства, углублении прагматического сотрудничества между военными, укреплении способности вооруженных сил России и КНР реагировать на региональные угрозы безопасности, поддерживать региональную стабильность.

Перспективы и взгляд со стороны


Сближение Москвы и Пекина в военно-технической и оборонной сфере вызывает беспокойство союзников США в Азии. В Японии, наблюдая за учениями «Центр‑2019», заявили, что совместные маневры России и КНР демонстрируют укрепление военных связей двух стран, прежде всего, в качестве противовеса США. Министерство обороны Японии в новой редакции «Белой книги» подчеркивает, что именно КНР представляет основную опасность вблизи японских границ. Кроме того, Токио выражает опасения относительно укрепления сотрудничества Москвы и Пекина и активизации вооруженных сил России на Дальнем Востоке. Можно судить, что маркером сближения Москвы и Пекина в сфере оборонной политики для Токио стало начало совместного патрулирования дальними бомбардировщиками в АТР.

Несмотря на отрицание Москвой и Пекином стремления заключить договор о военно-политическом союзе, в последние годы стороны обращают внимание на повышение уровня двусторонних отношений.

В июне 2019 г., во время визита председателя КНР в Россию, Путин и Си Цзиньпин обозначили выход российско-китайских отношений на новые рубежи, повысив их статус до всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия.

К тому же, действие российско-китайского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве рассчитано до 2021 г. Как следствие, дальнейшее укрепление сотрудничества Москвы и Пекина и совместное противостояние США может привести стороны к заключению нового договора, который может быть направлен на построение союзнических отношений.


Владимир Нежданов, магистр международных отношений, эксперт Центра изучения перспектив интеграции

Загрузка...
Комментарии
22 Октября
РЕДАКТОРСКая КОЛОНКа

Попытки Запада рассматривать Беларусь как «вторую Украину» создают новые риски.

Инфографика: 5 ключевых событий в ЕАЭС в 2018 году
инфографика
Цифра недели

$26,2 млн

выделит Армения на развитие высокотехнологичной промышленности в 2020 г., в том числе $13,2 млн – на военные разработки

Mediametrics