Рост антироссийских настроений отражает внутреннюю нестабильность в США – американский эксперт

Администрация президента США Джо Байдена не скрывает враждебного отношения к России, объявив ее угрозой своим интересам. При этом в Восточной Европе разворачивается новый виток противостояния, проявившийся в санкциях против газопровода «Северный поток-2» и обвинениях в провокациях на украинской границе. Чем обусловлено наращивание антироссийской риторики и санкционных мер, в интервью «Евразия.Эксперт» объяснил профессор в области международных отношений колледжа Гамильтона (США) Алан Кафруни.

– Госсекретарь США Энтони Блинкен считает, что Россия представляет угрозу американским интересам и союзникам Вашингтона во всех частях Европы. Об угрозе какого рода идет речь?

– В настоящее время Соединенные Штаты стремятся предотвратить потерю лидерства на мировых рынках, которое они удерживали со времен Второй мировой войны благодаря контролю над природными ресурсами, технологическому превосходству, военному превосходству и доллару как международной валюте. Главным препятствием на пути восстановления господства США является Китай. Восприятие «угрозы» со стороны России Соединеными Штатами частично обусловлено структурными факторами, включая ядерный паритет и растущее соперничество в «космической гонке», отказ России уступить влияние в Персидском заливе и согласиться на дальнейшее расширение НАТО вдоль российских границ, желание Вашингтона сохранить разделение Европейского континента для поддержания гегемонии над атлантическим ядром и растущее сотрудничество России с Китаем.

В то же время антироссийские настроения отражают растущую внутреннюю нестабильность, поскольку обе партии выдвигают все более резкие обвинения друг против друга в «мягкости» по отношению к России (и Китаю). Огромный военно-промышленный комплекс США с бюджетом, превышающим бюджет Российской Федерации в 12 раз, был кровно заинтересован в приукрашивании угрозы еще с 1950-х гг.

– Палата представителей США одобрила пакет мер на $1,9 трлн, предложенных президентом Джо Байденом для поддержки экономики. Это третий план спасения экономики от кризиса, вызванного пандемией коронавируса и карантином. Американские эксперты отмечают, что два предыдущих пакета мер, принятых администрацией Дональда Трампа, не дали желаемого эффекта. Сработает ли третий?

– «Американский спасательный пакет» в размере $1,9 трлн представляет собой значительную раннюю победу администрации Байдена в борьбе с массовой бедностью и ошеломляющим распределением благ в пользу богатых, которое имело место в последние десятилетия и было значительно усугублено политикой Трампа и пандемией COVID-19, породив растущую внутреннюю напряженность и нестабильность. Сравниваемая некоторыми наблюдателями с «Новым курсом» Франклина Рузвельта 1930-х гг., эта инициатива, безусловно, поможет облегчить тяжелое положение американского рабочего класса. Она контрастирует с предыдущими пакетами мер по стимулированию экономики в период COVID-19, которые предоставляли огромные преимущества Уолл-стрит и корпоративной Америке. Более того, ожидается, что в ближайшие месяцы ей придет на смену крупная инфраструктурная инициатива.

Размер пакета – более чем в два раза больше, чем стимулирующие меры Обамы 2009 г. – также будет способствовать глобальному восстановлению. Однако, еще слишком рано говорить о том, представляет ли этот пакет фундаментальный разрыв с неолиберальной политикой, которая проводилась на двухпартийной основе с 1980-х гг., а также о том, улучшит ли он электоральную судьбу Демократической партии в 2022 г.

– На Ваш взгляд, могут ли новые санкции США против газопровода «Северный поток-2» иметь негативные последствия для отношений США с Германией, которая настаивает на том, что «Северный поток-2» является прибыльным предприятием для страны с коммерческой точки зрения?

– История крайне ястребиного отношения Байдена к России нашла отражение в давнем противостоянии трубопроводам «Северный поток-1» и «Северный поток-2». Мощные голоса обеих партий в Конгрессе США продолжают требовать дополнительных санкций, чтобы не допустить завершения строительства второго газопровода.

Противостояние этому Конгресса отчасти отражает геополитические соображения, связанные с Украиной, и желание ограничить германо-российское сотрудничество, но также и коммерческие соображения: желание открыть больше рынков в Европе для экспорта американского СПГ за счет [вытеснения с них] России.

В настоящее время Байден сталкивается с давлением со стороны Берлина и со стороны Конгресса США, которые конкурируют друг с другом. С ее акцентом на зеленую энергетику администрация Байдена меньше зависит от индустрии ископаемого топлива, которая решительно выступает против трубопровода. В то же время Байден стремится возродить трансатлантический альянс. Однако трубопровод является «красной линией» не только для немецкой промышленности, но и для немецкого государства, поскольку он еще больше укрепит региональную гегемонию Германии. Поэтому, несмотря на свои в целом ястребиные взгляды, вполне возможно, что Байден согласится на завершение строительства трубопровода в обмен на значительные уступки со стороны Берлина, включая гарантии продолжения транзита газа через Украину, соглашение об облегчении экспорта американского СПГ в Европу и, возможно, даже политику Германии и ЕС в отношении Китая.

– Китай и США в ближайшее время проведут встречу высокопоставленных представителей двух стран по инициативе американской стороны, сообщили в четверг в МИД КНР. Каковы ваши ожидания от этой встречи? Стоит ли ожидать оттепели в двусторонних отношениях?

– Политика Трампа по двусторонней конфронтации с Китаем не привела к восстановлению промышленной базы США или сокращению торгового дефицита США и действительно нанесла серьезный ущерб американской экономике.

Поэтому вполне вероятно, что администрация Байдена откажется от многих элементов тарифной войны с Китаем, однако общая политика конфронтации, скорее всего, продолжится.

Американские военные значительно расширяют свое вооруженное присутствие в Западной части Тихого океана, стремясь нарастить сотрудничество с Индией в рамках «Четверки». Администрация Байдена также начала всестороннюю инспекцию безопасности цепочек поставок, которую планируется завершить к концу мая. Вполне вероятно, что промышленная политика США будет направлена на дальнейшую интеграцию южнокорейского и тайваньского производства полупроводников с американским производством, потенциально лишая Китай доступа к важнейшим компонентам. Эта провокационная политика представляет собой серьезный вызов дальнейшему экономическому развитию Китая.