«Скала-2023»: ОДКБ отрабатывает защиту ядерных объектов в Беларуси

1 сентября в Беларуси стартовали учения ОДКБ «Боевое братство-2023». Как отметили в штабе организации, в их рамках на территории республики впервые проведут коллективные мероприятия по формированию радиационной, химической, биологической защиты. При этом акцент с учетом современных реалий будет сделан на применение и борьбу с применением беспилотников. Что планируется отработать в ходе этих учений, подробно разобрал эксперт Института актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД России Евгений Коренев.

ОДКБ успешно продолжает оперативную и боевую подготовку. Наглядным свидетельством этого является проведение Совместного оперативно-стратегического учения «Боевое братство-2023» на территории Беларуси. В его рамках состоятся учения ОДКБ «Скала-2023», основная задача которых заключается в отработке навыков ликвидации последствий аварии на ядерном объекте.

Учений много не бывает

С 1 по 6 сентября на полигонах и участках местности Брестской, Гродненской и Минской областей фактически состоятся сразу несколько маневров, нацеленных на подготовку различных компонентов Коллективных сил ОДКБ. Это совместное учение с Коллективными силами оперативного реагирования «Взаимодействие-2023»; специальное учение с силами и средствами разведки «Поиск-2023»; специальное учение с силами и средствами материально-технического обеспечения «Эшелон-2023».

Также пройдет специальное учение с совместным формированием радиационной, химической и биологической защиты и медицинского обеспечения «Барьер-2023» и специальное учение с подразделениями МЧС, выделенными в состав формирований сил специального назначения КСОР ОДКБ «Скала-2023». В совокупности во всех обозначенных учениях в рамках «Боевого братства» примут участие более 2500 военнослужащих и свыше 500 единиц вооружения, военной и специальной техники.

На фоне ухудшения военно-политической обстановки на западной границе Союзного государства белорусское руководство принимает определенные усилия по деэскалации сложившейся ситуации. В частности, министерство обороны Беларуси пригласило представителей Польши для наблюдения за ходом учения «Боевое братство-2023», что можно рассматривать не только как важный шаг в укреплении доверия не только в отношениях Минска и Варшавы, но и в более широком контексте ОДКБ и НАТО.

Об этом заявил начальник департамента международного военного сотрудничества – помощник министра обороны Беларуси Валерий Ревенко: «Беларусь сделала очередной шаг в направлении восстановления диалога с Польшей, пригласив её представителя на наблюдение за учением ОДКБ «Боевое братство-23». Белорусская сторона ожидает правильной реакции и ответных действий по возвращению отношений в конструктивное русло». Конечно, трудно представить, что представители Польши действительно посетят маневры. Скорее, Варшава сосредоточит свои усилия на демонизации России и Беларуси, в том числе в контексте предстоящих учений.

«Скала-2023»

Очевидно, что поляки, так же как их союзники по НАТО, будут пытаться создавать негативный информационный фон и для специальных учений «Скала-2023». Казалось бы, они среди всех маневров в рамках «Боевого братства-2023» меньше всего поддаются политизации, учитывая, что будут посвящены ликвидации последствий аварии на ядерном объекте. Участие в них примут не военные, а спасательные подразделения стран ОДКБ.

Данные учения впервые проходят с 1 по 6 сентября на территории Беларуси. Они нацелены на повышение согласованности совместных действий спасательных подразделений членов организации при реагировании на комплексные чрезвычайные ситуации. В них принимают участие специалисты из Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана. Армения своих спасателей на данные учения решила не направлять. По официальной версии, озвученной в конце июля 2023 г. пресс-службой Министерства внутренних дел страны, – из-за высокой загруженности сотрудников армянской спасательной службы. В то же время Россия приняла решение отправить специалистов Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер», являющегося, по сути, элитным подразделением в данной сфере.

В целом можно констатировать, что именно Москва и Минск приложили наибольшие усилия, чтобы предстоящие маневры состоялись на высоком уровне, как с точки зрения подготовки необходимой инфраструктуры, так и разработки их замысла. Это неудивительно, учитывая, что руководство МЧС России и Беларуси находилось в тесном контакте на всех стадиях подготовительного процесса учений.

План учений

Уже примерно понятно, по какому сценарию будут проходить учения «Скала-2023». Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь опубликовало план открытой для СМИ части предстоящих маневров. 4 сентября основные события в рамках учений будут проходить на территории Белорусской АЭС и Островецкого района. Здесь будут отработаны навыки соответствующих подразделений по обеспечению ядерной и радиационной безопасности населения.

Согласно замыслу учений, на первом блоке АЭС происходит так называемая запроектная авария. В соответствии с терминологией МЧС России, это «авария, вызванная не учитываемыми для проектных аварий исходными событиями или сопровождающаяся дополнительными по сравнению с проектными авариями отказами систем безопасности, исключая единичный отказ, реализацией ошибочных решений персонала, которые могут привести к тяжелым последствиям». В результате происходят повреждения нескольких технологических систем и коммуникаций, а также загрязнение отдельных участков территории Островецкого района. Для устранения негативных последствий аварии требуется проведение срочных защитных мероприятий. К этой работе будет привлечен персонал Белорусской АЭС, органы местного управления, а также силы и средства территориальных подразделений МЧС.

На следующий день в «Институте переподготовки и повышения квалификации» Университета гражданской защиты МЧС Республики Беларусь пройдет активная фаза учений. В частности, запланировано проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ спасательными подразделениями из состава формирований сил спецназначения, которые входят в Коллективные силы оперативного реагирования ОДКБ.

В демонстрационной части специального учения «Скала-2023» будут представлены такие тактические эпизоды, как тушение пожара в трансформаторной подстанции и соседнем строении, ликвидация последствий авиационного теракта, проведение аварийно-спасательных работ при ДТП автомобилей, которые перевозят источники ионизирующего излучения, тушение пожара в резервуарном парке хранения светлых нефтепродуктов и так далее. Кроме того, после завершения активной фазы учения в Национальной библиотеке Республики Беларусь состоится 14-е заседание Координационного совета по чрезвычайным ситуациям государств – членов ОДКБ.

«Скала-2023» и международная безопасность

Предстоящие учения выглядят крайне интересно в контексте ситуации, складывающейся в сфере международной безопасности. Во-первых, их проведение доказывает, что ОДКБ является многопрофильной структурой, способной решать различные задачи и противодействовать широкому спектру вызовов и угроз.

Во-вторых, совершенно очевидно, что организации стоит продолжать работать над укреплением союзнической солидарности. Ведь, несмотря на «безобидную» тему учений, Армения так и не решилась прислать на них свои подразделения. Это говорит о кризисе в отношениях Еревана с союзниками, который нужно преодолеть в ближайшее время.

И, наконец, в-третьих, ОДКБ крайне важно именно сейчас отработать порядок совместных действий по обеспечению ядерной и радиационной безопасности населения. Учитывая военно-политические процессы, которые происходят в Восточной Европе, Белорусская АЭС, а также объекты атомной отрасли России вполне могут быть объектами нападения со стороны определенных сил в рамках гибридного конфликта. Для этого могут быть использованы диверсионные группы, беспилотники или другие средства.

Последствия подобной катастрофы могут оказаться весьма серьезными и затронуть все государства, входящие в ОДКБ. Следовательно, не только военнослужащим, но и спасателям из государств-членов организации нужно быть готовыми к реагированию на различные вызовы и угрозы, а, значит, специальные учения «Скала» должны приобрести регулярный характер.

Евгений Коренев, эксперт Института актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД России, доцент СГУ им. Н. Г. Чернышевского