16 Августа 2018 г. 02:07

Совместимы ли Евразийский союз и «Один пояс, один путь»? Взгляд из Китая

Совместимы ли Евразийский союз и «Один пояс, один путь»? Взгляд из Китая
Фото: hk.saowen.com

Информационное пространство стран ЕАЭС полно новостей о взаимоотношениях Евразийского экономического союза и входящих в него стран с Китаем. В отношении Китая в странах – членах ЕАЭС присутствует определенный консенсус, заключающийся в развитии партнерских отношений по линии КНР – ЕАЭС, выстраивании коллективной переговорной позиции с Пекином. Обращаясь к китайской прессе, разберемся в сложной мозаике отношений КНР и Евразийского экономического союза с точки зрения Китая.

ЕАЭС как экономическая интеграционная платформа Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России начал работу 1 января 2015 г., когда вступил в силу договор о ЕАЭС, подписанный в мае 2014 г. Интересно, что уже 8 мая 2015 г. в Москве было подписано Совместное заявление РФ и КНР о сотрудничестве по сопряжению строительства ЕАЭС и Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП). Это событие повлияло на дальнейшее восприятие китайско-евразийского взаимодействия. Однако, как показывает обзор китайской прессы, в КНР видение ЕАЭС несколько отличается.

С российской точки зрения, ЕАЭС – это интеграционное объединение равных акторов, тогда как с точки зрения Китая, ЕАЭС разделяется на Россию и остальных членов Союза.

Подобный взгляд может быть вызван развитием в Китае концепции «дипломатии большой страны с китайской спецификой». Активно используемая пятым поколением руководителей, данная концепция разделяет страны мира на подгруппы. Концепция представляет собой триединую конструкцию, которая описывает отношения Китая с крупными державами (США и Россия), соседними державами (пограничные КНР страны) и развивающимися странами.

Таким образом, взгляд пятого поколения руководителей на нюансы дипломатии и международных отношений фактически разделяет ЕАЭС на крупную державу (Россию), пограничные страны (Казахстан и Кыргызстан) и развивающиеся страны (Армения и Беларусь), что накладывает определенный отпечаток на целостное восприятие ЕАЭС.

Китай воспринимает Россию как лидера в ЕАЭС и сравнивает союз с китайской инициативой «Пояса и Пути». Отмечается, что ЕАЭС призван избавить Россию от последствий экономического кризиса, помогает укрепить геополитический статус Москвы в Евразии. В дополнение к этому в Китае говорят о роли ЕАЭС как моста между Европой и АТР, а также о надеждах России, что евразийская интеграция рано или поздно станет новым полюсом в многополярном мире.

Евразийская интеграция рассматривается как новая возможность для развития «Пояса и Пути». Прогнозы экспертов касательно взаимодействия ЕАЭС и инициативы «Пояса и Пути» в Центральной Азии, бесспорно, будут рисовать как мрачные, так и позитивные картины, однако совпадение интересов России и КНР на современном этапе развития позволяет надеяться на результативное взаимодействие.

Подчеркивается, что ЕАЭС и «Пояс и Путь» не имеют причин для конфронтации, поскольку существуют в разных плоскостях: ЕАЭС – как механизм интеграции, «Пояс и Путь» – как механизм в области инфраструктуры и логистики.

Интересно, что в Китае видят сходство геополитических аспектов ЕАЭС и «Пояса и Пути». Отмечается, что геополитическая активность США и их союзников как в Европе, так и в Азии подталкивает Россию и Китай к укреплению своих геополитических позиций, что привело к сопряжению ЕАЭС и ЭПШП.

Китай отмечает, что экономическая сила «Пояса и Пути» заметно превосходит силу ЕАЭС. Сопряжение должно открыть путь в ЕАЭС для китайского капитала, дать возможность привлекать более качественные китайские инвестиции в больших размерах. Весте с тем инфраструктурное развитие, которое несет «Пояс и Путь» в страны ЕАЭС, решает проблему отсутствия выхода к морю для внутриконтинентальных стран, что увеличивает международную конкурентоспособность предприятий из стран Центральной Азии.

Развитие отношений между ЕАЭС и инициативой «Пояса и Пути» рассматривается как возможность роста влияния Китая на политическую, экономическую и геополитическую ситуацию в Евразии.

Евразийская интеграция и китайская инициатива становятся важным механизмом экономического развития континента. Эффект от взаимодействия становится новой отправной точкой для российско-китайского сотрудничества, которое порождает гармоничные двусторонние отношения в сердце евразийского континента.

В китайских СМИ отмечают возможные препятствия развитию инициативы «Пояса и Пути» на постсоветском пространстве. Так, если сопряжение инициативы «Пояса и Пути» и ЕАЭС поставит под угрозу интеграцию России и постсоветских стран Центральноазиатского региона, то Москва может оказать сопротивление Пекину. Если же сопряжение поможет России сблизиться с постсоветскими странами, то КНР может всецело рассчитывать на поддержку.

В дополнение к этому отмечено, что политические отношения между Москвой и Пекином находятся на несоизмеримо более высоком уровне, нежели экономические.

Говоря об экономической составляющей, в Китае отмечают значительную зависимость ЕАЭС от импорта продукции из КНР. Дальнейшее сопряжение ЕАЭС и «Пояса и Пути» должно помочь развитию торгового взаимодействия, продвинуть сотрудничество между сторонами и вывести его на новый уровень.

Дальнейшее развитие отношений между ЕАЭС и КНР, по мнению китайских аналитиков, должно включать в себя следующие моменты. Во-первых, стандартизация и взаимодействие между акторами в рамках сопряжения ЕАЭС и инициативы Пекина должны происходить в соответствии с правилами ВТО. Во-вторых, устранение торговых барьеров и постепенное продвижение к зоне свободной торговли ЕАЭС – КНР.

Таким образом можно сделать три основных вывода. Во-первых, Китай видит ЕАЭС как интеграционный проект, играющий важное геополитическое значение в Евразии. Россия выделяется в качестве лидера объединения, и вопросы взаимодействия с ним Пекин склонен решать в первую очередь с Москвой. Во-вторых, проведена параллель между инициативой «Пояса и Пути» и ЕАЭС в том, что оба проекта были созданы как геополитический ответ на действия США и их союзников. Наконец, отмечаются бóльшая экономическая сила китайской инициативы по сравнению с ЕАЭС, перспективы еще большего экономического доминирования Китая в экономике. Однако политически проведены «красные линии», позволяющие сохранять конструктивные отношения с Россией на постсоветском пространстве.


Владимир Нежданов, магистр международных отношений, эксперт Центра изучения перспектив интеграции

Загрузка...
Комментарии
22 Октября
РЕДАКТОРСКая КОЛОНКа

Попытки Запада рассматривать Беларусь как «вторую Украину» создают новые риски.

Инфографика: 5 ключевых событий в ЕАЭС в 2018 году
инфографика
Цифра недели

25%

составляет запланированный рост численности литовской армии к 2024 г. Увеличить намерены как число профессиональных военных, так и резервистов

Mediametrics