13 декабря 2022 г. 09:17

Союз Беларуси и России станет ядром сопряжения Евразийского союза, ШОС и БРИКС

/ Союз Беларуси и России станет ядром сопряжения Евразийского союза, ШОС и БРИКС

Роль БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества в мире растет, напомнил президент Беларуси Александр Лукашенко. При этом члены этих объединений разделяют подход ЕАЭС об уважении к различиям культур, взглядов и политических систем. Это может стать основой для обмена опытом развития интеграции, и хорошим примером здесь будет Союзное государство Беларуси и России. Реализованные в его рамках ключевые интеграционные программы уже применялись и в ЕАЭС, и в ШОС, доказав свою эффективность и востребованность. Какой пример может подать другим интеграционным организациям Союзное государство Беларуси и России, проанализировал директор Центра международных исследований Белорусского государственного университета Олег Лешенюк.

В ходе саммита ЕАЭС 9 декабря 2022 г. президент Беларуси Александр Лукашенко выдвинул инициативу проведения единого саммита стран-членов ЕАЭС, ШОС и БРИКС. Данная мысль представляет собой системный приоритет внешней политики Беларуси. Идеи о сопряжении ШОС и БРИКС уже возникали ранее, активно продвигались в белорусско-китайском сотрудничестве.

Зачем нужна интеграция интеграций


Задача сопряжения интеграционных организаций вызвана ростом противостояния на международной арене Запада, с одной стороны, и России и Китая – с другой. Но это не единственный фактор. Запад системно вводит санкции во всех регионах мира, питает замороженные конфликты с целью непрекращающейся «демократизации», тормозит право на экономическое развитие и стабильность развивающихся государств. Это препятствует инициативам Беларуси, России и Китая. Такие интеграционные образования как ШОС и БРИКС уже сами по себе представляют альтернативы ведущим западным организациям. А сопряжение СНГ, ЕАЭС, ШОС и БРИКС станет альтернативой евроатлантическим интеграционным процессам. Это в корне изменит структуру международной политики, экономики и безопасности.

Фактически укрепление внеевропейских интеграционных объединений – это серьезная угроза существующему миропорядку во главе с западными центрами силы, возможность перераспределения этих центров в глобальном масштабе.

С учетом того, что западные интеграционные объединения, как и их структурные подразделения, не сопряжены в достаточной мере, сопряжение внезападных организаций имеет значительный потенциал. Классический пример – координация государств в рамках Движения неприсоединения и Группы единомышленников (Like-Minded Group). На данный момент это ситуативная координация государств, в перспективе – устойчивая координация целых регионов.

Важную роль в этих процессах способен сыграть и Иран. Контрсанкционная координация Тегерана со странами ЕАЭС и ШОС – лишь начало интересных геополитических преобразований, которые имеют потенциал для более активного вовлечения на уровень БРИКС. Это огромный потенциал, так как сопряжение будет происходить в кроссрегиональном и межконтинентальном измерении. По сути, мы получим углубление сотрудничества крупнейших интеграций и создание крупнейшей антизападной коалиции государств со смежными внешнеполитическими интересами, намеренных обеспечить и поддерживать стабильность в целях реализации внешнеэкономических приоритетов.

Союзное государство как образец взаимодействия


В этом процессе будет достаточно трудно избежать конкуренции между интеграционными процессами и найти универсальную институциональную модель взаимодействия. Положительным примером может выступить Союзное государство Беларуси и России. Так, оно может иметь эффект ядра для сопряжения ЕАЭС и ШОС. На данный момент Союзное государство является примером успешной интеграции, и именно этот опыт может послужить своего рода моделью в выстраивании интеграционных проектов, как в Большой Евразии, так и в формате «БРИКС +».

В рамках Союзного государства мы видим свободу перемещения людей, товаров и так далее. В отличие от того же Евросоюза реализация этих естественных задач носит в Союзном государстве не наднациональный, а межгосударственный характер. Выстраивается четкая система разрешения спорных вопросов, вертикаль, доходящая до конкретных потребителей этих свобод.

В это время в самом Евросоюзе налицо отстранение интеграционных объединений от потребностей общества: люди на земле не могут понять, как спрогнозировать решения наднациональных институтов ЕС.

В ходе выполнения 28 интеграционных программ Россия и Беларусь достигли синергии не только в политической сфере, но и в экономическом, гуманитарном и научно-техническом плане, в военном сотрудничестве и многих других сферах. Взаиморасчеты в Союзном государстве переведены на национальные валюты России и Беларуси. Доля платежей в нацвалютах в ЕАЭС в 2022 году дойдет до 80%. В ЕАЭС также рассматривается возможность создания с ШОС единой расчетной валюты в целях полного отказа от тех валют, которые утратили надежность, поскольку служат инструментом недобросовестной конкуренции и санкционного давления на «неугодных».

К чему стремиться?


Реализация 28 интеграционных программ Союзного государства приведет к повышению прозрачности экономического законодательства и денежно-кредитной политики, интеграции платежных систем, созданию единых рынков нефти, нефтепродуктов и электроэнергии. Страны перейдут к единой промышленной и аграрной политике со взаимным доступом к госзакупкам и госзаказу. Успешные элементы модели формирования единого правового и экономического пространства, апробированные в рамках Союзного государства, могут быть применены и в других региональных союзах, таких как ЕАЭС и ШОС.

Опыт Союзного государства в масштабах сопряжения ЕАЭС, ШОС и БРИКС позволяет говорить о создании единой сети, которая сформирует кластерное торгово-экономическое партнерство. Оно будет включать сочетание таких направлений, как инвестиции, ресурсы, инфраструктура, логистика, транспорт, торговля, образование, занятость. Также в эту сеть войдет секторальное сотрудничество, например, такие стратегические отрасли, как финансы, энергетика, транспорт и логистика. Будут учтены инновации и технологии, включая авиакосмическое, транспортно-коммуникационное, энергетическое направления и другие. Стоит отметить и возможности обеспечения устойчивого экономического роста (обмен опытом модернизации, совершенствование финансовой архитектуры мира, расширение источников добычи энергоресурсов).


Олег Лешенюк, директор Центра международных исследований Белорусского государственного университета

Комментарии
26 февраля
РЕДАКТОРСКая КОЛОНКа

Определять тактику Москвы будет множество факторов.

Инфографика: Силы и структуры США и НАТО в Польше и Прибалтике
инфографика
Цифра недели

₽1,8 млрд

заложено в бюджете Евразийского союза на поддержку кооперационных производств и проектов в 2024 г. – замминистра экономического развития России Дмитрий Вольвач