28 Марта 2018 г. 21:00

США против Китая: торговая война неминуема

США против Китая: торговая война неминуема
Фото: ria.ru

Президент США Дональд Трамп перешел от угроз к действиям и ввел торговые пошлины на китайские товары. Пекин увещевает Вашингтон вернуться на тропу экономического мира. Однако о торговой войне двух экономических гигантов говорят все чаще. Пока сражения двух теснейшим образом экономически связанных великих держав не дотягивают до определения торговой войны. Однако противоречия нарастают, а торговые ограничения декларируются по все большим спискам товаров. Каковы внутренние ограничители в конфликте, и что случится, если обе державы, наконец, столкнутся в большой торговой войне?

Американская альтернатива китайскому «шелковому пути»


Недавно США с целью запуска альтернативы китайским инициативам транспортных коридоров в Евразии  инициировали обсуждение плана конструирования нового международного инфраструктурного проекта с Индией, Японией и Австралией. Декларируется, что проект должен дать новую возможность для других стран, выходящих к Тихому и Индийскому океанам, и якобы не направлен против Пекина. На деле он должен заменить упраздненный ранее Дональдом Трампом проект Транстихоокеанского соглашения о свободной торговле. Для его роспуска у США имелось две причины: невозможность реально контролировать широкий протекционистский с точки зрения интересов американских компаний договор и сомнительная способность американской экономики тянуть за собой другие страны.

Старый проект Вашингтона был понятен и сравнительно прост, поскольку должен был объединить и замкнуть экономики вокруг США. Китай к сотрудничеству не приглашали. Барак Обама даже заявил, что писать правила международной торговли должны не китайцы, а американцы, как это и было прежде. Впрочем, ЕС отказался участвовать в создании американского «кольца силы», затянув переговоры о Трансатлантическом партнерстве и сделав их бесконечными и бессмысленными. В свою очередь, Трамп выступил против подобных соглашений от лица промышленников и рабочего класса США.

От слов в 2016 г. Трамп быстро перешел к делу, ликвидировав в начале 2017 г. Транстихоокеанское партнерство. А ведь казалось, что до появления нового американского торгового блока оставалось немного времени, что США сумели изолировать КНР и усилили влияние. Теперь они ищут новый план.

Новый американский проект выглядит туманным в плане его экономического содержания. И дело не в «зачаточном состоянии плана», а в проблеме прокладки некоего нового курса, что не был бы построен на «Вашингтонском консенсусе» (старых правилах «свободной торговли», воплощенных в ВТО, за которые ныне – став сильнее – более всего выступает Пекин) и не повторял бы слабостей Транстихоокеанского партнерства.

Среди них, например, было привилегированное положение американских компаний, едва ли интересное индийскому бизнесу. В чем новый план может удовлетворить всех, так это в распределении американской помощи и в содействии США своим инвесторам в Индии, так как в других местах (зонах традиционно американского делового присутствия) в нем явно не нуждаются.

План Пекина


КНР тем временем не теряет времени и имеет четкую стратегию. Последние пару лет политические аналитики пытаются разобраться с мотивами Китая в деле конструирования «пояса» экономического влияния и «шелкового пути».

Поднебесная шаг за шагом усиливает свой вес в Центральной Азии и зоне своих южных вод. Незримо идет борьба за восстановление древнего торгово-политического влияния Китая в окружающих его землях. Пекин декларирует не всегда то, что реально делает.

Во-первых, он провозглашает необходимость транзита своих товаров в Европу по евразийским сухим путям, а не по водным. А это далеко не всегда выгодно экономически. Во-вторых, Россия могла бы обеспечить такой транзит, но пока лишь 1% китайских контейнеров перебрасывается по Транссибирской магистрали (и это львиная доля сухопутного транзита из Китая в ЕС сегодня), так как доставка по водным путям обходится дешевле.

Китай проникает в Пакистан и Афганистан. А эти страны формально находятся среди постоянных партнеров США и их союзников. Китайские проекты явно продвигаются как в политическом, так и в экономическом плане, а это заставляет нервничать Вашингтон все больше.

Стратегический кризис США


Стоит учесть, что американские проекты вовсе не продвигаются, а напротив – рассыпаются. Так, Обама грезил войти в учебники истории как создатель нового «кольца силы» США. Но таких учебников не будет, хотя они могли бы быть, если бы американским элитам больше везло, и они могли бы действовать с той свободой, какую имели в 1950-1960 гг.

Трамп пообещал вернуть США в состояние бурно развивающейся индустриальной экономики, но пошел на компромисс со своими противниками в Конгрессе. Потому его администрация ведет «войну санкций» против России так решительно, что это отразилось на отношениях США и ЕС. В Брюсселе и Берлине недовольны США так сильно, что речь отныне идет о взаимных экономических санкциях. К тому же то немногое, что Трамп делал для возрождения протекционизма, также сердит ЕС.

Вашингтон извлекает ныне уроки из решений, казавшихся прежде правильными, а на деле являвшихся естественными для прежней эпохи.

Возможно, в США уже переоценили свою стратегию сближения с Китаем в 1970-1980-е гг. Она казалась политически безвредной, а экономически чрезвычайно выгодной, что американские компании и наблюдали в 1990-2000-е гг. Но уже в преддверии кризиса 2008 г. власти США не могли не видеть и некоторые «но».

Теперь Вашингтон не знает, как выйти из торговой связки с Поднебесной, чтобы это не обрушило фондовый рынок самих США и не ударило по доллару из-за обвала международной торговли. Китай давно обошел США по объемам производства и товарной торговли, а также по такому размытому показателю, как ВВП.

Фактически по итогам Второй волны кризиса (2014-2016 гг.) именно КНР стала центром мировой экономики, поскольку, запустив у себя новое оживление, она тем самым обеспечила начало новой глобальной торговой стабилизации.

С этого момента США могут играть против Китая, но не могут часто и серьезно выигрывать. Они вынуждены терять влияние в Азии, поскольку могут предложить деньги для различных политических проектов и политиков, могут угрожать санкциями и арестом счетов местной элиты в своих банках, но не могут убедительно обещать своим партнерам рост экономики.

Сделка с США ничего не дает на общем хозяйственном уровне. Потому правительства будут все больше оглядываться на Китай.

Связь с его рынком обещает слишком много, даже если в ближайшие годы рост экономики Поднебесной прервется. Положение США едва ли от этого станет выигрышным, а их проекты – более интересными для стран Азии, поскольку новый спад на рынках вызовет рост протекционизма и замещения импорта.

Маневр для Вашингтона


Индия единственная может рассчитывать на большие выгоды от участия в их проектах. Индия стремится заместить китайские товары широкого потребления, а Вашингтон осознает необходимость ограничения китайского ввоза. Для него также важно держать БРИКС расколотыми – сейчас лишь Китай и Россия могут играть в этой команде относительно смело, отстаивая свои интересы.

Австралия заинтересована в поддержке американских инициатив, поскольку опасается замещения своего вывоза в Китай сырьем из Евразии. Что касается Японии, то она обречена маневрировать и способна как идти вместе с США, так и искать выгоды на стороне. Команда же в целом едва ли может предложить нечто выгодное и перспективное другим странам.

Китай перерос американских партнеров и переигрывает их во множестве малых партий, что может привести его к крупному успеху в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Единственным способом для США ограничить роль Китая могло бы быть отдаление от него России при предоставлении ее капиталу самых широких прав, но произошло ровно обратное.

А это означает, что вашингтонские политики вынуждены будут наблюдать за ростом влияния Китая, которому они пока не могут противопоставить тотальное отлучение его товаров от своего рынка, а значит, не могут противопоставить и ничего серьезного в политике. Но игра все равно идет, и торговая война надвигается.

Последствия торговой войны США и Китая


США и их союзники могут повысить напряжение в отношениях с Китаем. Это будет происходить. Однако основанием для развития американоцентричных интеграционных проектов в Азиатско-Тихоокеанском регионе это быть не может. А если в Вашингтоне вдруг наберутся сил сторонники открытой, настоящей торговой войны с Китаем, мир, к которому мы привыкли, перевернется.

На блоке экономик США и КНР держался подъем в глобальной экономике до 2008 г., и на его сохранении держалось во многом оживление 2010-2013 гг. Этот блок удерживает рынки от падения и теперь. Но стоило только Трампу инициировать процесс ограничения импорта и инвестиций из Китая, фондовый рынок США 22 марта ушел вниз. И хотя ограничения ввоза, на которых настаивает глава США, касаются большей частью высокотехнологичных продуктов, разрушение торговой смычки пугает многие корпорации, банки и финансовые компании в США.

Пекин не молчит в ответ. Дело не только в его большой континентальной игре, но и в том, что Министерство коммерции Китая уже представило список из 128 получаемых из США товаров, на которые могут быть установлены пошлины.

Протекционизм США грозит встретить ответ не в виде едва ли имеющих ныне смысл жалоб в ВТО, а в форме таких же таможенных барьеров. Стороны будут стараться сбалансировать ущерб, а торговые связи будут рваться. Пекин, похоже, осознал неизбежность отсоединения от американского рынка, некогда сделавшего китайское экономическое чудо возможным.

Но Пекин говорит о необходимости поиска консенсуса. Оппозиция Трампу видит необходимость его сдерживания, а потому торговая война скорее стучит в двери китайско-американских дел, но не врывается в них. Ворвется ли? Неминуемо. Вопрос в том, что даст этому толчок.

В начале 2016 г. Вторая волна мирового кризиса достигла пика. Экономическая статистика Китая (особенно его торговые показатели) была плоха, как никогда. Китай сумел выйти из этой ситуации, вновь нарастил импорт, а с ним и экспорт. Он избежал девальвации юаня, ограничившись его медленным ослаблением.

Сейчас в Пекине не могут не понимать: США в случае полномасштабной торговой войны в состоянии вывести экономику Китая из равновесия, понеся при этом едва ли предсказуемые потери. Но точно так же и падение на американском фондовом рынке – результат разрыва пузырей – может ударить по Китаю.

Проблема США в том, что до этого события, которое, вероятно, станет началом новой волны мирового кризиса, они едва ли могут перейти к большой торговой войне. Трампа просто будут сдерживать.

Но Трампа не остановят. Шаг за шагом он будет усиливать давление на импорт из КНР. И если в Пекине хотят понять будущее, то должны представить ситуацию, когда на рынке США китайских товаров будет совсем мало. Их не обязательно на 100% заменят местные вещи. Тут мечте Трампа дорогу дадут едва ли. Но те страны, что будут в блоке с США, смогут замещать китайские продукты. Этого, похоже, не избежать.


Василий Колташов, Руководитель Центра политэкономических исследований

Загрузка...
Комментарии
22 Октября
РЕДАКТОРСКая КОЛОНКа

Попытки Запада рассматривать Беларусь как «вторую Украину» создают новые риски.

Инфографика: 5 ключевых событий в ЕАЭС в 2018 году
инфографика
Цифра недели

25%

составляет запланированный рост численности литовской армии к 2024 г. Увеличить намерены как число профессиональных военных, так и резервистов

Mediametrics