Москва сделала геостратегический выбор поддерживать Минск.
«Американский долгострой»: Зачем США база противоракетной обороны в польском Редзиково
29 ноября в Кремле в очередной раз напомнили Западу, что решение украинского конфликта невозможно без устранения его первопричин. К ним относятся угрозы безопасности России, в том числе милитаризация Украины и размещение вблизи российских границ вооружений и воинских контингентов НАТО. Однако пока США и ЕС не оставляют надежду выйти из ситуации победителями и рассчитывают добиться заморозки конфликта. А во время паузы – нарастить запасы вооружений и восстановить военный потенциал Киева. Рекордные обороты набирает также милитаризация Польши, чей военный бюджет в 2024 г. превысил натовские требования и составил 3% от ВВП. А 13 ноября в польском Редзиково состоялась церемония ввода в строй американской базы противоракетной обороны (ПРО). Что собой представляет эта база и каково ее место в планах США и НАТО по развертыванию ПРО в Европе, разобрал главный специалист Центра геополитических исследований Балтийского региона Института геополитических и региональных исследований Балтийского федерального университета им. И. Канта Юрий Зверев.
История создания базы
Еще в 2002 г. администрация президента США Джорджа Буша-младшего начала консультации о возможности размещения в Польше и Чехии элементов ПРО под предлогом защиты от иранских баллистических ракет. Опасения России о том, что «ЕвроПРО» на самом деле создается с целью противодействия российским наземным межконтинентальным ракетам, базирующимся на европейской части ее территории, американцами игнорировались или отвергались.
В 2007 г. консультации переросли в официальные переговоры, и 20 августа 2008 г. США и Польша подписали в Варшаве межправительственное соглашение о развертывании наземных перехватчиков противоракетной обороны на польской территории. На этой основе США намеревались разместить в 2011-2013 гг. в окрестностях деревни Редзиково (рис. 1)[1] на месте бывшего военного аэродрома Слупск-Редзиково (Поморское воеводство) 10 ракет-перехватчиков дальнего действия GBI шахтного базирования (рис. 2). Многофункциональная РЛС X-диапазона[2] для обнаружения и сопровождения целей, отслеживания пусков ракет и оценки результатов стрельбы должна была находиться на полигоне Брды в 150 км юго-западнее Праги (Чехия).
Рис. 1. Редзиково на карте Польши. Фото: Яндекс Карты.
Рис. 2. Противоракета GBI шахтного базирования. Фото: Агентство по противоракетной обороне Минобороны США /Public domain.
Затем администрация нового президента США Барака Обамы, выигравшего выборы в 2008 г., провела комплексный обзор национальной программы ПРО. По его итогам соглашение с Польшей не было представлено правительством США на ратификацию. 17 сентября 2009 г. Обама выступил со специальным заявлением, в котором объявил о коренном пересмотре предыдущих планов и провозгласил так называемый «Европейский поэтапный адаптивный подход» (European Phased Adaptive Approach, EPAA) к созданию ПРО в Европе.
Согласно ему, ПРО в Европе должно было строиться в три основных этапа с 2011 г. по 2020 г. Четвертый этап, который предполагалось запустить после 2022 г. в марте 2013 г. был отменен. В основу ПРО в Европе были положены морские и наземные варианты системы ПРО Aegis («Иджис»)[3] с ракетами-перехватчиками Standard Missile-3 (SM-3). Эти ракеты предполагалось разместить на эсминцах УРО (с управляемым ракетным оружием) типа Arleigh Burke («Арли Бёрк») и на наземных базах ПРО в Польше (Редзиково) и Румынии (Девеселу). 3 июля 2010 г. США и Польша подписали в Кракове дополнение к соглашению о ПРО, согласно которому вместо противоракет GBI в Польше должны были быть размещены противоракеты SM-3. Соглашение и протокол к нему вступили в силу 15 сентября 2011 г.
На базе в Редзиково должна была быть размещена противоракетная система «Иджис Ашор» (Aegis Ashore, AAMDS[4]). Это наземный вариант корабельного комплекса ПРО Aegis, включающий в себя РЛС с фазированной антенной решеткой (ФАР) AN/SPY-1 и установки вертикального пуска (УВП) Mk 41 для 24 противоракет SM-3 Block II (рис. 3).
Рис. 2. Противоракетная система «Иджис Ашор» (Aegis Ashore) (AAMDS). Фото: Агентство по противоракетной обороне Минобороны США/Public domain.
13 мая 2016 г. в Редзиково прошла церемония запуска строительства базы ПРО США. На практике строительные работы начались в ноябре 2016 г., базу первоначально планировали ввести в строй в апреле 2018 г. 30 ноября 2016 г. был официально основан Вспомогательный объект ВМС США Редзиково (Naval Support Facility (NSF) Redzikowo), который стал первой постоянной американской военной базой в Польше.
Ввод в действие базы ПРО в Редзиково, однако, затянулся из-за неудовлетворительных темпов строительства и технических проблем. Весной 2018 г. было объявлено, что база будет введена в строй только в 2020 г. Но это был отнюдь не последний сдвиг сроков «вправо», поскольку к проблемам со строительными подрядчиками и техническим проблемам прибавилась потом и пандемия коронавируса. В итоге строительство противоракетной системы AAMDS на базе поддержки ВМС США Редзиково было завершено только весной 2023 г. Инвестиции в строительство базы составили $800-900 млн.
В сентябре 2023 г. база достигла базовой оперативной готовности. 15 декабря 2023 г. собственность на систему ПРО AAMDS Poland на базе в Редзиково перешла от Агентства по ПРО (Missile Defense Agency) к ВМС США, то есть, система была принята на вооружение. База достигла оперативной готовности в июле 2024 г. и, наконец, была торжественно открыта 13 ноября 2024 г. при участии президента Польши Анджея Дуды, министра национальной обороны Владислава Косиняк-Камыша, министра иностранных дел Радослава Сикорского, командующего ВМС США в Европе и Африке адмирала Стюарта Мюнша, американского посла в Варшаве Марка Бжезинского и Генерального секретаря НАТО Марка Рютте.
Возможности размещенной в Редзиково системы ПРО
Система ПРО AAMDS на базе Редзиково включает в себя РЛС с фазированной антенной решёткой (ФАР) S-диапазона[5] AN/SPY-1D(V)[6] аналогичную устанавливаемой на эсминцах типа Arleigh Burke (рис. 4), центр управления и контроля[7] (рис. 5) и три установки вертикального пуска (УВП) Мк41 VLS с восемью пусковыми контейнерами в каждой (рис. 6) для запуска противоракет Standard Missile-3 Block IIA (SM-3 Block IIA)[8]. Как уже указывалось выше, это, в сущности, размещенный на суше корабельный комплекс ПРО Aegis Ballistic Missile Defense (BMD)/SM-3, используемый на эсминцах УРО типа Arleigh Burke и на крейсерах УРО типа Ticonderoga.
Рис. 4. РЛС AN/SPY-1D(V) на базе ПРО Редзиково. Фото: Агентство по противоракетной обороне Минобороны США.
Рис. 5. «Рулевая рубка» центра управления и контроля системы ПРО Aegis Ashore на базе Редзиково. Фото: Public domain/U.S. Navy Lt. Amy Forsythe, Public Affairs Officer, Naval Support Facility Redzikowo.
Рис. 6. Один из трех ракетных пусковых модулей на базе ПРО Редзиково. Фото: Public domain/U.S. Navy Lt. Amy Forsythe, Public Affairs Officer, Naval Support Facility Redzikowo.
Возможности ракетного комплекса Aegis Ashore ограничены по сравнению с его корабельным аналогом – на суше оставлены только те элементы, которые необходимы для борьбы с баллистическими ракетами[9]. Задача базы в Редзиково – уничтожение баллистических ракет средней (1000-3000 км) и промежуточной дальности (3000-5500 км) в космосе на среднем и конечном этапах полета (высота 95-1500 км[10]). Ниже указанных высот кинетические перехватчики не могут функционировать, так как оптически прозрачные обтекатели, расположенные перед инфракрасными головками самонаведения, сильно нагреваются во время движения в плотных слоях атмосферы с большой скоростью (аэродинамический нагрев).
Поэтому противоракеты SM-3 не предназначены для борьбы с тактическими баллистическими ракетами (их еще называют баллистическими ракетами малой дальности – Short-range Ballistic Missile, SRBM). Например, такими как российские «Искандеры» (высшая точка траектории – 50 км), или аэробаллистическими ракетами «Кинжал». Максимальная дальность ракеты SM-3 Block IIA – 2500 км. Скорость противоракеты составляет до 4,5 км/сек, что в теории позволяет поражать и МБР на встречных курсах.
Каждая ракета SM-3 Block IIA стоит около $38 млн. Это компактная трехступенчатая космическая ракета (со стартовым двигателем Мк72 и маршевыми двигателями Мк104 и Мк136) (рис. 7), несущая кинетический перехватчик LEAP (Lightweight Exo-Atmospheric Projectile – Легкий экзоатмосферный снаряд) (рис. 8). Этот перехватчик, летящий со скоростью более 12 скоростей звука, имеет двухдиапазонную инфракрасную головку самонаведения и несет не заряд взрывчатого вещества, а специальный боевой модуль, уничтожающий цель прямым попаданием (Hit-To-Kill – «Ударил-убил».). Утверждается, что кинетическая боевая часть поражает цель с силой удара 10-тонного грузовика, движущегося со скоростью почти 1000 км/ч.
Рис. 7. Запуск противоракеты SM-3 Block IIA. Фото: U.S. Navy
Рис. 8. Кинетический перехватчик LEAP ракеты SM-3. Фото: форум avia.ru.
Точное количество личного состава на базе в Редзиково официально не объявлено. По данным СМИ, сейчас на базе постоянно находится 200 американских военнослужащих (в дальнейшем их число может возрасти до 500). База принадлежит ВМС США и подчиняется Европейскому командованию США (USEUCOM) (Штутгарт-Файхинген, земля Баден-Вюртемберг, Германия). Однако она также включена в структуру командования НАТО, поскольку американский командующий USEUCOM является одновременно и Верховным главнокомандующим Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе (SACEUR).
Против кого предназначена американская ПРО в Польше
База в Редзиково входит в состав так называемого Противоракетного щита, предназначенного для защиты США и их европейских союзников от баллистических ракет Он, как утверждается, был разработан прежде всего для противодействия угрозе ракетных ударов из-за пределов евроатлантического региона.
Элементы европейской части американского противоракетного щита разбросаны по разным местам Европы. База в Редзиково, как уже указывалось, является местом дислокации установок вертикального пуска, оснащенных 24 ракетами-перехватчиками SM-3 Block IIA. Такая же база с пусковыми установками 24 противоракет более ранней модификации SM-3 Block IB расположена в румынском Девеселу (открыта 12 мая 2016 г.). Кроме того, пусковые установки противоракет SM-3 есть на четырех эсминцах ВМС США типа Arleigh Burke, которые вахтовым методом дислоцируются на военно-морской базе Рота в Испании.
За раннее обнаружение и сопровождение угрожающих ракет отвечает мобильная РЛС AN/TPY-2 в Кюреджике (провинция Малатья на юго-востоке Турции, примерно в 700 км от границы с Ираном), а командный центр европейской системы ПРО расположен на авиабазе Рамштайн (Германия) (рис. 9).
Рис. 9. Схема работы и главные элементы Противоракетного щита. Инфографика Wirtualna Polska. 1 – старт вражеской ракеты; 2 – спутник регистрирует старт ракеты и передает информацию РЛС в Кюреджике; 3 – РЛС в Кюреджике обнаруживает ракету и следит за ней; 4 – база ПРО Девеселу (Румыния), американские корабли с противоракетами, старт ракеты-перехватчика с базы Редзиково; 5 – перехват вражеской ракеты.
В то же время ряд экспертов полагает, что концепция американского противоракетного щита в Польше устарела. Его считают «пережитком прошлой эпохи», когда США вместе со своими союзниками были обеспокоены развитием иранской ядерной программы и решили создать комплекс, способный обеспечить безопасность в случае угрозы с востока. Именно поэтому РЛС раннего обнаружения находится в Турции, одна из баз ПРО – в Румынии, а другая – в Польше. Система оптимальна для перехвата небольшого количества ракет средней дальности (порядка 1-5 тыс. км), запускаемых с Ближнего Востока в сторону европейских стран НАТО.
Хотя ВМС США и заявили 18 декабря 2023 г., что «принятие базы Aegis Ashore в Польше, как и ее родственной базы в Румынии, является важным шагом в наших усилиях по подготовке системы защиты от нарастающего угроза со стороны баллистических ракет со стороны Ирана», на самом деле вряд ли кого-то в Европе волнует такой сценарий. Так, польский эксперт Марек Сверчинский считает, что угроза со стороны Ирана для Западной Европы или США сегодня оценивается, может, и не как несуществующая, но как маргинальная, а точная роль базы в Редзиково и ее двойника в Румынии непонятна. И он не одинок в таких оценках.
Впрочем, 18 октября 2024 г. генсек НАТО Марк Рютте наконец публично признал, что наземная система ПВО США Aegis в Польше предназначена для противодействия России.
Однако размещенные в Редзиково двадцать четыре противоракеты мало что могут сделать против десятков или сотен приближающихся российских МБР (хотя SM-3 Block IIA может бороться и с межконтинентальными ракетами большой дальности). И даже вторая система Aegis Ashore, построенная на румынской базе Девеселу, и эсминцы УРО типа Arleigh Burke с военно-морской базы Рота в Испании в этом не помогут.
Тем не менее, Рютте подтвердил то, о чем Россия предупреждала с момента появления планов создания системы ПРО США в Польше: эта система угрожает безопасности России, и наша страна будет вынуждена принять ответные меры для минимизации угрозы.
Угрозы американской ПРО для России
Обеспокоенность России, помимо пусть ограниченной, но все же угрозы для российских МБР, также вызывало то обстоятельство, что установки вертикального пуска на базе Редзиково и на уже действовавшей базе ПРО Девеселу в Румынии практически те же, что используются на американских военных кораблях. А в них могут размещаться не только противоракеты, но и крылатые ракеты (КР) BGM-109 Tomahawk («Томагавк»), в том числе и с ядерным снаряжением. По мнению России, это шло вразрез с Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) 1987 г.
США, в свою очередь, заявляли, что их комплексы ПРО в Румынии и Польше не способны запускать крылатые ракеты. Утверждалось, в частности, что у системы Aegis Ashore нет программного обеспечения, средств управления огнем, вспомогательного оборудования и другой инфраструктуры, необходимой для запуска таких ракет. Однако каких-либо возможностей для проверки на месте этих заявлений России предоставлено не было, так что «американским джентльменам», известным склонностью к обману, предлагалось поверить на слово.
Впрочем, после выхода США из ДРСМД, вступившего в силу 2 августа 2019 г., американцы вряд ли станут размещать крылатые ракеты в Редзиково, даже если такая возможность теоретически и существовала. Проще разместить «Томагавки» на мобильных наземных ПУ в Германии (что уже запланировано на 2026 г.) или Польше, а также использовать для пуска КР эсминцы или крейсера УРО ВМС США, а не уязвимую стационарную базу. Напомню, эсминцы УРО типа Arleigh Burke имеют в зависимости от серии 90-96 контейнеров для вертикального пуска ракет, в которых в зависимости от выполняемой боевой задачи можно разместить от 8 до 56 КР Tomahawk, то есть, намного больше, чем на базе Редзиково, даже если выгрузить оттуда все противоракеты.
В Польше говорят о возможности расширения базы ПРО в Редзиково за счет добавления дополнительных УВП для многоцелевых (зенитных) квазибаллистических ракет Raytheon RIM-174 Standard Missile-6 (SM-6) ERAM (Extended Range Active Missile – активно самонаводящаяся ракета увеличенной дальности). Эти ракеты с дальностью стрельбы до 460 км смогут сбивать «Искандеры» и воздушные цели (в том числе крылатые ракеты)[11], а также поражать морские цели и наземные цели (включая южную часть Балтийского моря, Калининградскую область и даже небольшую, северо-западную часть территории Белоруссии)[12].
Как средство для удара по морским/наземным целям ракеты SM-6 могли бы поддерживать ракеты NSM или наземные пусковые установки HIMARS, уже находящиеся на вооружении Польши. Еще большие возможности в перспективе мог бы дать новый вариант ракеты SM-6 Block IВ, который будет обладать гиперзвуковой (то есть превышающей М=5) скоростью и иметь увеличенную дальность стрельбы по наземным и надводным целям – оценочно до 740 км. Он также, предположительно, получит более мощную боевую часть.
Но подобное расширение базы в Редзиково, которое сейчас активно дискутируется в польских СМИ, потребует политического решения все же не в Варшаве, а в Вашингтоне. Пока, насколько мне известно, об этом речи не идет. Более того, некоторые польские авторы считают, что база ПРО в Редзиково (точнее – ее ликвидация) может стать для новой администрации президента Дональда Трампа «разменной картой» на будущих переговорах с Россией.
На данном этапе более неприятно для России то, что подключенный к системе ПВО НАТО радар AN/SPY-1D(V) с дальностью почти 400 км на базе ПРО Редзиково обеспечивает Североатлантическому альянсу превосходную дополнительную информацию о воздушной обстановке на половине территории Польши и в центральной части Балтийского моря.
Итак, хотя угроза со стороны базы ПРО в Польше носит (пока?) весьма ограниченный характер, она все же существует, и Россия не может ее игнорировать. Еще 5 ноября 2008 г. тогдашний президент России Дмитрий Медведев в своем первом ежегодном послании к Федеральному собранию заявил, что Россия при необходимости развернет в Калининградской области для нейтрализации элементов системы противоракетной обороны (ПРО) США в Европе ракетные комплексы «Искандер». Это и было сделано уже при президентстве Владимира Путина на рубеже 2017-2018 гг., когда строительство базы в Редзиково перешло из стадии планов в стадию строительства. До этого оперативно-тактические ракетные комплексы (ОТРК) «Искандер» перебрасывались в Калининградскую область в 2014, 2015 и 2016 гг. временно на период учений и возвращались затем обратно в места постоянной дислокации.
База ПРО в Редзиково пока не прикрыта зенитными ракетными комплексами (такими как ЗРК Patriot), хоть как-то способными бороться с оперативно-тактическими и аэробаллистическими ракетами[13], а противоракеты с этой базы, как уже указывалось выше, с «Искандерами» и «Кинжалами» не способны бороться в принципе. С учетом этого американская база ПРО в Польше – не угроза, а достаточно легкая цель для таких ракет, размещенных, согласно открытым источникам, в Калининградской области. Как пишут в российских СМИ, «любой старт ракет с Редзиково будет мгновенно установлен и отслежен. Ракета 9М723 комплекса «Искандер» прибудет на позиции американских пусковых установок через пару минут после пуска – и доставит отнюдь не тротил» (рис. 10).
Рис. 10. Максимальная дальность ракет «Искандер-М» – круг меньшего диаметра 500 км, большего – 700 км[14]. Фото: Google Maps/Defence24.pl.
Сама Польша никакой выгоды от базы в Редзиково не имеет. Как признают многие польские аналитики и журналисты, система ПРО в Редзиково не защищает Польшу от «Искандеров», «Кинжалов» или «Калибров», при этом поляки отдали американцам часть своей территории, которую, к тому же, должны будут защищать, выделяя для этого свои системы ПВО. И самое главное – Польша получила на своей территории мишень для российских ядерных ракет на случай военного конфликта между РФ и США. Как заявила 21 ноября 2024 г. представитель МИД России Мария Захарова, база ПРО в Польше «давно пополнила список приоритетных целей для потенциального поражения», что при необходимости может быть обеспечено «широким спектром новейших вооружений».
А вот для американцев база в Редзиково, как представляется, важна скорее не с военной, а с политической точки зрения. Решение о ее создании было принято тогда, когда сил США еще не было в Польше даже на ротационной основе. База Редзиково стала первой постоянной военной базой США на территории Польши, своего рода символом геополитических перемен во всей Европе. Ее созданием США, согласно знаменитой фразе из российского сериала «Убойная сила», ясно дали понять применительно к Польше: «Это наша корова и мы ее доим».
Юрий Зверев, главный специалист Центра геополитических исследований Балтийского региона Института геополитических и региональных исследований Балтийского федерального университета им. И. Канта
[1] В 165 км от границы с Калининградской областью России.
[2] Этот диапазон простирается от 8 до 12 ГГц электромагнитного спектра (длины волн от 3,75 до 2,5 см).
[3] Название взято от названия легендарного щита Зевса. С древнегреческого название Aegis переводится как «буря» или «вихрь», а в русскоязычной литературе его принято передавать как «эгида».
[4] Aegis Ashore Missile Defense System – противоракетная система «Иджис Ашор».
[5] Диапазон частот РЛС – от 3 до 4 ГГц электромагнитного спектра (длины волн от 10 до 7,5 см).
[6] Четыре стационарные антенны РЛС, расположенные на стенах здания «рубки», смоделированной по образцу главной надстройки эсминца УРО типа Arleigh Burke Flight IIA.
[7] Cодержит часть многофункциональных пультов и программное обеспечение боевой системы Aegis эсминца УРО типа Arleigh Burke.
[8] Противоракета SM-3 Block IIA разработана совместно Агентством по ПРО США, Министерством обороны Японии и их промышленными партнерами (американской компанией Raytheon и японской компанией Mitsubishi Heavy Industries).
[9] Из пусковых контейнеров УВП Mk41, размещенных на кораблях, могут быть запущены также зенитные ракеты SM-2 и SM-6, противокорабельные ракеты LRASM, крылатые ракеты Tomahawk («Томагавк») и противолодочные ракето-торпеды VL-ASROC. Также в каждый контейнер возможна загрузка пусковых контейнеров Mk 25 (канистра Quad-Pack), в которых может разместиться пакет из четырех зенитных ракет малой дальности Evolved SeaSparrow Missile (ESSM).
[10] По другим данным – до 1000 км.
[11] Как пишут в Польше, SM-6 могли бы быть оружием против особо ценных российских целей, таких как самолеты дальнего радиолокационного обнаружения (ДРЛО) А-50 или машины радиоэлектронной разведки.
[12] В этой роли ракеты SM-6 могли бы поддерживать ракеты NSM или наземные пусковые установки HIMARS, уже находящиеся на вооружении Польши. А разрабатываемый новый вариант ракеты SM-6 Block IВ будет обладать гиперзвуковой (то есть превышающей М=5) скоростью и иметь увеличенную дальность стрельбы по наземным и надводным целям – оценочно до 740 км. Она, предположительно, получит более мощную боевую часть.
[13] В сентябре 2024 г. Институт мировой экономики (IfW) (Киль, Германия), выпустил отчет, в котором привел статистику перехвата российских ракет украинской противовоздушной обороной. Согласно ему, баллистические ракеты «Искандер-М» перехватывались с вероятностью всего 4%. Украинские источники утверждают, что сбивается каждая четвертая гиперзвуковая ракета типа «Циркон» и «Кинжал». Но чтобы иметь хоть какой-то шанс перехватить такую ракету, батарея Patriot должна дать по нему залп из 32 противоракет. Минобороны РФ, в свою очередь, отрицает возможность перехвата ракет «Кинжал» с помощью ЗРК Patriot.
[14] Дальность действия баллистических ракет ОТРК «Искандер-М» в зависимости от модификации оценивают на Западе в 500-700 км