Айк Халатян



Армения готовится к внеочередным парламентским выборам. Они пройдут в середине декабря, если Национальное собрание вслед за отставкой Никола Пашиняна 16 октября в очередной раз не сможет избрать нового премьера. Парламент уже запустил процедуру своего роспуска, отклонив кандидатуру Пашиняна на пост премьера в ходе голосования 24 октября. И хотя ранее Пашинян планировал провести досрочные выборы в течение года, дабы дать политическим силам время адаптироваться к произошедшим в стране кардинальным изменениям, после сокрушительной победы своей партии «Гражданский договор» на столичных выборах (81,05% голосов избирателей) он решил ускорить процесс и провести их до конца года.
Отставка была вынужденной, так как другого законного способа добиться роспуска парламента у Пашиняна не было. После конституционной реформы 2015 г. и перехода к парламентской реформе правления законодательные возможности роспуска парламента сильно ограничены.
При этом команда Пашиняна уверена, что парламентские силы, в первую очередь бывшая правящая Республиканская партия Армении (РПА), после событий 2 октября не рискнут после отставки премьера выдвинуть и провести своего кандидата на должность главы правительства. Тогда депутаты от РПА и партнеров Пашиняна по правительству и парламенту из фракций «Царукян» и АРФ «Дашнакцутюн» попытались принять поправки в регламент Национального собрания, чтобы заблокировать возможность роспуска парламента под давлением протестующих.
И хоть поправки были приняты, Пашинян объявил поддержавшие их силы «контрреволюционерами», сообщил о смещении со своих должностей всех министров и губернаторов, представлявших блок «Царукян» и «Дашнакцутюн», и самое главное – показал свою способность к мгновенной мобилизации десятков тысяч сторонников. Они, придя к зданию парламента, «донесли» до депутатов послание Пашиняна о необходимости досрочных выборов. Результатом стала капитуляция Гагика Царукяна, под контролем которого находится вторая по численности фракция в парламенте. Он пообещал отныне поддержать все усилия Пашиняна по проведению досрочных выборов в обмен на обещание премьера проводить избирательную кампанию в рамках «корректности и взаимного уважения».
В свою очередь, в РПА начался раскол – больше десятка депутатов и так существенно сократившейся после смены власти фракции (летом из фракции вышел ряд крупных предпринимателей) публично поддержали инициативу Пашиняна провести досрочные выборы в декабре, хотя сама партия ранее выступала за их проведение не ранее весны следующего года, и даже больше того – неоднократно выражала сомнение в их целесообразности.
В целом можно констатировать, что попытками с помощью поправок в регламент усилить свои позиции в переговорах с Пашиняном по вопросу досрочных выборов парламентские силы добились совершенно обратного результата.
Итогом событий 2 октября стала нейтрализация премьером возможности саботажа своих планов со стороны парламента, а также ликвидация зависимости Пашиняна от поддержки партий «Процветающая Армения» (ядро блока «Царукян») и «Дашнакцутюн».
Армения и европейские структуры
Если внутри страны благодаря широчайшей народной поддержке Пашиняну удалось сломить сопротивление оппонентов по вопросу досрочных выборов, то на международной арене ситуация не столь однозначна. Тем более с учетом активной работы с европейскими структурами депутатов от РПА, которые возглавляют соответствующие парламентские комиссии и армянские делегации, а также тесных связей РПА с европейскими парламентариями (РПА – член Европейской народной партии).
Свою роль в позиции европейских структур играет и то обстоятельство, что после смены власти в Армении не произошла смена геополитического вектора республики, и новые власти заявили о своей приверженности военно-политическому союзу с Россией и членству в ЕАЭС и ОДКБ.
В этих условиях у европейских структур нет необходимости в угоду геополитике закрывать глаза на нарушения армянскими властями взятых на себя международных обязательств и норм внутреннего законодательства, как это иногда происходит в случае других постсоветских стран (Украина, Молдова и т.д.).
Европейские структуры, в первую очередь Венецианская комиссия (Европейская Комиссия за демократию через право), признавая необходимость проведения досрочных выборов в Армении, считают, что после планируемых изменений в избирательное законодательство политическим силам нужно дать время для адаптации к ним. Например, с подобным заявлением выступила содокладчик мониторинговой группы Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Юлия Лeвочкина.
Основная борьба между новыми властями и республиканцами развернулась за позицию Венецианской комиссии.
Команда Пашиняна отмечала, что не рекомендует вносить серьезные изменения в Избирательный кодекс, если до выборов осталось менее года, однако предлагаемые ими изменения создают для оппозиционных сил более выгодные условия для прохождения в парламент и облегчают процесс выборов для избирателей.
По итогам переговоров с первым вице-премьером Араратом Мирзояном председатель Венецианской комиссии Джанни Букиккио положительно оценил предполагаемые изменения в Избирательном кодексе. В своем заявлении он, в частности, заметил, что, несмотря на позицию комиссии о сроках выборов после серьезных изменений в избирательном законодательстве, «эти оговорки не столь существенны, если вокруг изменений есть консенсус между политическими силами».
Вице-спикер парламента Армении от РПА Арпине Ованнисян призвала новые власти «не манипулировать мнением международной организации, в том числе словами ее председателя», и заявила, что заключения Венецианской комиссии относительно проекта изменений в Избирательный кодекс Армении не будет.
В то же время Евросоюз в целом, а также Германия, Швеция и Великобритания профинансируют часть организационных расходов на выборы.
«Это очень сильное заявление. К вашему сведению, весь объем помощи из-за рубежа будет исключительно европейским, то есть ЕС и три государства-члена окажут содействие. Не будет ни американских денег, ни японских денег. Это очень важное заявление, и, честно говоря, я действительно горжусь нами, поскольку Европейскому союзу обычно требуется довольно много времени. Но мы всегда учитывали, что выборы могут произойти раньше. Так что мы зарезервировали финансирование,» – заявил посол ЕС в Армении Петр Свитальский Радио Азатутюн (Армянская служба Радио Свобода). По его словам, стандарты на досрочных выборах будут те же, что и на выборах в 2017 г. – идентификация избирателей и видеокамеры. При этом надо отметить, что если ранее речь шла об $11 млн на выборы, то сейчас, согласно заявлению посла, речь идет о чуть более €3 млн. Однако Свитальский заметил, что вместе с участием правительства Армении все потребности в финансировании выборов удовлетворены.
Поправки в избирательный кодекс
Изменения предполагают отмену рейтинговой системы, которая стала завуалированной формой мажоритарной системы, благодаря которой РПА обеспечивала себе большинство в парламенте, снижение избирательного барьера с 5% до 4% для партий, а блокам с 7% до 6%. Кроме того, минимальное количество представленных в парламенте политических сил будет увеличено с 3 до 4. При этом сохраняется норма о том, что 1/3 мандатов должна быть распределена между невластными силами, вне зависимости от количества голосов, набранных победившей партией. Это дает шанс ряду оппозиционных сил претендовать на место в парламенте, даже если они не преодолеют избирательный барьер с учетом прогнозируемой экспертами и социологами разгромной победы на будущих выборах Пашиняна и его партии.
Пашиняну не удалось провести в парламенте эти поправки из-за противодействия РПА. В понедельник за них проголосовали лишь 56 депутатов вместо необходимых 63. Пашинян подверг резкой критике действия республиканцев, назвав их «саботажем».
«Этим голосованием Национальное собрание еще раз продемонстрировало, что внеочередные парламентские выборы неизбежны и без внеочередных парламентских выборов мы просто не сможем сделать какой-либо шаг», — заявил он в ходе прямого эфира в Facebook. Однако Пашинян и его команда не намерены отказываться от проведения досрочных выборов даже по старому Избирательному кодексу, и уже в среду в парламенте пройдет первый раунд выборов премьера.
Чтобы не нарушать нормы закона, Пашинян, следуя советам юристов, выдвинул свою кандидатуру, но будет делать все, чтобы его не избрали. При этом депутаты из его фракции «Елк» и партнеры из блока «Царукян» не исключают, что в ближайшие дни вновь внесут на голосование парламента поправки в Избирательный кодекс.
Айк Халатян, политический обозреватель (Ереван, Армения)



В это воскресенье официально стартовала предвыборная кампания в Армении. Учитывая переход республики к парламентской форме правления, предстоящие выборы будут играть решающую роль в распределении власти в стране. Именно поэтому ведущие политические силы активизировались в предвыборный период, свидетельством чего стало формирование большого количества избирательных блоков.
Всего в ЦИК свои списки подали четыре блока: «Царукян», «Елк» (Исход), АНК-НПА (партии Армянский национальный конгресс и Народная партия Армении), «Оганян-Раффи-Осканян». Да и многие из пяти партий (правящая Республиканская партия Армении, «АРФ Дашнакцутюн», «Армянское возрождение», «Свободные демократы» и Коммунистическая партия Армении) помимо собственных кандидатов включили в свои списки также представителей других партий.
Страховка для властей
При этом надо заметить, что кроме пунктов, предусматривающих переход к парламентской республике, в конституции и избирательном законодательстве произошли, на первый взгляд, и другие существенные изменения. Так, власти все же согласились удовлетворить давнее требование оппозиции и перейти к полностью пропорциональной системе выборов в парламент.
А ведь именно благодаря депутатам-мажоритарщикам Республиканская партия Армении (РПА) обеспечивала себе уверенное большинство в парламенте. Так, на выборах 2012 г. РПА, набрав по пропорциональной системе 44,44% голосов, победила в 30 из 41 мажоритарных округов, благодаря чему получила 70 мандатов из 131.
Однако действующие власти нашли способ возмещения мандатов мажоритарщиков, введя в новое избирательное законодательство пункт о стабильном большинстве, согласно которому при отсутствии по итогам выборов у одной из партий или избирательного блока стабильного большинства в парламенте, проводится второй этап голосования среди политических партий, набравших максимальное число голосов. Победитель второго круга голосования получит бонусные мандаты, которые обеспечат ему стабильное большинство в парламенте.
Власть также придумала способ сохранить интерес к выборам у крупных предпринимателей и лидеров местных элит, которые ранее шли на выборы по мажоритарной системе, и, обеспечивая свою победу в округах, заодно гарантировали нужный результат и для пропорционального списка партии.
С этой целью территория республики была разделена на 13 избирательных округов (четыре из них в Ереване), и помимо общего списка каждая партия или блок представляет рейтинговый список по каждому округу.
Хотя каждая политическая сила получит места в парламенте в соответствии с числом набранных по пропорциональной системе голосов, распределение мандатов внутри партий по общегосударственному и рейтинговому спискам будет проходить по довольно запутанной системе.
Это дополнительный козырь для руководства РПА, в распоряжении которого в каждом округе есть несколько мощных кандидатов рейтингового списка.
К тому же, эта система позволила руководству РПА не включать в общегосударственный список бывших мажоритарщиков, многие из которых – довольно одиозные и скандальные фигуры.
Разборки внутри РПА
Пропорциональный список РПА вызвал ряд вопросов о процессах, идущих внутри правящей партии. Так, в списке не было фамилий ни лидера партии, президента Армении Сержа Саргсяна, ни первого зампреда РПА, премьер-министра Карена Карапетяна. И если К. Карапетяну мешал ценз оседлости (он не жил в Армении последние четыре года, как того требует закон), то отсутствие президента было призвано, по мнению экспертов, показать смену «правил игры».
Именно изменением правил игры и была обусловлена обида своим новым местом в партийной иерархии экс-премьера Овика Абрамяна. В результате он, один из самых влиятельных представителей партии, неоднократно возглавлявший ее избирательный штаб, покинул ряды РПА, а его сын – мэр Арташата Аргам Абрамян – решил идти на выборы в команде главного конкурента «республиканцев» – лидера Процветающей Армении Гагика Царукяна.
К слову, пропорциональный список РПА также показал, что позиции действующего премьер-министра К. Карапетяна внутри партии пока не так сильны, чем и обусловлено низкое представительство его людей в списке. Несмотря на это, главные надежды РПА на выборах связаны, помимо административного ресурса, именно с действующим главой правительства, имеющим положительный имидж в обществе, в отличие от старожилов РПА.
В поисках реальной оппозиции
В целом, текущая предвыборная кампания отличается отсутствием явного оппозиционного лидера, который бы рассматривался обществом в качестве главного конкурента действующих властей. На эту роль претендуют новоявленные оппозиционеры из числа олигархов и экс-министров, а традиционные оппозиционные лидеры или полностью дискредитированы и имеют мало шансов пробиться в состав будущего парламента (АНК), или пошли на довольно сомнительные сделки с людьми, долгое время занимавшими высшие посты во властных структурах («Наследие»).
При этом обращает на себя внимание факт, что большинство участвующих в выборах политических движений их коллеги из оппозиционного лагеря обвиняют в тесных связях с властью. И даже претендующий на роль нового оппозиционного лидера блок «Елк», объединивший самых ярких и перспективных оппозиционных лидеров нового поколения (Никол Пашинян, Эдмон Марукян), не избежал этих обвинений.
Что касается шансов «Елка» на будущих выборах, то, с одной стороны, блок будет бороться за голоса радикальной оппозиции с многолетним лидером этого спектра политического поля – АНК. А с другой, позиционируя себя как прозападная политическая сила, она будет привлекать голоса прозападного электората, конкурируя с партией «Свободные демократы».
Однако проблемы с преодолением необходимого барьера есть не только у традиционных оппозиционных сил, но и у партнеров РПА по правящей коалиции – АРФ Дашнакцутюн, а также у Армянского возрождения (прошедшая ребрендинг партия «Оринац еркир»), которое также долгие годы было коалиционным партнером РПА и не исключает сотрудничества с ней в будущем.
Борьба за «почетное второе место»
На данный момент, учитывая серьезные проблемы оппозиции, можно прогнозировать победу на предстоящих выборах правящей РПА, которой удастся осуществить сценарий, принесший ей осенью победу в традиционно голосующем за оппозицию втором городе Армении – Гюмри. Там «республиканцы», набрав всего 35% голосов, смогли получить большинство в Совете старейшин города благодаря распылению голосов протестного электората среди большого числа оппозиционных и псевдооппозиционных партий.
За прохождение в состав будущего парламента могут быть спокойны блок «Царукян» (главный фаворит в борьбе за почетное второе место), и, в некоторой степени, блок «Елк».
Практически нет шансов у Компартии, а также у Свободных демократов. АНК также вряд ли удастся преодолеть 7% избирательный барьер для блоков, учитывая общественное разочарование его бесплодной борьбой и ошибки, допущенные за последние годы руководством этого движения.
Намного больше шансов, чем у АНК, преодолеть 7% барьер у блока «Оганян-Раффи-Осканян», за которым многие видят фигуру экс-президента Роберта Кочаряна. А также у партий АРФ «Дашнакцутюн» и «Армянское возрождение», которым необходимо набрать всего 5%. Но на данный момент все эти три силы балансируют на грани прохождения избирательного барьера.
Айк Халатян, журналист и политический обозреватель (Армения)


21 декабря в Ереване состоялись переговоры лидеров Армении и Ирана. В центре внимания – экономические проекты. Президент Ирана Хасан Роухани декларирует амбициозную цель связать Персидский залив с Черным морем. При этом в Иране считают, что создание Евразийского экономического союза и присоединение к нему Армении открывает уникальные возможности для расширения торговли. Ереван хочет использовать интерес Ирана, чтобы стать его проводником на евразийское пространство через Южный Кавказ, однако сделать это не так просто. Удастся ли Армении разомкнуть изоляцию при помощи ЕАЭС и Ирана?
Почти за два года, прошедшие с момента вступления Армении в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), армянская экономика пока не смогла продемонстрировать серьезных успехов в силу ряда объективных причин: сложностей российской экономики из-за падения цен на нефть и западных санкций, а также падения мировых цен на медь. Так, объем внешнеторгового оборота Армении по итогам 2015 г. сократился на 20,6% по сравнению с 2014 г., составив порядка $4,740 млрд.
В 2016 г. начался рост внешнеторгового оборота Армении, прежде всего, за счет увеличения экспорта, что является особенно важным для национальной экономики. Однако вопрос поиска ресурсов для опережающего экономического роста стоит остро.
Армяно-иранские отношения: политика и экономика
На этом фоне в Армении все активнее обсуждаются варианты более эффективного использования республикой тех возможностей, что ей предоставляет членство в ЕАЭС. В частности, речь идет о создании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном. Учитывая, что Армения – единственная страна-участница союза, которая имеет сухопутную границу с Ираном, это позволит существенно повысить роль республики в ЕАЭС. Ведь сейчас Армения фактически представляет собой периферийный анклав ЕАЭС.
А учитывая слабые экономические связи Армении с другими республиками союза (за исключением России), ее членство в ЕАЭС в большей степени обусловлено политическими причинами, чем экономическими.
Следует отметить, что уровень экономических отношений между Ереваном и Тегераном значительно уступает уровню политического взаимодействия. И если до 2011 г. товарооборот демонстрировал стабильный рост (в 2005-2011 гг. товарооборот почти утроился – с $117,7 млн до $323 млн), то затем введенные против Ирана западные санкции, особенно американские санкции в финансовой сфере, серьезно сказались на торговле двух стран.
Каждый год двусторонняя торговля существенно снижается. Так, по итогам 2015 г. товарооборот между двумя странами снизился на 5,2%, составив $276,3 млн. Негативная тенденция продолжилась и в этом году – в январе–августе 2016 г. зарегистрировано сокращение взаимной торговли на 13,3%.
Поэтому в Армении позитивно восприняли нормализацию отношений между Ираном и Западом и снятие санкций, ожидая, что это положительно скажется не только на взаимной торговле, но и на возможностях Ирана более активно участвовать в крупных инфраструктурных проектах, связанных с Арменией.
Общая инфраструктура Армении и Ирана
Один из таких проектов – железная дорога Армения – Иран, которая имеет для армянской стороны стратегическое значение. И хотя Тегеран готов за свой счет построить участок до границы с Арменией, препятствие для реализации проекта представляет собой его высокая стоимость из-за ведения работ на сложных горных участках ($3,5 млрд, по оценкам Минтранса Армении) и недостаточный для окупаемости вложенных средств грузопоток. Особенно с учетом других уже реализуемых транспортных коридоров (Иран – Азербайджан – РФ).
И пока данный проект железной дроги Армения – Иран остается на бумаге, армянская сторона реализует другие транспортные инициативы, в частности, коридор «Север-Юг» общей протяженностью 556 км, призванный обеспечить выход Ирана к Черному морю и европейским странам через территорию Армении (автотрасса Мегри – Капан – Горис – Ереван – Аштарак – Гюмри – Бавра) и Грузии.
Кроме того, армянская сторона предлагает Тегерану проект мультимодальных перевозок из Ирана в европейские страны и обратно с использованием автомобильного транспорта и железной дороги Армении. Проект предполагает перевозки грузов автотранспортом из Ирана к железнодорожной станции Ерасх (Армения), откуда грузы армянскими поездами будут доставляться в грузинский порт Поти, а впоследствии – на европейские рынки и в Россию.
Две страны уже реализуют крупные проекты, особенно в сфере энергетики. Это и программа «Газ в обмен на электроэнергию», в рамках которого иранский газ перерабатывается в Армении электроэнергию, предназначенную для экспорта в Иран из расчета 3 кВт.ч за 1 куб. м. природного газа (согласно соглашению, в течение 20 лет Иран поставит Армении 36 млрд куб. м. газа с возможным увеличением срока действия договора на пять лет и общего объема поставок газа до 47 млрд куб. м). Другой проект – строительство ГЭС на пограничной реке Аракс с расчетной мощностью около 130 МВт и объемом произведенной электроэнергии – около 800 млн кВт.ч в год (для ее передачи в Иран строится ЛЭП).
При этом к энергетическому сотрудничеству Армении и Ирана присоединяются и Грузия с Россией. Четыре страны подписали в апреле 2016 г. в Ереване «дорожную карту» строительства энергетического коридора «Север-Юг». Он должен быть реализован до 2019 г., а его мощность будет достигать около 1000 МВт. В рамках программы осуществляется строительство высоковольтных ЛЭП, которые должны соединить энергосистемы России, Грузии, Армении и Ирана. Кроме того, Иран планирует осуществить поставки газа в Грузию через армянскую территорию.
Зона свободной торговли ЕАЭС-Иран
Что касается создания зоны свободной торговли (ЗСТ) ЕАЭС с Ираном, то Армения инициировала вопрос о подготовке соглашения.
Руководство Армении подчеркивает, что намерено стать «мостом», соединяющим Иран с ЕАЭС.
И, как признают представители Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), Ереван – главный лоббист данной идеи, свидетельством чего стало выступление премьер-министра Армении Карена Карапетяна на прошедшем в конце октября 2016 г. в Минске заседании Евразийского межправительственного совета. Он подчеркнул, что заключение соответствующего соглашения с Ираном в интересах всех стран союза. «Как нам представляется, имеются возможности для одновременной работы над конструкцией, обеспечивающей реализацию временного соглашения параллельно с переговорами между ЕАЭС и Ираном по заключению соглашения о свободной (преференциальной) торговле», – сказал Карапетян.
Следует отметить, что и президент Серж Саргсян, представляя конкурентные преимущества Армении на прошедшем в октябре в Нью-Йорке мероприятии «Армения: инвестиционный форум 2016», отмечал возможность выхода через Армению на рынки ЕАЭС и Ирана, заметив, что выбор девиза форума «Армения – ворота к большим рынкам» не случаен.
Эксперты отмечают, что в случае создания ЗСТ Армения может предложить Ирану импортировать сырье и после изготовления товаров с маркой «сделано в Армении» экспортировать их не только на рынок ЕАЭС, но и в Евросоюз, с которым у Армении действует преференциальный торговый режим GSP+.
В свою очередь, для армянских товаров станет более доступным рынок Ирана, который иранские власти защищают от иностранных производителей с помощью сильных протекционистских мер.
Президент Совета директоров Американской торговой палаты в Армении Тигран Джрбашян считает, что Армения может получить больше выгоды, превратившись в «портал» доступа в Иран. По его мнению, иностранные компании будут открывать свои представительства в Армении для работы с Ираном. «В плане бизнес-климата Армения однозначно более привлекательна, чем Иран. Здесь играют свою роль также другие особенности Ирана, например, исламский банкинг, суды Шариaта и пр. Иран – привлекательная страна для торговли, но не для ведения или обслуживания бизнеса», – сказал он.
По словам члена Коллегии (министра) по основным направлениям интеграции ЕЭК Татьяны Валовой, все страны ЕАЭС выступают за создание ЗСТ с Ираном, но подготовка документа – очень тщательный процесс, требующий учета интересов всех государств.
Вероятно, прогнозируя, что обсуждение ЗСТ с Ираном будет долгим процессом, правительство Армении начало работу над созданием армяно-иранской свободной экономической зоны (СЭЗ) на границе с Ираном в городе Мегри, договорившись об этом с другими странами ЕАЭС. По мнению армянских властей, СЭЗ позволит Ирану открыть совместные предприятия с государствами – членами ЕАЭС и беспошлинно экспортировать продукцию на евразийский и европейский рынки, а также окажет содействие в развитии регионов Армении.
Айк Халатян, журналист и политический обозреватель (Армения)


В конце октября стало известно, что российский «Уралвагонзавод» обошел польскую компанию в борьбе за контракт на модернизацию боевых танков, стоящих на вооружении Армении. В сентябре в Ереване были замечены российские ракетные комплексы «Искандер», которые ранее не поставлялись за рубеж. Причем, в российско-армянском соглашении о кредите в объеме $200 млн для Еревана комплексы не значились. В прессе появилась информация, что Ереван приобрел «Искандеры» по линии ОДКБ. В интервью «Евразия.Эксперт» армянский политический обозреватель Айк Халатян – о том, как Армения первой получила «Искандеры» и почему недовольна ОДКБ.
- Насколько для Армении актуален контракт на модернизацию армянских танков T-27Б4, доставшийся российской корпорации «Уралвагонзавод»?
- Разумеется в Армении положительно оценивают этот шаг. Хочу отметить, что военное сотрудничество не ограничивается танками. 21 сентября на параде, посвященном Дню независимости Армении, в Ереване было показано новейшее российское оружие, переданное Армении. Среди него – оперативно-тактический ракетный комплекс «Искандер». Кстати,
Армения стала первой страной, получившей от России «Искандеры». Была показана также реактивная система залпового огня «Смерч», зенитный ракетный комплекс «Бук», различные средства радиоэлектронной борьбы.
Причем большинства этих средств и систем не было в льготном контракте на поставку Армении оружия на 200 млн долларов, соглашение о котором РФ и Армения подписали прошлом году.
Логичным продолжением этой линии является модернизация танков армянской армии. То, что армянские танки нуждаются в модернизации, показала Апрельская война. В этом смысле соглашение по танкам можно расценить как попытку России усилить оборону и возможности Армении.
- После апрельского конфликта прошло несколько месяцев. Как изменилась обстановка в Армении по части безопасности?
- Конфликт есть, и он не решен. Мы слышим пессимистические заявления госсекретаря США и помощника президента России о возможном быстром решении конфликта. В этих условиях, естественно, есть опасность возобновления войны. Азербайджан прямо заявляет о своей готовности прибегнуть к силовому решению. С древних времен существует латинская пословица «хочешь мира – готовься к войне». Чем сильнее будут вооруженные силы Армении и Нагорного Карабаха, тем у Азербайджана будет меньше желания начать новую войну.
Россия не заинтересована в войне в регионе, поэтому усиление потенциала вооруженных сил своего союзника Армении, которое мы наблюдаем последние месяцы, могут преследовать и эту цель – избежание конфликтов в будущем.
Последние шаги в военно-техническом сотрудничестве Армении и России, мне кажется, призваны немного охладить «горячие головы» в Баку.
- Армянскую сторону устраивает качество и количество переданного вооружения?И достаточно ли российских поставок для поддержания безопасности или Ереван рассчитывает на новые контракты?
- Судя по заявлениям высшего руководства Армении и руководства армянской армии, полученное вооружение их устраивает. Понимаете, армянская сторона подчеркивает, что она не хочет ввязываться в гонку вооружений с Азербайджаном по принципу «вы купите танк – мы себе купим танк». Если мы посмотрим на типы вооружений, приобретаемые армянской стороной, увидим, что упор в основном делается на точное дальнобойное оружие, ПВО, средства радиоэлектронной борьбы. То есть средства, способные утихомирить желание Азербайджана начать войну. Армении не нужно огромное количество техники, чтобы начать наступление на Азербайджан. Армянские вооруженные силы наступательных задач на данный момент перед собой не ставят. Их цель – обеспечить мир и безопасность Армении и Нагорного Карабаха.
- Армения получает оружие только из России для модернизации армии или проводит тендеры с участием других стран?
- Основной поставщик – Россия. США и европейские страны не продают оружие ни Армении, ни Азербайджану. В лучшем случае – поставляют небольшие партии. Другими поставщиками оружия для региона являются Израиль и Турция, которые поставляют оружие Азербайджану. Беларусь с Украиной тоже поставляют оружие Азербайджану.
Армения в основном получает вооружение из России, за исключением, опять же, каких-то мелких партий. Например, противотанковые ракетные комплексы Milan, полученные от армии Греции. А так Армения – член ОДКБ, имеет двустороннее соглашение с Россией, оттого подавляющая часть поставок идет из Москвы. Тем более, стандарты вооружений двух союзных армий должны быть синхронизированы.
Параллельно очень сильно развивается армянский ВПК. Вторым источником поставок вооружений становится местное производство, особенно – в радиоэлектронной сфере. Созданы совместные предприятия. Большинство – с Россией.
Но есть и армяно-польское предприятие ВПК – «Любава-Армения», открытое в 2014 г. У Армении таким образом два пути модернизации армии – поставки из России и собственные ресурсы.
- Последняя встреча глав государств в рамках ОДКБ прошла 14 октября в Ереване. Армянский президент Серж Саргсян сказал, что ни одно из принятых в ходе сессии решений не противоречит интересам Армении. Тем не менее, в прессе сообщалось, что армянская сторона осталась недовольной. Это действительно так?
- Эту тему я бы разделил на две части. Первая – недовольство ОДКБ. Оно есть. Организация, при всех имеющихся громких заявлениях, все-таки имеет много внутренних конфликтов и не в состоянии соответствовать хотя бы уровню НАТО. У Греции имеется конфликт с Турцией, но после инцидента со российским самолетом в Сирии греческая сторона выражает поддержку Турции, несмотря на наличие разногласий с ней. В кулуарах страны альянса много чего сказали Анкаре, но публично все в едином порыве заявили, что Турция имеет право защищать свое воздушное пространство.
В ОДКБ мы такого единства не видим, что и вызывает недовольство Армении. При том, что Армении вооруженная помощь ОДКБ не нужна. Армения надеется на политическую поддержку.
Немного странно, когда отдельные страны в рамках ОДКБ делают одни заявления, затем на других площадках вроде Организации исламского сотрудничества выступают с совершенно другими заявлениями, противоречащими тому, что они говорили ранее.
С другой стороны, важно понимать, что армянское руководство каких-либо серьезных надежд на ОДКБ не возлагает. У нас очень хорошее двустороннее сотрудничество с Россией в военной сфере. Есть много контрактов, поставок. Помимо этого,
российская 102-я военная база в Гюмри после продления срока договора о ее размещении несет ответственность за безопасность всей территории Армении, а не только границы с Турцией.
Это важно, потому что риск войны касается не только территории Нагорного Карабаха, как было в апреле. В сентябре 2015 года очень сильная эскалация была именно на армяно-азербайджанской государственной границе, в Тавушской области Армении. Обстреливались населенные пункты, погибли мирные люди. Мы понимаем, что в таких случаях Армения может спокойно обратиться к России; механизм обеспечения поддержки есть.
Поэтому армянские власти критикуют ОДКБ, призывают к консолидированной позиции, при этом они понимают, что надежды и ожиданий на какую-либо помощи от Казахстана, Беларуси, Кыргызстана нет. Так что армянская сторона считает, что надо продолжать сотрудничество с Россией. ОДКБ и ЕАЭС для Армении – в первую очередь, своеобразный формат отношений с Россией.
Беседовал Александр Шамшиев


Армянский политический обозреватель Айк Халатян рассказал «Евразия.Эксперт» о том, как карабахский конфликт и российские госкомпании влияют на образ евразийской интеграции в Армении.
- В Армении сохраняется сложная социально-экономическую ситуация. Как на этом фоне выглядит дискурс о евразийских процессах? Как СМИ освещают евразийскую интеграцию?
- Россия очень слабо представлена на информационном поле Армении. Если сторонний человек будет следить за информационной картиной в Армении, возникнет парадокс:
общество по большей части пока пророссийское, но по СМИ и соцсетям складывается впечатление, что Армения – антироссийская страна. Естественно, учитывая доминирование прозападных СМИ в инфополе, они всячески дискредитируют процесс евразийской интеграции.
Но надо понимать, что есть обоснованная и необоснованная критика. Необоснованная критика заключается в том, что якобы членство в ЕАЭС не дало Армении никаких экономических выгод. При этом, забывают упомянуть, что связано это во многом с экономическими проблемами в самой России. Армянская экономика тесно связана с российской. Негативные явления в российской экономике в любом случае сказались бы на Армении, независимо от того, была бы Армения членом ЕАЭС или нет.
Но есть и субъективные моменты, в которых, на мой взгляд, виновата российская сторона. Например, цена на газ. В Армении один из основных доводов в пользу ЕАЭС, который подогревался и российской стороной, и армянскими властями, и в особенности экспертным сообществом, был в том, что в случае вступления Армении в Союз, цена на газ снизится. Что получилось в итоге? Россия как государство резко снижает цену на газ для Армении, однако всю маржу от снижения цены получает российский «Газпром», который продает своей 100%-й «дочке» газ намного дешевле, а тарифы для населения не меняются. Недавно только они поменялись, и то на смехотворную сумму.
Второй момент, на который часто указывают критики – армянские власти, включая президента Саргсяна, обосновывали необходимость вступления в ЕАЭС тем, что это было нужно и для обеспечения безопасности Армении, ее усиления. Апрельская война стала сильным ударом по позиции и имиджу России в армянском обществе. Невнятная позиция России в конфликте – отказ от какой-либо поддержки своего союзника Армении – привела к тому, что этот довод сейчас оборачивается против Москвы.
Критики говорят – вы утверждали, что вступление в ЕАЭС укрепит армянскую безопасность и союзные отношения с РФ, но по факту оно ничего не дало, если не констатировать обратное – уровень союзных отношений ухудшился. Это крайне сильный аргумент противников евразийской интеграции в Армении.
То есть, кроме объективных проблем – состояния российской экономики, тарифов на газ и электричество, которые все-таки не снизились – общество разочаровано, что некоторые ожидания от России не оправдались.
- Тем более, в информационном пространстве муссируются поставки российского оружия Азербайджану...
- Апрельская война мощно отразилась на внешней политике Армении и еще больше – на внутренней. Общество всегда выражало недовольство фактом продажи оружия Азербайджану. Власти старались эту тему особо не затрагивать. Хотя последний год под давлением общественности они вынуждены поднимать этот вопрос в переговорах с российской стороной.
Российская сторона каждый раз подчеркивала, что армянам нечего беспокоиться, все в порядке, россияне контролируют ситуацию. Когда Азербайджан покупает оружие для войны против Армении и прямо об этом заявляет на уровне президента, и союзник Армении продает это оружие Баку, разумеется, армяне возмущаются. Когда апрельская война случилась, в Армении все поняли что, во-первых, угроза войны реальна, во-вторых, Россия не контролирует Азербайджан.
- Хотите сказать, попытка РФ дистанцироваться от конфликта и играть роль нейтрального медиатора подрывает образ евразийской интеграции в Армении?
- Любой кризис в российско-армянских отношениях так или иначе будет сказываться на евразийской интеграции. Вся евразийская интеграция в Армении рассматривается через призму отношений с Россией. Это необходимо понимать.
Когда в апреле союзник Азербайджана Турция четко обозначила свою позицию, а союзник Армении Россия пытается применить равноудаленный подход к конфликту, в армянском обществе закономерно возникает вопрос – зачем тогда нужен такой союзник? К тому же, апрельской эскалации предшествовали обострения на армяно-азербайджанской границе, уже не в Карабахе. И опять же – реакция России отсутствовала.
Этот контекст накладывается на восприятие евразийских процессов. Если раньше армянские власти пытались как-то эти моменты загладить и не педалировать, то теперь так делать уже невозможно. В обществе мощный запрос на получение ответов, в том числе от Москвы.
- На повестке дня России стоят вещи глобального порядка, такие как сопряжение ЕАЭС с Экономическим поясом «Шелковый путь». Для Армении этот срез евразийской интеграции актуален?
- Это очень сложная тема. К сожалению, в Армении очень сложная ситуация с коммуникациями. Границы открыты только с Грузией и Ираном.
Первоочередным интересом для Армении являются отношения с Ираном, зона свободной торговли с Тегераном, совместные инфраструктурные проекты. Если интеграционные проекты ЕАЭС будут включать Иран, это будет в интересах Армении.
Один из таких проектов – железная дорога Армения-Иран. Она очень дорогая. Многие подчеркивают, что экономически она может быть и не так выгодна, но имеет важное политическое значение.
Когда у России начались финансовые проблемы, ЮКЖД вдруг начала проявлять определенную заинтересованность в проекте, хотя все понимают, что у России сейчас нет денег на такой крупный инфраструктурный проект.
Аналогично с сопряжением ЕАЭС и ЭПШП – что мы видим? Помните проект транспортировки грузов из Китая в Европу через Азербайджан, Грузию и Украину, в котором Казахстан начал активно участвовать? В Армении немного настороженное отношение к ЕАЭС, потому что армяне видят, что некоторые члены ЕАЭС заняты лоббированием интересов других стран, а не собственно членов ЕАЭС.
Кстати, должен отметить, что очень сильное недовольство в Армении вызвал Казахстан своей позицией после апрельской войны. 8 апреля в Ереване должен был пройти Саммит глав правительств ЕАЭС. По инициативе казахстанской стороны он был перенесен в Москву на 13 апреля якобы для того, чтобы заседание не было воспринято как поддержка Армении. Хотя ЕАЭС с политикой никак не связан – с политикой связан должен быть ОДКБ. В итоге это очередной козырь в руки противников евразийской организации.
Никто не объясняет народу, что в реальности дает ЕАЭС. Что он дает плохого – прозападные СМИ очень хорошо объясняют. Единственное, что люди на себе почувствовали – облегчилось пребывание в России. Единственный плюс, который народ понял.
- На Ваш взгляд, какие шаги Россия может предпринять, чтобы улучшить имидж ЕАЭС в глазах армян?
- Из сугубо практических действий – прежде всего, обратить внимание на тарифы на газ. Объясню в цифрах для наглядности. Армения покупала российский газ по 180 долларов за тысячу кубометров. Затем Россия подняла цену до 270 долларов. «Газпром» в свою очередь через дочернее предприятие в Армении поднял тариф для потребителей до 370-380 долларов.
Армения заявила о намерении вступить в Таможенный союз. Россия в ответ сняла 30%-ю экспортную пошлину. Цена стала 189 долларов на границе, то есть почти опустилась на исходный уровень, но тариф остался на уровне 380 долларов. Россия в дальнейшем снизила цену до 165 долларов, потом – до 150. И только в последнем случае тариф на газ был снижен на несколько процентов. Россия пытается помочь Армении снижением цены на газ, но усилия правительства РФ приводят к тому, что весь эффект идет в карман «Газпрома».
Вообще многие компании-монополисты в Армении принадлежат российскому капиталу, причем капиталу, так или иначе контролируемому государством. Например, «Электросети Армении», которые раньше принадлежали «Интер РАО», где контрольный пакет находится в руках государства. Как и «Газпром», через свою армянскую «дочку» «Интер РАО» вел ужасную тарифную политику.
Для сравнения, водоснабжением Еревана и Армении через «дочку» «Ереван Джур» занимается французская компания Veolia, и она умудряется снижать как свои расходы, так и тарифы для населения. Даже несмотря на существенный рост тарифов на электричество, которые влияют и на их тариф.
Поэтому я бы советовал России более пристально следить за работой российских компаний, особенно с государственным капиталом. Это действует на имидж России.
Второе – стоит начать более активно и эффективно работать в армянском информационном поле. Пока Россия не имеет возможности хоть как-то доносить до армян свою позицию по тем или иным вопросам.
Беседовал Александр Шамшиев


Армянский журналист и политический обозреватель Айк Халатян рассказал «Евразия.Эксперт» о причинах выступления радикальной оппозиции в Ереване, отношении армян к попытке путча в Турции и роли Запада во внутренней политике Армении.
– Как можно охарактеризовать захват заложников в ереванской полицейской части группой вооруженной группой оппозиционеров? В медиа событие проходит то как попытка переворота, то как изолированный, локальный инцидент.
– Произошел захват полицейской части с помощью оружия. Для этого есть соответствующие статьи в Уголовном кодексе. Служба национальной безопасности уже назвала вооруженную группу террористами. С другой стороны, есть недовольные деятельностью властей люди, которые приветствуют действия нападавших.
Но в любом случае, ни к каким серьезным результатам их шаги привести не могут. Потому что они сами заявляли, что их главная надежда зиждется на том, что народ выйдет и поддержит их. Этого не случилось. Так что нападавшие, наверное, сами уже понимают, что их выступление ни к чему не приведет.
Власти заявили, что не будут выполнять ни одно требование террористов. Основных требований два. Первое - освободить их лидера Жирайра Сефиляна и других сторонников, задержанных властями по разным обвинениям. Второе - отставка президента Армении Сержа Саргсяна. Власти поэтому говорят только о первом требовании, подчеркивая при этом, что выполнять его не будут, а о втором вообще речи не идет. Это со стороны властей не обсуждается.
– Инициатором захвата полицейской части выступает организация «Учредительный парламент». Что он из себя представляет?
– Это радикально оппозиционная группа, объединяющая очень разношерстную массу людей. В том числе - ветеранов Карабахской войны, пользующихся определенным уважением в обществе. Таких как тот же Жирайр Сефилян, один из участников захвата части, Павел Манукян и других. Многие из них больше года проводили акции протеста в Ереване, особенно в последние месяцы. Протесты собирали по нескольку десятков человек. По этому числу уже можно судить о степени поддержки со стороны общества этой политической силы. Однако, нужно учитывать, что эти люди готовы идти на радикальные шаги, что они и неоднократно доказывали.
– Говорят, они засветились ранее в протестах у посольства РФ против единой российской-армянской системы ПВО...
– Там принимали участие некоторые члены «Учредительного парламента». Конкретно упоминался один человек - пресс-секретарь организации Варужан Аветисян. Повторюсь: в «Учредительном парламенте» собрались очень разные личности. У одних антироссийские настроения. Других вовсе не интересует внешняя политика кроме карабахского конфликта, где они считают, что не должно быть никаких уступок с армянской стороны.
Я бы не стал связывать произошедшее с какими-либо внешними силами. Кризис обусловлен внутренней ситуацией в стране, недовольством социально-экономической ситуацией в Армении. Некоторые считают, что эти проблемы можно решить радикальными методами.
– Почему выступление случилось именно сейчас?
– Почти месяц назад был задержан лидер «Учредительного парламента» Жирайр Сефилян. Ему инкриминировалось незаконное хранение оружия и подготовка к силовым акциям, к захвату власти в Армении. Можно предположить, что другие члены «Учредительного парламента» начинали чувствовать, что тучи сгущаются над ними тоже.
Сложилась парадоксальная ситуация: если раньше общество считало, что обвинения в отношении Сефиляна сфабрикованы властями, ищущими повод его посадить в тюрьму, то сейчас получается, что сами активисты подтвердили обоснованность обвинений. Ведь выходит, что оружие у них было, и они собирались захватить власть. В этом смысле, мне кажется, что у активистов было опасение, что по «делу Сефиляна» в скором времени будут арестованы многие из них.
– Комментаторы также связывают захват с «Новой Арменией», одним из лидеров которой тоже числится Сефилян.
– Да. Речь идет о конгломерате политических сил, которые в рамках борьбы против нового Избирательного кодекса и борьбы с властями объединились вокруг одной идеи. Состав там пестрый. Сефилян - слишком своеобразный политический лидер, поэтому нельзя сказать, что остальные соратники были тесно связаны с ним. Хотя сейчас они его поддерживают. Другие лидеры «Новой Армении» Андриас Гукасян и Давид Самасарян пытались даже провести акции протеста на площади Свободы в Ереване, но были задержаны.
– Заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин связал выступление радикалов с проходившей в конце июня трехсторонней встречей лидеров Армении, Азербайджана и России. Он упомянул, что радикалы могли заподозрить грядущие концессии азербайджанской стороне. Это так?
– Важно понимать, что подавляющая часть армянского общества против каких-либо односторонних уступок в карабахском конфликте. Так что в этом вопросе не только один Жирайр Сефилян и несколько его сторонников выступают против – вся Армения выступает против. В стране имеется комплекс проблем, вызывающих общественный резонанс.
Если завтра президент Армении встанет и скажет, что один или несколько районов Карабаха возвращаются Азербайджану, тогда возможна массовая акция протеста.
На данный момент мы этого не видим. Есть определенные слухи, но на основании слухов никто такие вещи делать не будет. Так что пока проводить аналогии с Карабахом не хочу.
Но кризис с заложниками может послужить уроком для армянских властей. Армяне против уступок по Карабаху. Если сейчас никто особо не поддерживает действия группы «Учредительного парламента», то любые попытки шагов, которые армянское общество расценит как односторонние уступки, могут привести к тому, что на улицы выйдут десятки тысяч людей.
– В прошлом году в Ереване бушевал так называемый «Электромайдан». Теперь нападение на полицейских. Обстановку в стране вообще можно назвать стабильной?
– Ситуация пока что стабильна. В «Электрик Ереване», протестах против тарифов на электроэнергию, участвовали максимум 15 тысяч человек. Народ выходил с социальными требованиями. Политических не было. Как журналист я в прошлом освещал политические митинги в Армении с требованиями отставки властей, собиравшие до 100 тысяч. А там 15 тысяч с социальными требованиями - почувствуйте разницу.
Политическая система Армении может быть немножко непривычной для России. Армянское общество готово протестовать, власть готова к протестам. В Армении очень либеральное законодательство по регулированию массовых акций протеста.
Подаешь уведомление и можешь проводить любой протест. Это не Россия с очень жесткой регламентацией. Для армянских властей нормально, что народ по всякому поводу протестует. Иногда глас народа до властей доходит, иногда - нет. Это уже другой вопрос. Но Армения считается одной из самых либеральных стран с точки зрения свободы слова на постсоветском пространстве. В рамках ЕАЭС это точно так.
То, что в России кажется признаком нестабильности, в Армении – нормальное явление. Пока не вижу политической силы, способной бросить серьезный вызов действующей власти.
И опять придется вернуться к Карабаху. По сути это единственный вопрос, способный консолидировать армянское общество. Сейчас не выходят массово на улицы, поскольку не видят среди оппозиции сил или лидеров, за которыми стоит выйти - это один из залогов политической стабильности для действующей власти. Однако в случае с Карабахом общество это может уже и не волновать. Реакция армянского общества на «четырехдневную войну» в апреле показала, что это крайне болезненная тема, и армяне готовы ради нее бороться.
–- В России при комментировании событий в соседних странах также часто принято искать роль внешних акторов, влияния извне. Мне уже встречались мнения, что в случившемся могут быть задействованы иностранные спецслужбы, быть некие попытки подорвать армяно-российские отношения. Вы не замечали признаков подобного?
– Запад, естественно, работает в Армении. Но такая бездарная попытка смены власти не в стиле Запада. Если бы Запад хотел реально что-нибудь сделать, это было бы намного серьезнее и совсем по-другому бы выглядело.
Западные институты активно работают в другом поле - занимаются переформатированием общественного мнения в Армении. Запад пока не ставит перед собой цели смены власти в Армении, потому что армянские проблемы он пока решить не может.
Российская сторона любит многое объяснять происками внешних сил. Зачем происки внешних сил, если в Армении и так полно проблем, которыми общество глубоко недовольно? Проблемы - тяжелая социально-экономическая ситуация в стране, отсутствие реальной политической конкуренции, несмотря на довольно либеральную политическую систему. Недовольство людей не находит отражения в политическом поле. Ведь и так есть люди, считающие, что проблемы можно решить с помощью автомата.
Оппозиционные силы в Армении все больше приходят к выводу, что законными способами они не смогут добиться успеха.
Главным сигналом для властей после этих печальных событий должно стать то, что необходимо создать механизмы, через которые общественное недовольство могло бы находить законный выход. Главным механизмом должны стать нормальные выборы.
– Встречаются и отсылки к печально известному вооруженному нападению на армянский парламент в 1999 году, указывается на дашнакский след.
– Это неправильно. В 1999 г. действительно были замешаны люди, давно вышедшие из партии «Дашнакцутюн», как лидер боевиков Наири Унанян. Но и тогда никакой связи с данным терактком «Дашнакцутюн» не имела. Сейчас тем более нелепо проводить связи с дашнаками. Участники захвата заложников вообще не связаны с «Дашнакцутюн» и даже считают ее своим политическим конкурентом.
– Были ли ранее в Армении похожие силовые акции недовольных властями?
– Нет. 27 лет ничего такого не было. Акция 2016 г. по стилю – атака воруженной группы – очень похожа на события 1999 г. Но тогда последствия для страны были очень серьезными.
Во время мартовских событий 2008 г. были крупные акции протеста, власть решила рассеять участников оппозиционных митингов силой, но у протестующих не было автоматов. Именно этим и объясняется успех по захвату полицейской части – подобные методы борьбы для Армении нетипичны.
В Армении минимальная террористическая угроза. Армения - мононациональная, монорелигиозная страна. При всей эффективности правоохранительных органов, ни у кого и в мыслях не было, что некая вооруженная группа может решить захватить полицейскую или военную часть.
– Какие главные выводы можно сделать из этой истории?
– Оппозиция теряет веру в то, что можно законными политическими методами добиться изменений в стране и прийти к власти. К сожалению, если у большей части населения будет углубляться апатия к политическим процессам, в радикальной части оппозиции будет находиться больше лиц, думающих, что вопросы можно решать силой оружия.
Если власти не сделают выводов из случившегося, подобные инциденты могут повториться.
– Кого прежде всего имеете в виду под радикальной частью оппозиции?
– Не хочу сейчас называть персоналии. Ведь могут возникнуть совсем новые люди. Группа, задержанная в ноябре-декабре, состояла из не очень известных в армянском политическом поле людей. Общество узнало о них лишь после того, как Служба национальной безопасности распространила сообщение об их задержании, фотографии найденного у них при задержании оружия. Если Жирайра Сефиляна и его группу более-менее знают из-за многочисленных политических акций, то не исключено, что завтра могут о себе заявить вообще никому неизвестные активисты.
– Как армянское общество и пресса отреагировали на попытку военного переворота в Турции? Какие настроения превалировали?
– Настороженное отношение. Специфика армяно-турецких отношений в том, что за годы независимости Армении в Турции у власти были и кемалисты, и исламисты во главе с Эрдоганом, но коренным образом политика Турции в отношении Армении не менялась. Была единственная попытка при турецком президенте Абдулле Гюле, и то по вине Турции процесс нормализации отношений с Арменией опять сорвался.
Турецкий курс неизменный. Существуют давние исторические проблемы – геноцид армян и турецкая поддержка позиции Азербайджана в Карабахском конфликте. Кемалисты отвергали признание геноцида и начали блокаду Армении в знак солидарности с Азербайджаном. Эту же политику продолжают и исламисты.
С одной стороны, для армянского общества нет особой разницы, кто будет у власти в Турции – кемалисты или Эрдоган. С другой – МИД Армении выразил заинтересованность в том, чтобы в соседнем государстве была стабильная ситуация.
США делает все для сдерживания суверенной России.

₽1,8 млрд